跨行取款手續費漲價 銀行收費豈能為所欲為
繼包括工商銀行、建設銀行、農業銀行和中國銀行在內的四家國有大行全部實施同城跨行手續費4元的標準后，交通銀行、廣發行等部分股份制銀行也從本月開始正式上調這一手續費。(7月25日《廣州日報》)
跨行取款手續費從2元遽升為4元，漲幅高達100%，這種“大手筆”非一般企業所能為、所敢為。平心而論，跨行取款收費不是不能調動，非要其維持在恒定的位置并不現實，但是，要上漲需要預設兩個前提，其一，變動須講道理，即說清楚為什么要漲價？其二，漲價需經過民意參與，因為一旦漲價就必然損害用戶利益，也就撕破了事實上的契約關系。
遺憾的是，此次多家銀行上調跨行取款手續費，是偷偷摸摸、悄悄進行，并未知會客戶，也沒有講清為何一下子提價這么大的幅度，更沒有在提高手續費之后向客戶提供優質服務，它們依然傲慢著。《消費者權益保護法》第四條明確規定，經營者與消費者進行交易，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。這種單方面突然提高手續費的做法，顯然既不誠實也不公平，在不平等的博弈態勢中，客戶不得不被自愿。
《價格法》規定，制定關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當建立聽證會制度。也許跨行手續費不屬于嚴格意義上的公用事業價格，但該手續費與群眾切身利益息息相關，沒有程序正義，沒有民意參與，擅提費用是行不通的。
但是，銀行為何置法規與百姓利益于不顧，想怎樣收費就怎樣收費？原因很簡單：違法成本太低，近乎為零，除了受到道德譴責和輿論壓力之外，他們毫發未損。銀行想收費就收費，并且一收就能成功，監管部門儼然睜一只眼閉一只眼，這在無形之中就縱容了銀行的壞脾氣，既然能夠多收費為何不收費呢？
數年前，有心人調查發現，商業銀行可以收費的項目多達100余項，銀行收費時代已經到來。斯言不謬，小額賬戶管理費、密碼重置費、銀行卡掛失費、短信通知費……令人眼花繚亂，但顯然有的收費明顯屬于亂收費，比如日前備受詬病的點鈔費。可以說，如果不遏制銀行蠢蠢欲動的利益之手，客戶必然淪為唐僧肉。問題是，如果壟斷未被真正打破，如果監管部門依然半睡半醒，銀行怎能停止牟利沖動？
（王石川）
