“熱點”之后勞工權(quán)益維護如何被監(jiān)督
當富士康“跳樓門”風波暫時平息,勞工權(quán)益一詞再度被淹沒在眾多熱點中。在富士康引起社會的普遍關(guān)注之前,勞工權(quán)益維護意識一直不溫不火,并未形成全社會的整體監(jiān)督氛圍。當媒體對富士康事件失去新鮮感之后,我們更應(yīng)該重新審視勞工權(quán)益監(jiān)督工作。怎樣才能將勞工維權(quán)意識貫徹始終,協(xié)助和約束企業(yè)正確對待勞工權(quán)益維護,是我們需要深刻反思的。如何有效的加強政府監(jiān)管力度、提升勞動者的維權(quán)意識、提高企業(yè)的遵紀守法意識、加強有關(guān)部門的積極引導成為重中之重,需要重點做好下面幾方面:
一是勞工自身要監(jiān)督舉報。作為勞工權(quán)益維護真正的直接受益者,勞工自身應(yīng)該整體提高權(quán)益維護的自覺性。對于侵犯勞工基本權(quán)益的種種行為進行法律方面的辨識,及時對相關(guān)行為提出質(zhì)疑,并適時向各級部門或機構(gòu)提出援助申請,在尋求外界力量協(xié)助的基礎(chǔ)上維護自身權(quán)益。當然,勞工自身對于侵權(quán)行為絕不能一再忍讓、坐視不管,自身法律意識的提高,法律知識的普及將會更好地維護切身權(quán)益,對企業(yè)侵害行為進行最直接、最有效的監(jiān)督。
二是企業(yè)工會要監(jiān)督負責。嚴格意義上來講,企業(yè)工會從機構(gòu)性質(zhì)上來看不屬于行政機關(guān),因而沒有行政處罰權(quán),不能直接通過自己的舉措阻止用人單位侵犯職工權(quán)益的行為。雖然無法進行直接的干預(yù)與制止,企業(yè)工會也應(yīng)該是勞動法執(zhí)法的監(jiān)督者。作為勞工權(quán)益維護的第一幫手,企業(yè)工會應(yīng)該切實關(guān)注勞工的工作現(xiàn)狀與生存境地,密切保持與勞工的聯(lián)系,及時發(fā)覺勞工權(quán)益維護情況。力爭實現(xiàn)在雇主克扣拖欠工人工資、隨意延長勞動時間、肆意侮辱虐待工人等侵權(quán)行為出現(xiàn)后,工會第一時間出面負責維權(quán),并為勞工采取法律手段維護自身利益提供援助。
三是勞動監(jiān)察部門要監(jiān)督引導。政府機關(guān)作為人民利益的捍衛(wèi)者,責任重大,意義深遠。勞動監(jiān)察機構(gòu)既要履行政府的職能,又必須通過自身的行為獲得收入以維持生存,勞動監(jiān)察機構(gòu)的這種雙重性質(zhì)對其在勞動執(zhí)法中的地位、功能和行為具有重大的影響。現(xiàn)實中,由于工會系統(tǒng)無法承擔勞動法律執(zhí)法監(jiān)督的角色,勞動執(zhí)法的任務(wù)便全部落在了各級勞動監(jiān)察機構(gòu)的身上。既然勞動監(jiān)察部門承擔勞動法律執(zhí)法監(jiān)督的角色,就應(yīng)該加大對企業(yè)的約束和引導力度,擔負起監(jiān)督勞工權(quán)益維護工作的主要責任。在這其中既包含對于勞工權(quán)益知識的宣傳與普及,對勞工維權(quán)意識的培養(yǎng),又包括對企業(yè)工會的引導,更為主要的是必須對于用人單位在勞工權(quán)益維護方面的踐行狀況做出全面、細化的監(jiān)督,調(diào)查發(fā)現(xiàn)各種侵權(quán)行為,并對其進行規(guī)勸與整治工作的引導。
四是需要社會力量要監(jiān)督協(xié)助。隨著創(chuàng)新社會管理工作的不斷深入,社會協(xié)調(diào)作為重要的參與力量在社會管理的方方面面都發(fā)揮著越來越重要的作用。以大眾媒介為主的社會機構(gòu)或者團體的參與,將使勞工權(quán)益維護更加具有可行性,也將很好地監(jiān)督企業(yè)勞工待遇的公正性、公開性,從來有利于相關(guān)部門綜合把握勞工權(quán)益維護工作的整體進度。
勞工權(quán)益維護應(yīng)該是無處不在,無時不有的,而不應(yīng)該隨著“熱點”、“焦點”時熱時冷。勞工權(quán)益問題的解決,我們還有很長的一段路要走,這期間需要社會各界群策群力,需要各級各方參與才能真正實現(xiàn),創(chuàng)造一個和諧、融洽的企業(yè)與勞工關(guān)系。(作者梁煜)單位名稱:煙臺開發(fā)區(qū)人事勞動和社會保障局
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