■ 前瞻
全國(guó)將迎來(lái)“加名潮”
“鏈家地產(chǎn)”市場(chǎng)研究部首席分析師張?jiān)抡J(rèn)為，免收契稅的決定比較合理，全國(guó)“加名潮”不可避免。
鏈家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前北京二手房市場(chǎng)購(gòu)房者中單名購(gòu)房的比例高達(dá)90%以上，同時(shí)適婚年齡（25-29歲）男女購(gòu)房的比例相差并不大。男性購(gòu)房約54%，女性購(gòu)房約42%。
張?jiān)抡J(rèn)為，婚姻法新司法解釋出臺(tái)使得當(dāng)前的準(zhǔn)婚族和已婚族都更加重視房產(chǎn)署名，甚至短時(shí)間就出現(xiàn)了“不買(mǎi)房就不結(jié)婚”的案例。
她表示，新契稅的解釋可能使得“加名潮”在全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)。失去契稅這一顧慮，以及免稅的刺激，夫妻加名的動(dòng)力更足。另外，即便在北京這樣原本就不征收加名稅的城市，《通知》的影響可能有限，但新司法解釋的影響無(wú)疑徹底改變了當(dāng)前夫妻對(duì)于房產(chǎn)證署名的觀念，“加名潮”同樣不可避。
■ 說(shuō)法
劉桓
“加名征稅純屬添堵”
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓表示，房產(chǎn)證加名征稅是不符合法理的。只有當(dāng)財(cái)產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移，有貨幣上的支出和收入的時(shí)候，為保護(hù)契約才征收契稅。夫妻共同財(cái)產(chǎn)是婚姻法中重點(diǎn)突出和保護(hù)的財(cái)產(chǎn)，即使考慮到婚姻法司法解釋的變化情況，房產(chǎn)證加名也并非發(fā)生過(guò)戶(hù)關(guān)系，不存在房屋權(quán)屬的轉(zhuǎn)移問(wèn)題，因此不應(yīng)當(dāng)征收契稅。
“婚姻雙方達(dá)成協(xié)議在房產(chǎn)證上加名還要征稅，這不是添堵嘛。”劉桓稱(chēng)此次財(cái)政部出臺(tái)的不征稅的規(guī)定是合理的。劉桓認(rèn)為我國(guó)稅法有些規(guī)定不夠明確，需要有關(guān)部門(mén)進(jìn)行解釋。但南京等城市地稅局此次對(duì)房產(chǎn)證加名是否征稅的解釋不夠謹(jǐn)慎，應(yīng)等到財(cái)政部和國(guó)稅總局的明確規(guī)定后再行實(shí)施。“減稅時(shí)經(jīng)過(guò)層層程序，難度那么大，如果加稅就在一夜之間，是很不合理的。”劉桓說(shuō)。
馬光遠(yuǎn)
“征收稅款應(yīng)予退回”
學(xué)者馬光遠(yuǎn)昨日表示，在婚姻法新的司法解釋出臺(tái)之前，關(guān)于夫妻房產(chǎn)的加名，以及財(cái)產(chǎn)分割行為，一直和契稅相關(guān)法律所規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬的轉(zhuǎn)移并無(wú)太大的關(guān)系，而實(shí)踐中對(duì)于夫妻一方購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)，如果要在婚后加另一方的名字，只需支付很少的工本費(fèi)即可，并沒(méi)有嚴(yán)格將其界定成“贈(zèng)與”行為而征收房產(chǎn)稅。
馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，夫妻之間的家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系首先是建立在人身關(guān)系的基礎(chǔ)上，財(cái)產(chǎn)不可能絕對(duì)分清，也不符合一般的贈(zèng)與關(guān)系。與之同時(shí)，按照婚姻法新司法解釋?zhuān)鹈蝗说呢?cái)產(chǎn)，屬于個(gè)人還是雙方，首先也可以進(jìn)行協(xié)商，更不屬于所謂的贈(zèng)與。為此，在這種情況下，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)“加名”征稅，既不合情也不合法，顯得非常荒唐，純屬趁火打劫。
針對(duì)此前部分城市收取了稅的行為，馬光遠(yuǎn)表示必須予以退還。
劉尚希
“加名征稅符合法理”
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希表示，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，當(dāng)房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)就需要繳納契稅，因此房子加名征稅合法。
以前婚姻法規(guī)定，房產(chǎn)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)，因此不存在權(quán)屬轉(zhuǎn)移和契稅的問(wèn)題；但婚姻法新司法解釋稱(chēng)，婚前以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付首付款的房屋屬于登記方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)在如果要在房產(chǎn)證上加名，就等于房屋權(quán)屬發(fā)生部分轉(zhuǎn)移。由于婚姻法新的司法解釋在房屋歸屬問(wèn)題上重新做了認(rèn)證，從而在加名時(shí)產(chǎn)生了契稅，導(dǎo)致了征稅的變化。劉尚希稱(chēng)，房產(chǎn)證加名是房屋部分所有權(quán)轉(zhuǎn)移，征稅符合稅法，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，可以進(jìn)行征稅。
對(duì)此次免征契稅，劉尚希表示，嚴(yán)格意義上說(shuō)，免征契稅只能減輕一些對(duì)婚姻沒(méi)信心、可能離婚家庭的負(fù)擔(dān)。在婚姻牢固的情況下，加名字或者不加名字，根本不是問(wèn)題。
本版采寫(xiě)/本報(bào)記者 蔣彥鑫 李蕾 馮堯
