貴州省錦屏縣敦寨鎮(zhèn)龍池村返鄉(xiāng)農(nóng)民工龍昆漢，從農(nóng)歷正月初四開始忙著把自家樹苗向外批售，現(xiàn)在已售出杉木、松樹、楊梅、核桃等種苗6萬余株，純收入1萬余元。他說，“這比外出打工掙錢多！”

　　龍昆漢以前在深圳一家電子企業(yè)打工，去年回到了家鄉(xiāng)，在聽到鄉(xiāng)干部介紹植樹造林的各項優(yōu)惠政策和錦屏深化集體林權(quán)制度改革出臺的一系列措施后，他重新開始打理苗圃，當(dāng)上了“樹老板”。

　　龍昆漢說：“我以前也是搞苗圃培育的，外出務(wù)工后就沒有認(rèn)真打理我那近10畝的苗圃基地了，林改后山定權(quán)、樹定根、人定心，我這苗圃基地又有希望了。”

　　錦屏這個南方重點林業(yè)縣有500多年的人工營林歷史，森林覆蓋率達(dá)72.01%，林業(yè)收入一直是當(dāng)?shù)厝罕姷闹饕�收入�?007年，錦屏縣全面實施集體林權(quán)制度改革。這次國際金融危機(jī)，錦屏縣有1000余名農(nóng)民工又回鄉(xiāng)當(dāng)起了林農(nóng)。錦屏縣從去年8月起就組織技術(shù)人員對回鄉(xiāng)當(dāng)“樹老板”的農(nóng)民工進(jìn)行樹木管理技術(shù)培訓(xùn)，為他們上門提供專業(yè)指導(dǎo)。同時，林業(yè)部門還組織宣傳車在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))巡回宣傳植樹造林的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益，組織鄉(xiāng)、村黨員干部對返鄉(xiāng)人員進(jìn)行登記造冊，并對有意愿承包荒地、河溝植樹造林的返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費開展上門服務(wù)活動，對主要路段和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)按照公開、公平、平等、自愿的原則競拍，切實明晰林權(quán)產(chǎn)權(quán)，讓種樹群眾吃上“定心丸”。

　　這樣一來，返鄉(xiāng)農(nóng)民工紛紛把打工的積蓄轉(zhuǎn)向開辦“綠色銀行”植樹造林，他們通過林權(quán)轉(zhuǎn)讓，與當(dāng)?shù)卣�府簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，進(jìn)行山林經(jīng)營，掀起一股返鄉(xiāng)造林創(chuàng)業(yè)熱潮。

　　錦屏還出臺了《錦屏縣林木產(chǎn)業(yè)稅費征收管理暫行辦法》，規(guī)范林業(yè)稅費的征收，并向社會公開保留下來的育林基金、維簡費、檢疫費等林業(yè)稅種費目。林農(nóng)出售林木產(chǎn)品收費項目由原來13項裁減為7項，僅此項已為林農(nóng)減負(fù)275萬元。投資50余萬元組建林業(yè)綜合服務(wù)中心，向社會提供林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、林權(quán)管理、林業(yè)融投資、法律信息咨詢等全方位服務(wù)。截至去年年底，已完成45宗集體林木交易，面積3500畝，交易額425萬元。制定出臺了《錦屏縣木材采伐指標(biāo)管理辦法》，將采伐指標(biāo)分配到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再按照過熟林成熟林優(yōu)先、返鄉(xiāng)民工營林者優(yōu)先的原則，將采伐指標(biāo)分配到各村。

　　同時，錦屏還通過加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松外部環(huán)境等四大措施，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)給林業(yè)帶來的挑戰(zhàn)。把國家追加的林業(yè)經(jīng)費重點用于天然林保護(hù)工程、重點防護(hù)林工程、國有林區(qū)改造試點；在促進(jìn)林農(nóng)增收方面依靠中央財政，把公益林納入補(bǔ)償范圍；同時支持目前出產(chǎn)油茶的偶里、新化等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行油茶示范基地建設(shè)，按每戶農(nóng)民3畝油茶林計算，油茶示范基地區(qū)域的林農(nóng)年人均收入將增加2000元。