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衛生院醫藥購銷收回扣工商認屬商業賄賂


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時間:2006-12-11　來源:黔東南信息港

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       本港訊（李清 記者 潘光銀） 鎮遠縣青溪鎮衛生院和鎮遠縣羊場鎮中心衛生院在醫藥購銷活動中分別接受供貨方回扣1.5萬余元和3600余元，近日被鎮遠縣工商部門依法以商業賄賂案件論處，分別被依法處以罰款10000萬元人民幣的行政處罰。
 
        據介紹，鎮遠縣工商局在開展對藥品、醫療單位的專項整治工作中，依法分別提取了鎮遠縣青溪鎮衛生院2004年12月至2006年7月和羊場鎮鎮衛生院2005年1月至2006年7月期間的帳務進行檢查中，發現當事人在此期間的藥品、衛生材料、醫療設施購銷過程中涉嫌收受商業賄賂，遂對其進行立案調查。
 
        在調查中發現，兩鎮衛生院屬非營利性醫療機構，在購進藥品、衛生材料和醫療器材時，均以醫療機構的特殊地位要求降低藥價和減少藥款，而藥品經銷公司為了爭取與當事人的交易機會，不得不按當事人的要求減少藥款，分別以少開發票收取貨款和按銷售總額10%的比例返還現金的方式返還回扣給當事人。而當事人在索取這些回扣后，用于發放當事人單位職工的補助、福利及慰問退休職工等開支，但仍按進購藥品、衛生材料價值總額核算成本后銷售給患者，沒有扣除所索取的回扣部份，而是將其轉嫁到患者頭上。在一定程度上，造成了藥價虛高。
 
        經查實，鎮遠縣青溪鎮衛生院在醫藥購銷活動中接受供貨方回扣15016元；鎮遠縣羊場鎮鎮中心衛生院在醫藥購銷活動中接受供貨方回扣3674元。其行為已違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款和《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》第四條之規定，構成了收受商業賄賂的違法行為。根據《關于禁止商業賄賂行為的暫行規定》第十條第二項和《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條之規定，對鎮遠縣青溪鎮衛生院和鎮遠縣羊場鎮中心衛生院作出了立即停止違法行為，沒收兩衛生院非法所得共計18695元，并分別作出了罰款的處罰。

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