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深圳工作區(qū)停車費(fèi)上限擬漲至每天200多元,北京再提評(píng)估單雙號(hào)限行可行性,上海車牌拍賣價(jià)突破6.6萬(wàn)元大關(guān),廣州車牌搖號(hào)越來(lái)越難并傳“限制外牌”……近期,一線城市治堵“限”字頻頻升級(jí)。
治理?yè)矶拢臼侨巳伺瓮暮檬拢簧侔傩崭杏X(jué)并不舒服:是不是到了非用“限”的地步?面對(duì)“堵城”之困,“限”字令還能管用多久?
治堵頻升級(jí) 反現(xiàn)捉襟見(jiàn)肘
悄然間,國(guó)內(nèi)大城市交通治堵措施又迎來(lái)新一輪“加碼”。
深圳市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心此次提出新的“治堵”方案,擬將停車場(chǎng)分為工作地、商業(yè)地和居住地三類,實(shí)行差別化收費(fèi)。工作地區(qū)在工作日內(nèi)停車費(fèi)起步價(jià)為每小時(shí)15元至20元。
從實(shí)施第一階段緩解交通擁堵開(kāi)始,北京靠“限”來(lái)緩解擁堵已經(jīng)歷9年,隨著交通壓力逐步增大,北京的治堵措施已從引導(dǎo)小汽車合理使用到“限行”,再到“限購(gòu)”,此次再評(píng)估“單雙號(hào)限行”的可能性,可謂再度“加碼”。
在強(qiáng)烈剛性需求的推動(dòng)下,上海車牌拍賣價(jià)格近期突破6.6萬(wàn)元,創(chuàng)出歷史新高。在實(shí)施車牌搖號(hào)的北京、廣州同樣面臨著中簽越來(lái)越難的困境。
同濟(jì)大學(xué)交通工程系主任楊曉光說(shuō),長(zhǎng)期“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的做法實(shí)際上造成了管理的低效,不可能根本性緩解問(wèn)題,很快就會(huì)出現(xiàn)反彈。
專家表示,一方面,我們治堵措施“加碼”,正說(shuō)明了政府有關(guān)部門已經(jīng)“捉襟見(jiàn)肘”,緩堵措施越來(lái)越少;另一方面,事實(shí)證明一些限制性治堵措施實(shí)施后,可能引發(fā)新一輪買車熱潮。
例如,2008年奧運(yùn)會(huì)后,北京開(kāi)始實(shí)施每周限行一天的治堵措施,最初道路擁堵確實(shí)得到了改善,但沒(méi)有延續(xù)太久。新增的車流中,有不少就是人們?yōu)榱藨?yīng)對(duì)限行而購(gòu)買的第二輛車。
限制性治堵 邊際效應(yīng)遞減
根據(jù)北京市交管局統(tǒng)計(jì),截至2012年9月底,北京市機(jī)動(dòng)車保有量為515萬(wàn)輛,北京從400萬(wàn)輛到500萬(wàn)輛用了2年2個(gè)月。
“中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)就成為汽車產(chǎn)量和銷量世界第一的國(guó)家,這是所有人都沒(méi)有預(yù)計(jì)到的。”國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源說(shuō),我們?cè)诔鞘幸?guī)劃、交通建設(shè)、文明培養(yǎng)等方面都沒(méi)有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。
“地鐵、公交擠得像罐頭一樣,從家到單位要倒四五趟車,沒(méi)辦法只有選擇開(kāi)車,堵總比等不來(lái)公交強(qiáng)。”家住天通苑的霍先生無(wú)奈地說(shuō),盲目地限堵,只會(huì)給市民添更多的堵。
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)蘇暉表示,臨時(shí)限行措施表面看能緩解擁堵,其實(shí)暴露出來(lái)的是管理水平低下的問(wèn)題,“限行”有轉(zhuǎn)嫁城市管理責(zé)任之嫌。市民在特定時(shí)段或區(qū)域的確需要開(kāi)車,硬性的限制會(huì)給市民帶來(lái)很多不便。