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住房信息6月底聯(lián)網(wǎng)遇阻:地方態(tài)度冷淡住建部“錢緊”

在線投稿郵箱:tougao@qdn.cn  新聞熱線:8222000  值班QQ:449315
時間:2013-06-20 11:22:39  來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  



  每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

  “如果我已在上海有一套全款購買的房產(chǎn),現(xiàn)在打算在北京買房,那么在北京買的這套房產(chǎn)算不算首套?”面對這樣一個問題,北京市一家中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)紀(jì)人明確表示,是首套。由此折射出目前住房信息聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)狀。

  事實上,今年3月,住建部曾下發(fā)《通知》要求地方做好個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。但截至目前,在40個城市聯(lián)網(wǎng)達(dá)標(biāo)后至今,個人住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)并未有新的 “技術(shù)節(jié)點”開通。按照住建部預(yù)設(shè),今年6月底前將完成500個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng),但如今6月份只剩下10天,這一目標(biāo)恐難以實現(xiàn)。

  接近住建部的人士也向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,500個城市住房信息聯(lián)網(wǎng)在今年6月底前完成,幾乎是不可能的任務(wù),推行力度弱和地方政府態(tài)度冷淡是最主要原因。

  住房信息聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容艱難/

  全國住房信息系統(tǒng)預(yù)定2013年實現(xiàn)縣級以上城市聯(lián)網(wǎng),屆時,異地購房和多套購房行為監(jiān)管,以及房地產(chǎn)稅政策將具備基本的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支持。住建部部長姜偉新也曾公開表示,這個系統(tǒng)建好后,就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的調(diào)控辦法了。

  按照設(shè)定,北京、上海等40個重點城市將先行一步,在2012年6月底實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),今年“兩會”期間,住建部副部長齊驥曾告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,這些重點城市的聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)實現(xiàn),今年還將繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)城市。

  住建部曾考慮過將聯(lián)網(wǎng)城市逐漸擴(kuò)大至500個,并在今年6月底前有所進(jìn)展,但這一過程比想象中要艱難。

  有媒體報道稱,住建部前后總計完成了約60個城市的聯(lián)網(wǎng)技術(shù)節(jié)點開通,在其中選擇40個主要城市,近期個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)節(jié)點開通城市的數(shù)量,仍維持在60余個的水平,未有明顯增長。

  河北某地級市住建系統(tǒng)官員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,數(shù)據(jù)采集難、部門信息共享難、相關(guān)機(jī)構(gòu)人手不足,是制約信息系統(tǒng)推進(jìn)的幾個難點。

  他表示,我國長期沒有進(jìn)行個人住房情況普查,房屋登記系統(tǒng)不健全,采集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、口徑不一致、居民不配合、存在瞞報或謊報情況等,都是系統(tǒng)建立可能遇到的實際問題。

  上述接近住建部人士還表示,住房信息聯(lián)網(wǎng)的資金支持也是問題之一,地方政府沒有動力去主動與住建部進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),而住建部在推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)的資金使用時,也要經(jīng)過發(fā)改委和財政部的批復(fù),500個城市聯(lián)網(wǎng)資金量不小。

  主要不是技術(shù)問題/

  據(jù)《中國經(jīng)營報》報道,住建部和國家發(fā)改委正就下一階段,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)城市的目標(biāo)數(shù)量規(guī)模進(jìn)行調(diào)整,采用“穩(wěn)步夯實”的策略。

  今年3月28日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于實施 《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》(以下簡稱 《方案》)任務(wù)分工的通知。要求各地區(qū)、各部門用3~5年完成《方案》提出的各項任務(wù),其中要求出臺并實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例。而記者了解到,這一制度建立的技術(shù)基礎(chǔ)就是個人住房信息實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

  目前,住建部可以查詢到目前已聯(lián)網(wǎng)40城市的所有住房權(quán)屬情況、房屋產(chǎn)權(quán)交易、變更的實時情況。地方政府在可查詢屬地范圍內(nèi)的房產(chǎn)登記信息的同時,在獲取授權(quán)后,也可實現(xiàn)異地特定條件的查詢。

  亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長謝逸楓表示,房產(chǎn)涉及個人隱私和財產(chǎn)秘密等安全問題,如何使用、管理系統(tǒng)里的信息,必須有明確的規(guī)則和規(guī)定及保障等具體措施。

  上述河北住建官員還向記者透露,在地方推進(jìn)住房信息聯(lián)網(wǎng)除技術(shù)層面難度外,還缺乏實際動力,若實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)后,轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)市場的一舉一動都會被住建部監(jiān)測到,追責(zé)也更加容易,對地方應(yīng)該說沒有任何好處。

  財政部財科所所長賈康曾表示,房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上沒有問題,信息方面成為各種各樣的孤島,主要不是技術(shù)問題,而是有些部門和地方顧及相關(guān)利益,存在故意控制的舉動。

  實際效果并不明顯/

  40個重點城市艱難實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),而后住房信息聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)容遇阻,事實上,目前已經(jīng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的,其效果也并不十分明顯。

  中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,各地住房信息聯(lián)網(wǎng)是一項基礎(chǔ)性工作,但實際上對目前的房價并不能產(chǎn)生實質(zhì)性影響。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以購房者身份向已聯(lián)網(wǎng)的海口市住建局提了這樣一個問題:購房人在海口市已持有房產(chǎn),如其準(zhǔn)備在北京購房,會不會遇阻?

  這位工作人員給出的解釋是,在外地購房主要是看當(dāng)?shù)氐恼撸?谥辉试S外地人持有一套房產(chǎn),如果購房者在北京沒有房產(chǎn),那應(yīng)該沒有問題吧,因為是剛需。

  國家統(tǒng)計局最新公布的房價數(shù)據(jù)顯示,5月,我國70個城市中有65個城市環(huán)比房價上漲,同比上漲的個數(shù)更是達(dá)到69個。

  談及樓市調(diào)控可能加碼與住房信息聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系,顧云昌認(rèn)為,基本沒有聯(lián)系,調(diào)控手段包含金融、稅收等,但是并不包含信息一項,掌握信息只是一項最基礎(chǔ)的工作。而且,發(fā)達(dá)國家的信息系統(tǒng)、稅收政策都比較完善,房地產(chǎn)泡沫也依然存在。

  但中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為,不能否認(rèn)加速推進(jìn)住房信息聯(lián)網(wǎng)的巨大意義,住房信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)是為建立透明的房地產(chǎn)信息體系,加速房產(chǎn)稅等政策的落地做準(zhǔn)備。(來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞)



 

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