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　　全國(guó)政協(xié)委員談“異地高考”：政府應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任

　　人民網(wǎng)北京3月9日電(人民網(wǎng)前方報(bào)道組) 今天下午15時(shí)，全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議將在梅地亞兩會(huì)新聞中心舉行記者會(huì)。全國(guó)政協(xié)委員張平、鐘秉林、劉長(zhǎng)銘、郗杰英、李和平、趙麗宏圍繞“促進(jìn)教育公平提高教育質(zhì)量”問(wèn)題答中外記者問(wèn)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊記者：剛才趙麗宏委員提到的問(wèn)題是異地高考的問(wèn)題，前不久教育部部長(zhǎng)袁貴仁也表示可能最快在10個(gè)月之內(nèi)出臺(tái)異地高考的政策，引起了社會(huì)的熱議，一方面人們認(rèn)為這是促進(jìn)我國(guó)教育公平的一個(gè)重要的舉措。但也有人認(rèn)為這無(wú)疑增加了當(dāng)?shù)乜忌�的難度，產(chǎn)生了新的不公平，我們想請(qǐng)問(wèn)各位委員，異地高考政策是否真的可行，實(shí)施起來(lái)的難度是什么?另外一個(gè)問(wèn)題，校車(chē)背后隱藏的問(wèn)題，校車(chē)問(wèn)題背后可能還有前些年農(nóng)村撤點(diǎn)并校動(dòng)作過(guò)快的問(wèn)題，在撤點(diǎn)并校之后，確實(shí)是使一些農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)環(huán)境有了一些提高，但是無(wú)疑中增加了小學(xué)生們上學(xué)的路程，從幾公里、十幾公里，一些條件比較好的小學(xué)可能開(kāi)展了寄宿制學(xué)校，但是又產(chǎn)生了新的問(wèn)題，比如編制不足、經(jīng)費(fèi)不足、老師人手不足，如何解決因?yàn)槌伏c(diǎn)并校引發(fā)新一輪的農(nóng)村小學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題。謝謝。

　　全國(guó)政協(xié)委員鐘秉林：第一個(gè)問(wèn)題我談?wù)勎业目捶ǎ�進(jìn)城務(wù)工人員的隨遷子女沒(méi)在家長(zhǎng)工作所在地參加當(dāng)?shù)氐母呖迹�俗稱(chēng)異地高考，這個(gè)問(wèn)題主要是政府責(zé)任。作為在學(xué)校工作的，我談?wù)勛约旱目捶ā５谝唬�我個(gè)人同意異地高考，因?yàn)楹⒆拥募议L(zhǎng)在一個(gè)城市，為這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了比較長(zhǎng)期的貢獻(xiàn)，跟隨他們?cè)谝黄鹕�活的子女，我想理所�?dāng)然地應(yīng)該享受在這個(gè)地方的受教育權(quán)和參加考試的權(quán)利。第二，從操作來(lái)講，確實(shí)有一定的復(fù)雜性，地方政府對(duì)在本地參加異地高考的考生應(yīng)該有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，家長(zhǎng)指的是什么樣的人，在當(dāng)?shù)毓ぷ鞫嚅L(zhǎng)時(shí)間，孩子受教育是什么情況，同時(shí)，如何甄別，這涉及到社會(huì)公信力的問(wèn)題，如何甄別身份，把這個(gè)問(wèn)題解決了以后就比較容易實(shí)現(xiàn)了。中央政府、教育部也有責(zé)任，如果異地高考實(shí)行后，不同地區(qū)，像北京、上海這些地區(qū)，考生人數(shù)肯定會(huì)增加，政府應(yīng)該在這些地方更多的投放招生計(jì)劃指標(biāo)，來(lái)保證不會(huì)影響到這個(gè)城市或地區(qū)常住人口子女高考的利益，我想這個(gè)問(wèn)題就可以解決。

　　全國(guó)政協(xié)委員李和平：我們國(guó)家目前處在工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的時(shí)期，在這個(gè)時(shí)期人口的流動(dòng)是一種必然的現(xiàn)象，伴隨著人口的流動(dòng)和布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整，相應(yīng)的教育系統(tǒng)就會(huì)出現(xiàn)學(xué)校拆并和規(guī)劃的相應(yīng)調(diào)整，這是一個(gè)進(jìn)步的體現(xiàn)。比如我們當(dāng)年在上小學(xué)的時(shí)候沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題，都是就近就地，不存在交通的問(wèn)題。現(xiàn)在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整以后，自然就出現(xiàn)交通問(wèn)題。而我們的公共交通，特別是政府主導(dǎo)的具有安全保障的公共交通又達(dá)不到、跟不上，于是就出現(xiàn)一些非法的營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)，甚至是一些純粹以盈利為目標(biāo)的機(jī)構(gòu)，通過(guò)接送孩子，來(lái)達(dá)到企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。還有，調(diào)整以后，有些孩子所在的學(xué)校自身能力也不是很強(qiáng)，它雖然有車(chē)，標(biāo)準(zhǔn)是20個(gè)人，為了降低成本，變成了40個(gè)人，所以頻頻引發(fā)校車(chē)安全事故。這件事情已經(jīng)引起了黨中央的高度重視，已經(jīng)有很多辦法出臺(tái)了，各地也在做這件事情。舉個(gè)安徽的例子，我們有個(gè)縣級(jí)市，政府和公司合作，買(mǎi)了90多輛車(chē)，然后投放到學(xué)校所在周?chē)�的線(xiàn)路。這個(gè)問(wèn)題要根本解決，絕不僅僅是車(chē)的問(wèn)題，誰(shuí)來(lái)開(kāi)這個(gè)車(chē)，如何保證線(xiàn)路的安全，如何保障乘車(chē)人的交通安全意識(shí)，包括家長(zhǎng)的意識(shí)。從一線(xiàn)的實(shí)施情況來(lái)說(shuō)，我們覺(jué)得是有希望，在目前這種條件下能夠通過(guò)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，各個(gè)方面都來(lái)支持，把學(xué)生的交通安全問(wèn)題解決好。

　　當(dāng)然，這里就提出一個(gè)問(wèn)題，就像總理今年的報(bào)告里專(zhuān)門(mén)講到的，很多地方盲目進(jìn)行布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，造成了很多流動(dòng)孩子，即便是安全的公車(chē)，也會(huì)出現(xiàn)大量的流動(dòng)現(xiàn)象。這個(gè)在總理報(bào)告里說(shuō)得很清楚，暫時(shí)不能調(diào)整的或者不應(yīng)該調(diào)整的，哪怕人數(shù)很少，特別是我們國(guó)家很多老少邊窮地區(qū)，人口確實(shí)很少，合班的情況也是存在的，如果拆了，必然會(huì)出現(xiàn)交通問(wèn)題，在解決不了交通問(wèn)題情況下，從以人為本的角度來(lái)說(shuō)，還得要辦，而且還要辦好，這是總理報(bào)告里說(shuō)的。經(jīng)過(guò)布局調(diào)整以后，解決這個(gè)問(wèn)題還有另外一種辦法，就是寄宿制學(xué)校，寄宿制學(xué)校的建設(shè)也是最近這些年各地下了很多功夫，的的確確這里面存在著編制的問(wèn)題，存在學(xué)校的條件問(wèn)題，存在學(xué)校的管理問(wèn)題，我想這是發(fā)展中的問(wèn)題，根據(jù)我們現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)，只要各級(jí)黨委政府，包括辦學(xué)者、舉辦者真的重視這件事情，我認(rèn)為是有辦法解決的，這件事情局部是存在的。

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