中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊訊 一輛從北京市豐臺(tái)區(qū)劉家窯出發(fā)的金杯車?yán)铮瑑晌慌丝筒[著雙眼，昏昏欲睡。
這輛金杯車要去的地方叫臥龍公墓，在河北省涿州市境內(nèi)。車?yán)锏?位乘客都是去看墓的。組織者就是臥龍公墓管理者。
金杯車行駛了將近一個(gè)半小時(shí)，才到達(dá)臥龍公墓。黃女士是6位購(gòu)墓者中的一位，她交了200塊錢押金，預(yù)訂下了一塊標(biāo)價(jià)9800元的墓地。她說(shuō)，因?yàn)樵诒本┦蟹秶鷥?nèi)已經(jīng)找不到比臥龍公墓更便宜的墓地了。
最低價(jià)4年最高漲6倍
目前北京市的合法公墓共有104處。其中北京市民政局審批的經(jīng)營(yíng)性公墓有33處，其中，市屬16家，各區(qū)縣17家;各區(qū)縣民政部門審批的公益性公墓有24處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建公益性靈堂47處。
“經(jīng)營(yíng)性公墓就是按照市場(chǎng)定價(jià)，公益性公墓基本上是免費(fèi)的。”北京市殯葬管理處黃主任告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
北京市民政局殯葬管理處與北京市殯葬管理處都隸屬于北京市民政局，前者屬于政府行政機(jī)構(gòu)，后者則是事業(yè)單位性質(zhì)。北京市殯葬管理處管理市屬16家公墓。
按規(guī)定，擁有北京城鎮(zhèn)戶口的居民不能在各區(qū)縣購(gòu)買公益性墓地。據(jù)記者了解，公益性公墓、靈堂主要在農(nóng)村，只安葬本村村民，不對(duì)外，不允許開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)性公墓則是為城鎮(zhèn)居民提供骨灰或遺體安葬、實(shí)行有償服務(wù)的公共墓地。
此外，據(jù)記者調(diào)查，北京市的經(jīng)營(yíng)性公墓，關(guān)于非北京戶籍居民購(gòu)買墓地，有的表示可以，有的表示要查詢后才能答復(fù);而北京市的部分公益性公墓，在實(shí)際操作中，則對(duì)戶籍沒(méi)任何要求。
記者以購(gòu)墓者的身份對(duì)北京市屬的15家公墓的最低墓價(jià)進(jìn)行了調(diào)查，除太子裕陵園外，其他公墓(陵園)都表示，近幾年沒(méi)有漲過(guò)價(jià)。但將其目前的價(jià)格與2008年《法制晚報(bào)》相關(guān)報(bào)道中公布的最低墓價(jià)進(jìn)行對(duì)比，則能發(fā)現(xiàn)，漲價(jià)的并不在少數(shù)。
3~4年間，北京市屬的15家墓地(陵園)中，除了八達(dá)嶺人民公墓沒(méi)有漲價(jià)，寶云嶺墓園年均漲幅在10.3%外，其他墓地(陵園)的最低價(jià)格年均增長(zhǎng)率都在25%以上，導(dǎo)致目前的最低價(jià)在2008年的基礎(chǔ)上都已翻倍;甚至有7個(gè)公墓陵園目前的最低價(jià)已經(jīng)在2008年的基礎(chǔ)上翻了兩番，年均漲幅更在40%以上。
其中，長(zhǎng)青園骨灰林的上漲幅度最大，其最低價(jià)從2008年的7130元/平米上漲到了現(xiàn)在的42000元/平米，足足漲了4.9倍。八寶山人民公墓也不遜色，在2008年的基礎(chǔ)上上漲了4.3倍，最低墓地價(jià)格從2008年的19000元，升至今年的10萬(wàn)元左右。
就北京墓地價(jià)格一事，記者電話聯(lián)系北京市民政局殯葬管理處采訪，遭到婉拒。
曾經(jīng)在北京某公墓工作過(guò)，現(xiàn)從事墓地銷售中介的小林(化名)表示：“北京的公墓用地已經(jīng)不再批復(fù)了，所以自然會(huì)漲價(jià)。漲價(jià)也不用審批，都是公墓內(nèi)部調(diào)。”但據(jù)記者了解，除萬(wàn)安公墓、福田公墓等少數(shù)公墓因用地相對(duì)緊張，采取限額或者暫停銷售等外，其他公墓的用地相對(duì)還是比較寬松的。
家住朝陽(yáng)區(qū)酒仙橋附近的趙先生，去年12月父親去世。由于家庭并不寬裕，趙先生只能在昌平區(qū)的盤龍臺(tái)公墓買下了一個(gè)36000多元的墓地。在趙先生看來(lái)，普通的墓地如果價(jià)格在兩萬(wàn)元左右，還可以接受，如果高于兩萬(wàn)元，就有點(diǎn)高了。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京市的經(jīng)營(yíng)性公墓的墓地價(jià)格并非都高達(dá)數(shù)萬(wàn)元，比如，寶云嶺墓園的最低價(jià)格為8600元，八達(dá)嶺人民公墓的最低價(jià)格為7200元。但像趙先生、黃女士這樣的普通市民并不知情。因?yàn)榇祟愂袑俳?jīng)營(yíng)性公墓屬于事業(yè)單位性質(zhì)，再加上墓地緊俏，并不熱衷于做廣告宣傳。
此外，很多墓地的最低價(jià)往往只是一個(gè)參考值，因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)觀念影響，相當(dāng)一部分購(gòu)墓者很少去買價(jià)錢最低的墓地。所以，在北京市，即便5萬(wàn)~6萬(wàn)的價(jià)格都還是相對(duì)偏低的墓價(jià)。
北京市市屬16家經(jīng)營(yíng)性公墓中，八寶山革命公墓較為特殊，據(jù)其工作人員介紹，八寶山革命公墓對(duì)政治級(jí)別有要求，安葬的必須是局級(jí)以上干部，有錢也買不了，外地人也買不了。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在北京各區(qū)縣中，昌平的公墓銷售量占了很大一部分，因?yàn)閮r(jià)格相對(duì)較低。小林做了一個(gè)估算，去年十三陵附近的盤龍臺(tái)公墓大概賣出了2500套以上的墓地，德陵公墓、水泉溝紀(jì)念林也賣出1000套以上;昌平其他公墓基本上也有幾百套銷量。
據(jù)北京市殯葬管理處黃主任介紹，北京市民政局此前推出了一個(gè)“零百千萬(wàn)工程”，即零消費(fèi)骨灰撒海、百元骨灰盒、千元?dú)泝x服務(wù)消費(fèi)、萬(wàn)元骨灰安置，以降低相關(guān)殯葬服務(wù)的價(jià)格。最近兩個(gè)星期，大概有100多個(gè)人通過(guò)北京市殯葬管理處實(shí)現(xiàn)了零消費(fèi)骨灰撒海。近日，國(guó)家發(fā)改委和民政部發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，將殯葬服務(wù)分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)，前者由政府定價(jià)，后者實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
