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在浙江省委省政府大力提出堅決拆除非法占地行動時,臺州市路橋區“大通停車場”非法占地的停車場還是如期舉行了隆重的開業儀式?在臺州市路橋區多部門緊急發出停建停業通知書;但“大通停車場”負責人卻不屑一顧。當地區政府針對其違法行為緊急召開會議;“大通停車場”敢如此叫板政府,其背后深藏什么樣的內幕?本社將繼續給予關注。
圖為:大通停車場及物流中心入口處

1月18日,在沒有辦任何手續的情況下,浙江省臺州市路橋區大通停車場就舉行了隆重的開業儀式。開業現場不僅擺滿了花籃、祝賀條幅和廣告氣球,還邀請來賓舉行剪彩儀式,并燃放大量煙花助興。
“大通停車場”位于浙江省臺州市路橋區桐嶼街道財富大道中段,占地面積100畝左右,建筑面積25600多平方米,一部分土地屬于農轉非性質,另一部分是農耕良田。
1月22日,記者在浙江省臺州市采訪時了解到,就“大通停車場”非法侵占土地問題,當地土管局、運管所、工商分局等執法部門先后到現場制止,并下達停建和停止營業通知書,但該停車場依舊不予理會。記者還了解到,在大通停車場開業前日,路橋區政府分管土地的副區長針對其違法行為,緊急召集了當地土管、運管、工商、規劃等部門進行商議,研究如何終止這家公司開張營業的對策。會議結束后,路橋區運管所一位林副所長帶領執法人員趕到“大通停車場”,現場下達停止營業通知書,并要求該停車場老板做筆錄,但遭到拒絕。
大通停車場仍然于1月18日如期舉行了隆重的開業儀式。
圖為:大通停車場非法占的農耕良田

即然沒有辦理任何手續,為何敢抗拒執法。對此,臺州市國土資源局路橋區分局分管副局長于揚表示,自從2012年11月份路北土管所發現“大通停車場”非法侵占土地事實后,就立即下達停建通知書,并依法傳喚當事人到土管局做筆錄。“事后他到了局里,但不肯做筆錄,我們最近將通過寄快件形式,通知當事人來做筆錄,并配合調查。”針對這起非法侵占土地案,路橋區國土資源分局已立案調查,并盡快向臺州市國土資源局申請鑒定,等鑒定結果出來后,再做處理。
于揚還明確表示,該地塊屬于農業用地和部分工業用地,該停車場未辦理土地征用手續。他還稱,“大通停車場”實際上非法侵占了68.2畝土地,其中,立新村的12畝、勤豐村的18畝土地已轉化為工業用地,其余38.2畝屬于農業用地。”該停車場搶建速度非常快,特別是路面硬化,都是連夜施工傾倒石渣,等土管部門去執法時,停車場已填好了。
采訪中,記者還了解到,在停車場的招商中,“大通停車場”還對入駐經營戶拋出“免兩年場地租金,連續兩年補貼入駐經營戶兩萬元”的誘餌。很快,周邊一些物流公司遭到經營戶大撤離的重創。
就此問題,記者對“大通停車場”的不正當競爭行為做了調查時,從區國土資源分局于副局長得悉僅運管部門是執法主體,工商部門只能配合其他部門執法。停車場申請營業執照,工商審批的前置條件是運管、規劃部門先要立項審批通過,并合法持有土地手續,否則,工商部門是不會為一家非法公司辦理經營許可證的。而“大通停車場”沒任何手續,因此無法辦理經營許可證。“如果他們涉及無證經營,工商部門可沒收其違法所得,并依法進行相應處罰。”
對“大通停車場”的行為,路橋區不愿意透露姓名的人說,雖已下達停止營業通知書,但該停車場老板根本就沒把運管、工商、土管等執法部門放在眼里。
在記者采訪路橋區國土資源分局于副局長無奈地對記者說,目前僅憑他們一家的力量,顯然無法阻止“大通停車場”的營業,下一步路橋區政府將成立強大的聯合執法隊伍,由涉及監管的責任部門共同參與進來。
隨后,記者來到路橋區區長徐仁標的辦公室,就此現象進行了解,許區長稱,路橋區政府對“大通停車場”非法占地、無證開業經營一事非常重視。他表示,政府將連夜召開會議,拿出處理意見。
當記者在發稿前再次打電話回訪臺州市路橋區相關部門領導確認對“大通停車場”非法占地是否停業、拆除還原農耕地時,政府相關部門回復在拆除,并未說停業還耕之詞。
既然臺州路橋多部門緊急發出停建停業通知書,當地區政府連夜召開會議,要求盡快作出處理,但是,這個非法占地的停車場為何還能如期開業?并舉行得如此隆重?“大通停車場”是狂妄,還是目無枉法;執法部門是真的無能為力,還是扯皮不做為;其幕后到底存在什么不可告人的內幕?是否觸及到權利尋租“灰幕”,是否觸及到“權錢”交易等等。截止記者發稿時“大通停車場”只是拆除無關緊要的一小部分做做樣子,這是當地職能部門多次召開“緊急”會議后采取行動,還是正如百姓說的那樣政府與媒體玩“太極”,事態的發展我們將繼續關注。
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