山東臨清地稅局違規(guī)收取代理費 落入誰的腰包
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- 時間:2011-4-27 11:16:46 來源:中顧法律網(wǎng)
代理費落入誰的腰包
最近，本網(wǎng)收到一封來自山東臨清的投訴信，信中反映山東臨清地稅局隨意增稅和違規(guī)收取代理費等問題。4月20日，記者來到山東臨清，就這一問題展開了調(diào)查。
變化莫測的稅費
2007年底，山東臨清人周廣利經(jīng)營了一家名為“中國年”的中型飯店。從飯店開張之日起，一個令人頭痛的稅費問題一直深深困擾著他。
他的飯店屬臨清新華地稅所的管轄范圍。據(jù)周老板介紹，飯店成立初期，稅款定額為6665元，而且在每次納稅的同時，又加收了10%的代理費為666元。
2008年4月份起，稅款上調(diào)至9308元，此時的代理費仍按10%收取為930元。
2011年元月份起，稅款直接由原來的9308元上調(diào)至25000元。
由于該飯店營業(yè)額與以前相比一直沒有大幅增長。如此高的稅款，他自然無法接受，遂多次去新華地稅所進行協(xié)商。當時該地稅所的所長為陳江。周老板將飯店的具體情況向陳所長進行反映，說如此高額的稅收導致我飯店無力承受。稅款和實際營業(yè)額不成比例。周老板說，沒想到他這番苦訴，遭到了陳江所長的一口回絕。他說：“我所每年稅收上千萬，我也不在乎你這點稅收，你干不下去活該·····”等等諸如此類的蠻橫語言。在這次協(xié)商未果的情況下，該店老板只好向臨清市地稅局的領(lǐng)導反映情況。終于稅款從25000元下調(diào)至18000元，后又降至13000元。而且繳納稅款時，仍要求加收10%的代理費1300元。
莫明其妙的代理費
周廣利所說的代理費立刻引起了記者的注意。據(jù)了解，臨清差不多所有的商店在交稅款的同時，還要交納數(shù)量不等的10%代理費。
這是什么樣的代理費呢?很多經(jīng)商戶都是一頭霧水。他們明明沒有什么人提供任何的服務，何來的代理費?
周廣利曾就此問題，致電聊城地稅局。他們說會盡快給出一個答復。但后來也沒有就稅款的大幅上漲和代理費的問題給予確切的解釋。只是說代理費很多地方都在收，而且是需要雙方簽訂協(xié)議，沒有簽協(xié)議的，那應該也要有個口頭協(xié)議。
就此問題，記者撥打了地稅專線12366進行咨詢。得到的答復是這樣的：“這個問題不在我們管轄范圍，你應當向你們臨清當?shù)氐牡囟惥址从场Ｄ銈儺數(shù)厥裁辞闆r我們不清楚。”
隨后記者又以經(jīng)商業(yè)戶的身份致電聊城市地稅局征管科王科長。以下是記者和王科長的對話。
記者：“王科長你好，我是外地來臨清做生意的，在XX路上開了一家中型飯店，就是我每月去地稅所繳費的時候，他們還要征收10%的代理費是怎么回事啊?這個可不可以不交呢?這個費用收的合理嗎?”
王科長：“這個收費原則上是不合理的，聊城其他縣都取消了，就臨清縣還一直延續(xù)下去。我們地稅局下面有一個注冊的事務所，代理費是他們負責征收的。事務所是一個中介機構(gòu)。和地稅局是分離的，一般繳納代理費需要個體戶和事務所之間簽訂協(xié)議，由事務所提供服務后才可以征收代理費。代理費主要是用于補充辦公經(jīng)費的不足。”
在電話了解完之后，記者又來到臨清縣地稅局。在表明來意后，記者就上述疑問向主管領(lǐng)導進行了咨詢。主管業(yè)務的崔副局長回答說;“這個中介機構(gòu)的全稱為興利稅務事務所有限公司，它是一個獨立核算，自負盈虧的機關(guān)，和地稅部門互不干涉。都是在事務所和個體戶協(xié)商自愿的情況下開始征收。這個代理費不是我們地稅局在收。”
但據(jù)記者了解，所有的商戶們沒有一家自愿跟這家事務所簽訂所謂的服務協(xié)議，實際上也沒有一家簽訂了服務協(xié)議。所交的10%代理費都是在地稅大廳交稅時一起交納。只是代理費發(fā)票上蓋的公章是興利稅務事務所有限公司。這就是所謂的“代理服務”。當然，這個代理費是不用上交國庫的，都屬這家事務所的收入。這就不禁讓人生疑：為什么多此一舉讓這家中介機構(gòu)去代理稅收呢?是地稅局的人手不夠嗎?所收的代理費到底進了誰的腰包?
規(guī)范收費勢在必行
清市位于山東省西北部，漳衛(wèi)河與古運河交匯處，與河北省隔河相望，是山東西進、晉冀東出的重要門戶，是京九鐵路自北向南進入山東省的第一站。全市版圖面積950平方公里，總?cè)丝?3.6萬，城市建成區(qū)面積23平方公里，常住人口23萬。現(xiàn)轄9鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)、4個街道辦事處，600個村居。是山東省歷史文化名城，是京劇之鄉(xiāng)、書畫之鄉(xiāng)、武術(shù)之鄉(xiāng)、軸承之鄉(xiāng)、醬菜之鄉(xiāng)、蠟染之鄉(xiāng)、棉紡織名城，商業(yè)十分發(fā)達。
然而，這個莫名其妙的代理費已經(jīng)在當?shù)亟?jīng)營商戶引起了公憤。他們紛紛在問：其它縣市都取消了，為什么臨清還在收?試問是誰賦予當?shù)囟悇諜C關(guān)如此的權(quán)利?
在臨清地稅局的大門，記者看到了這樣三句話：“定好位，收好稅，帶好隊”。不知道這簡單的九個字是對當?shù)氐囟惒块T工作的總結(jié)，還是一句響亮的口號。不過，記者希望這是實實在在的行動。按國家有關(guān)政策法規(guī)收稅應當是每個稅務機關(guān)要遵循基本原則。這個巧立名目的“代理費”實在讓人生疑。我們希望相關(guān)部門重視起來，能夠盡快解開這個“謎團”，為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)提供一個寬松的環(huán)境。我們將繼續(xù)關(guān)注此事的進展情況。 (購物導報記者 李勇)
