(兩會新華視點)誰是擇校屢禁不止的“攔路虎”?

　　——代表委員呼吁遏制“名校獨大”現(xiàn)象

　　“我國大多數(shù)縣區(qū)的校際差異比發(fā)達(dá)國家還要大，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)生成績達(dá)標(biāo)率不到40%。”全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新在兩會上的發(fā)言，引起了很多代表委員的共鳴。

　　校際差異拉大造成“名校獨大”：動輒上萬人的超級名校，好教師和好生源越來越多;周邊的學(xué)校“失血嚴(yán)重”，越來越弱。

　　一些代表委員認(rèn)為，政府工作報告提出著力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，這種“大樹底下不長草”的怪象該剎剎了!

　　名校自我膨脹，擇校年年難禁

　　“改革開放初期，全國各地各學(xué)校之間的差別并不大，如今學(xué)校之間‘貧富’分化越來越嚴(yán)重。”全國人大代表、赤峰學(xué)院副院長郭麗虹說，有些名校動輒幾千人甚至上萬人，班級學(xué)生數(shù)幾乎都超過規(guī)定人數(shù)。

　　名校借助高升學(xué)率，壟斷了大量優(yōu)質(zhì)生源。河北一所名校每年考取北大、清華的人數(shù)占到全省的百分之三四十，山西、陜西考取北大、清華的學(xué)生主要集中在四五所高中。

　　眾多利益之手助推名校膨脹，成為擇校屢禁不止的“攔路虎”。在城市，小學(xué)、初中擇校熱高燒不退，重點校“大班額”和“超大學(xué)校”隨處可見;在農(nóng)村，基層學(xué)校生源減少、教師流失，父母進(jìn)城陪讀成風(fēng)。

　　在全國人大代表李光宇看來，之所以“年年禁擇校，年年擇校”，關(guān)鍵是地方政府和教育部門沒有下決心取消重點校、重點班。“解決擇校，說簡單也簡單，沒有重點校，哪來擇校?”

　　“名校過度膨脹也不符合教育規(guī)律。”全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇認(rèn)為，現(xiàn)代教育追求孩子的個性化發(fā)展，學(xué)校規(guī)模過大，教育服務(wù)的個性化水平就會大幅降低，這樣培養(yǎng)出來的往往是“標(biāo)準(zhǔn)品”，不是“特色品”。

　　弱校“水土流失”，寒門怎出學(xué)子?

　　超級名校“廣挖良師”，薄弱學(xué)校“苦不堪言”。近年來，為了縮小校際差異，各地推行教師校長輪崗交流，重點促進(jìn)老師從名校流向弱校。但在現(xiàn)實中，弱校的好老師大多千方百計想調(diào)動到名校，實際從弱校流動到名校的老師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反向流動的數(shù)量。

　　朱永新委員認(rèn)為，長期以來，在“效率優(yōu)先、重點建設(shè)”的政策導(dǎo)向和錯誤政績觀的影響下，我國義務(wù)教育的發(fā)展在東西部之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間存在嚴(yán)重的不均衡。根據(jù)最新的調(diào)查結(jié)果，有相當(dāng)一部分縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)生成績達(dá)標(biāo)率在40%以下，甚至低于20%。

　　相比教師，弱校的生源流失更加嚴(yán)重。“有些弱校的學(xué)生幾乎跑光了，不得不進(jìn)行撤點并校。”西部一所薄弱初中的校長這樣描述當(dāng)前的辦學(xué)困境，如果教改改成這樣，談何公平?

　　“好老師和好學(xué)生留不住，長此下去，弱校的教學(xué)質(zhì)量只會越來越差。”全國人大代表姜蘭對此非常憂慮。校際差異拉大，導(dǎo)致升學(xué)競爭惡性化、學(xué)校招生權(quán)貴化、職業(yè)教育邊緣化、出國留學(xué)低齡化等亂象，寒門子弟升學(xué)機(jī)會不斷減少。

　　伐掉大樹方長草，千姿百態(tài)質(zhì)量高

　　教育公平是社會公平的基石。一些代表委員認(rèn)為，義務(wù)教育不均衡，已經(jīng)成為人民群眾意見強(qiáng)烈的聚焦點，成為影響社會穩(wěn)定和制約教育健康發(fā)展的瓶頸。

　　“名校獨大，危害甚大!其他學(xué)校沒法活了，這不是受教育者的福氣。”張志勇代表認(rèn)為，如果一個城市中既有人文見長的高中，也有科學(xué)創(chuàng)新見長的高中，有外語見長的高中，還有藝術(shù)見長、體育見長的高中，那才是一片千姿百態(tài)的樹林。

　　任何改革都是對既得利益者的挑戰(zhàn)，教育改革也不例外。“如果好學(xué)校都是有錢人和有權(quán)人的孩子在讀，這個格局誰愿意去破壞!”朱永新建議改革現(xiàn)行的教育考評機(jī)制，“如果評價教育政績不是看當(dāng)?shù)刈詈玫膶W(xué)校怎么樣，而是看優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間的差距大小，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就會去抓教育均衡。”

　　“解決擇校問題，先要解決縣區(qū)內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展問題，消除縣區(qū)內(nèi)的擇�，F(xiàn)象，這就要求把政府工作報告提到的新增教育經(jīng)費重點向薄弱地區(qū)的薄弱學(xué)校傾斜。”全國人大代表張學(xué)勤說。

　　“名校擴(kuò)張，擴(kuò)的不應(yīng)是收費范圍，而應(yīng)是優(yōu)質(zhì)教育資源。”全國人大代表、江蘇省淮陰中學(xué)校長張元貴建議組建學(xué)校共同體，把薄弱學(xué)校交給優(yōu)質(zhì)學(xué)校去辦，捆綁考核，調(diào)動雙方提升教育質(zhì)量的積極性。(“新華視點”記者凌軍輝、張麗娜、王海鷹)