救災撥款1.5億 貧困依然如影隨形
今年算是天時不正,不是地震就是大雨,在這之前還有西南的大旱。大旱之時,我正在西南數(shù)省駕車游歷,親眼看見很多地方旱災的狀態(tài)。
好容易等到旱災過去,也聽夠了多少年一遇之類的說法,近日聽到了又一條不算好的消息。據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,受嚴重旱情影響,西南地區(qū)因災致貧、因災返貧人數(shù)有較大幅度增加,中國扶貧基金會最新的報告披露,大旱導致西南五省區(qū)市除四川之外,至少有218萬人返貧,經(jīng)濟損失超350億元。
每年我們都有同胞因為各種原因返貧,其中包括得病、孩子上學、征地拆遷等,天災返貧大概算是面積最大、但最無可奈何的一種。老天爺發(fā)瘋,相信這是誰也無能為力的事兒,我們最多也就關心一下到底扶貧款到位了多少、是否被截留、是否發(fā)放到位。據(jù)說這次西南大旱救災撥款有1.5億之多,大概便宜些的礦物質水按照批發(fā)價能夠做到人手一瓶吧,也許是兩瓶,對于批發(fā)行業(yè)不熟,只能估算了。
報道中說,因旱返貧的絕大部分是山區(qū)的農(nóng)業(yè)人口。以云南為例,秋冬季節(jié)的干旱,導致云南小春作物大面積絕收,對當?shù)厝硕裕赡軙绊懰麄?5%的年收入。因此除了兩百多萬人因旱返貧,還有一千六百多萬人貧困程度加深,云南人均減少收入676元,就導致了一百萬人返回到貧困線下。您看,我們的貧困線就是這么容易逾越,只不過是一年少了676元而已,馬上就回到了貧困線之下。
記得去年有位政協(xié)委員曾經(jīng)建議,用世行的貧困線標準來衡量我們的貧困人口。這個提議來源于一個很有意思的現(xiàn)象。國際上通行的貧困線是每天收入不足一美元,我們到了2009年為止貧困線是1067元人民幣,也就是說,每天收入不足0.5美元的才算貧困人口。當然,統(tǒng)計數(shù)字是一回事,實際生活是另外一回事。要是把1元人民幣作為貧困線的話,大概我們都還小康了呢,實際上那就會餓死人。所以,上面這條新聞如果細讀的話就會知道,并非是返貧的人數(shù)有多少,而是實際貧困的人還有很多,他們甚至不能以貧困的名義得到合理的救助,只有在被天災又弄回到那個貧困線之下,才能為人所知。
貧困線的標準算是個專業(yè)問題,該不該采取國際接軌的方式大概是見仁見智的事兒吧。只是經(jīng)常聽說國際接軌的地方在這方面不能接軌,未免讓人覺得有些異樣。這種異樣就像聽說某些巨大的、對老百姓毫無益處的工程總是不斷出現(xiàn),而大旱災的賑濟款只有1.5億是一樣的。
(五岳散人)






