42歲的女人王輝，自2011年6月當選為山西省文水縣副縣長——這位山西雪恩農牧集團有限公司(以下簡稱“山西雪恩集團”)前董事長——即陷入當地政界與坊間的爭議中。
王輝，1970年生，1990年山西省行政管理學校畢業，之后進入文水縣民政局工作。
工作僅僅兩年，即于1992年到北京經商，與丈夫王建中一起成立山西雪恩集團。
經商15年后，于2007年底又進入文水縣政界。
第三年，即2010年4月，升任縣政協副主席。
第四年，即2011年6月，改任副縣長。
本報記者調查獲知，自1992年開始在京晉兩地經商至2007年進入政界的15年間，王輝在縣民政局“從來不上班”，卻一直領著工資，是為“吃空餉”。這也是她在文水被議論的一個焦點所在。
一位與王輝相熟的當地人士告訴本報記者：“她的爭議大一點，從不上班，回來卻當了領導!”
15年空餉：三任局長的證詞
1990年，20歲的王輝進入文水縣民政局工作。當時擔任局長職務的是席士彪，席現退休在家。4月11日，席告訴本報記者，他是在1990-1996年間擔任局長一職，他記得王輝進民政局的那年，同時進來的還有另外一個女生，“王輝就是一般職工，在辦公室工作，沒多久就去北京做生意去了。那時要求不太嚴格，也沒辦什么手續”，而工資“一直發著，領到我退休”。
文水縣殯儀館館長王效忠也畢業于山西省行政管理學校，比王輝高一屆，由于都來自文水，在校期間二人相識。1989年王效忠畢業，進入縣民政局工作，一年后，王輝也到了，王效忠記得那時的王輝也就是做些收發報紙、文件登記之類的工作。由于比自己的婚禮早了三天，他對王輝的結婚日期記憶很深刻，那是1992年農歷十一月十一(公歷1992年12月4日)，“結婚后，她就沒再到局里上過班”。
對于王輝為何離開民政局，一位同在北京做生意的文水人介紹說：“不是因為工作，也不是因為有什么矛盾。她老公在家開了一個加工廠，那段時間我們都到外面做生意，他看到北京是個大市場，也就來了，王輝也隨著來了北京。”
1993-1998年，王效忠任縣民政局辦公室主任。王回憶，1996年局里根據上級要求對公務員進行考核，“不參加工作半年以上的就不再考核”，對于王輝，他如實填寫為“不上班”，被局長制止，“要繼續保留著，領導這么說：把工資留在局里面，給大家發點福利什么的。”
接任席士彪局長職務的是和林瑞，4月17日，他在接受本報記者采訪時回憶，他去民政局時，王輝已經不在了，“做生意去了”，“什么手續都沒有辦。”當時在民政局與王輝有著同類情況的還有司機成維根，也是去北京做生意。和林瑞記得，在他任局長期間，“工資不是全領，他們回來的時候領一部分，另一部分給職工搞福利，他們領大頭，花他們一小部分，那時工資水平不高，也就1000多一點，一年就花他們3000來塊錢”。
和林瑞說：“在我之前，他們是全領。”
在和林瑞任局長期間，即1996-1999年，現在文水縣環保局任紀檢組長的王新忠是民政局會計，他告訴本報記者，當時王輝與成維根的工資“一直都在發放”，“我在的時候，他們兩個都在我那里領，有時家屬代領，有時他們本人領。”
和林瑞的后任、在2002-2008年任局長的陳越明則告訴本報記者：“王輝是原來跟著我的職工，她在民政局不是干部，也不是公務員，屬于事業編制，1992年就走了。在當上政協副主席之前，她在局里什么職務都沒有。我2002年2月當局長時，她已經在北京做了10年生意，每年都領工資，我當局長期間也領。”
4月18日，在接受本報記者采訪時，已是副縣長身份的王輝這樣解釋1992-2007年間在民政局“不上班、吃空餉”的狀況：“也不是每天不上班。那幾年鼓勵大家下鄉多一些。有的下鄉，有的下海。我不算下海，我下鄉多。我每年都包著村。”
從商人到副縣長：縣里的“政治任務”
王輝與丈夫王建中在北京主要是做“鐵藝”生意。“鐵藝”即用鋼鐵鑄造陽臺護欄等用于建筑、家居、園林的裝飾。一位在北京做此生意的文水人告訴本報記者，文水縣有五六萬人在京做生意，其中以從事鐵藝、不銹鋼與糧油等三個行業的居多。王輝是去北京最早的一批人，也是做得最好的。
根據山西雪恩集團官網信息，該公司成立于1999年1月，法定代表人是王建中，注冊資金為13500萬元，主要從事生態文化旅游、生態農業、房地產開發。據媒體公開報道，王輝還曾在京經營體育器材，曾擔任北京雪恩體育器材有限公司總經理。
4月18日，王輝通過電話告訴本報記者，山西雪恩集團“是我愛人搞的一個企業”，“我只是偶爾幫著他做一些”。但是，檢索網絡，可以發現多篇新聞報道以“山西雪恩集團董事長”的頭銜稱謂王輝，這些報道如《山西農民報》于2009年3月刊發的《傳奇王輝和她的“雪恩”奇跡》、《前進論壇》雜志2009年第2期刊發的《輝煌事業感恩人生——記雪恩集團董事長王輝》等，對其經商取得的成功多有贊譽。而山西雪恩集團的工商資料顯示，其法定代表人直到2007年9月13日才由王輝變更為王建中。
