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10月25日,李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署公司注冊(cè)資本登記制度改革工作,意在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。此項(xiàng)制度改革一出爐就引起各界關(guān)注。那么,如何理解國(guó)務(wù)院部署推進(jìn)這次注冊(cè)資本登記制度的改革,放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入又有什么意義?
國(guó)家工商總局黨組副書記、副局長(zhǎng)劉玉亭在接受新華網(wǎng)獨(dú)家專訪時(shí)表示,公司注冊(cè)資本登記制度改革是新一屆政府轉(zhuǎn)變職能總體部署和改革方案中的一項(xiàng)重要舉措,工商部門一定要讓這項(xiàng)改革舉措落地生根。
企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。數(shù)據(jù)顯示,截至2013年9月底,全國(guó)各類市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到5872萬(wàn)戶。市場(chǎng)主體數(shù)量越多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理,中小微企業(yè)作用發(fā)揮越充分,市場(chǎng)就會(huì)越活躍,發(fā)展動(dòng)力就會(huì)越強(qiáng)勁。因此,此次改革從多方面入手,創(chuàng)新公司登記制度,降低準(zhǔn)入門檻,意義重大。
劉玉亭認(rèn)為,可以從三方面來(lái)理解此次改革的意義。公司登記制度的創(chuàng)新和準(zhǔn)入門檻的降低將會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造良好的投資環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)投資熱情,調(diào)動(dòng)各方面的投資力量,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè),特別是對(duì)中小企業(yè)、小微企業(yè)等新興企業(yè)的發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用,這對(duì)鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)是非常有利的。
“工商登記制度是政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這項(xiàng)改革將推動(dòng)市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用充分發(fā)揮,對(duì)于全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放具有重要意義。”劉玉亭指出。
放寬工商登記條件后,如何加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)督管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序是改革中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。劉玉亭指出,這項(xiàng)改革是本屆政府加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式的又一重大舉措。改革將強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)政府管理方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
公司注冊(cè)資本登記制度改革的意義還在于將推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的步伐加快。“社會(huì)誠(chéng)信制度的建設(shè)包括了商務(wù)誠(chéng)信和政務(wù)誠(chéng)信,改革將對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)有明顯的推進(jìn)作用。”劉玉亭說(shuō)。(廖佳)
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