莫拉克臺風正醞釀著臺灣的政治風暴
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- 時間:2009-8-21 9:12:12 來源:星島環(huán)球網
臺風莫拉克帶給臺灣半個世紀以來最嚴重的雨災,洪水和山泥奪去預計逾百人的生命,痛失家園者更不計其數(shù)。近年救災無能,劇挫執(zhí)政者民望的中外例子,在臺灣本土有八掌溪事件之于陳水扁,在美國有颶風卡特里娜之于小布什,今次將是對馬英九執(zhí)政能力的嚴峻考驗。
這陣子社會注意力集中在搶險賑災,透過爭拗來抽政治油水,不受民眾歡迎。到局勢稍為平靜,問責之聲將愈來愈響。目睹災情憤言想拿刀砍人的監(jiān)察院長已經宣布組成項目小組調查彈劾失職官員,再加上在野黨伺機發(fā)重炮,臺灣正醞釀另一場政治風暴。
爭議的焦點,是今次災難造成龐大的人命和財產損失,有多少是由于天災,有多少是出于人禍。當中可能涉及人為缺失的,大致可歸納為三方面,包括氣象預測、救災和防災。
劫后政府被指調度遲鈍
現(xiàn)時首當其沖捱罵的是氣象臺。由于當局錯誤預報臺風肆虐重點地區(qū)在北部,結果南部幾天雨量已超過平時全年,災民應變措手不及,大家質疑氣象部門的專業(yè)水平。這方面牽引到政治風波的可能性,比其他兩個范疇為低。
救災統(tǒng)籌則直接關系到執(zhí)政能力。百姓看到統(tǒng)籌不足,政府緊急求助電話線路擠塞,有人撥通了,對方卻表示無法來援,還有災民是致電傳媒求助才得到救災部門正視。相對于早前四川地震,北京中央調動軍隊以行軍作戰(zhàn)模式運籌救災的效率,臺灣今次的表現(xiàn)難免令百姓產生救災統(tǒng)籌協(xié)調乏力和反應遲鈍的印象。
防災措施也是漏洞甚大,去年才剛落成的行車天橋這次被洪水沖斷,又有整幢樓房塌下河里,一條村落被沖進太平洋,另一條村落全被山泥淹沒。幾年前臺灣立法院通過了千億元新臺幣的水利預算撥款,也阻不了今次斷橋崩堤處處,洪水為患。
政治干預專業(yè)影響防災
香港三十年前發(fā)生六·一八雨災,山泥傾瀉奪去一百五十條生命,觀塘安置區(qū)窮人和港島半山豪宅富戶皆遇劫數(shù),山泥傾瀉淹埋了一大片安置區(qū),半山旭龢大廈更如骨牌折斷倒塌。至于新界北水浸要出動橡皮艇救人,也發(fā)生過多次。此后港府花了十多二十年的時間,斟察和整治全港危險斜坡,并且做好新界河道整治,專業(yè)官僚的默默工作終于取得了驕人成就。
臺灣治水不如香港,一方面是地大山多河多,困難和規(guī)模都遠超香港,而且難望幾年內即見成績,還有更棘手的難題,是政治干預專業(yè)。治河撥款除了部分落在貪官手里,還有是用來政治分贓,用來穩(wěn)住地區(qū)票源,結果是缺乏全盤布局的專業(yè)統(tǒng)籌,又偏重于看得見的形象新工程,忽略看不見的維修保養(yǎng)。
今次救災中央統(tǒng)籌屬于國民黨政府,但是重災縣不乏民進黨的長期執(zhí)政根據(jù)地,至于防災工程,是橫跨兩黨執(zhí)政任期的長年事務,卷起政治風波,或會引起兩黨互相責難推諉,如何避免政治爭拗,破壞長年累月的專業(yè)防災建設,不僅考驗馬英九,也考驗臺灣的民主管治水平。





