關于在爐山循環經濟區開設金融機構網點的建議
凱里市爐山循環經濟區是凱里市委、市人民政府為全面落實科學發展觀,建設工業經濟與節約資源能源、促進生態平衡和保護環境相協調,實現全市經濟又好又快發展而設立的工業發展平臺。爐山循環經濟區現已投入基礎建設資金8億多元,目前,入園建設大型工業企業5戶,已投產2戶,總投資達多80億元。企業建成投產后,產值將達165億元以上。并又有11戶企業正式與市政府簽訂了投資協議入園建設,總投資達20多億元。然而,與之不相適應的是至今園區內尚未進駐金融機構網點。為此,我們認為應盡快在爐山循環經濟區開設金融機構網點,對園區未來發展提供高效、便捷、規范的金融服務,不僅要引起相關部門的高度重視,而且應納入當前加以解決的問題。
一、爐山循環經濟區金融機構網點設立現狀
爐山循環經濟區經濟發展離不開金融的支持和金融機構的高效服務,從現狀來看金融機構網點的設立落后于園區的建設與發展步伐。隨著園建設的不斷加快,以及入園企業的不斷增多,對金融服務的需求更加迫切。
目前在爐山鎮僅有凱里市農村信用聯社一家設立網點。從爐山鎮和園區城市規模及人員居住狀況來看,現有的金融機構網點配置水平已遠遠不能滿足爐山循環經濟區快速發展對金融服務的需求。
二、金融機構網點設立的困難和問題
金融機構增設網點有多方面的困難和問題,首先是來自金融部門系統內管理機制的限制,由于受資金、效益核算、網點設置指標等等影響,金融機構網點增設要受到上級主管部門的限制;其次是金融機構網點設立必須符合當地人民銀行的管理規定;除此之外,在機構選址、土地出讓、與政府相關部門協調等方面也制約了金融機構在爐山循環經濟區的設立。
三、對下一步需要解決的重點問題的建議
2010 年11月15日,蒙啟良副省長到爐山循環經濟區視察指導工作時要求,要繼續加大對基礎設施建設力度,加速發展、加快轉型、推動跨越,實現經濟社會又好又快、更好更快發展。要實現爐山循環經濟區的跨越式發展,就要有跨越式的突破,金融服務應成為推動爐山循環經濟區發展的主力軍。從目前來看,雖然金融機構網點設立有許許多多的困難和問題,而且這些問題的解決涉及到各環節和各部門,因此,需要各部門的共同努力,才能確保金融機構網點設立目標的實現。
一是凱里市人民政府要將金融機構網點設立納入爐山鎮(含爐山循環經濟區)城區統一規劃,制定優惠政策鼓勵金融機構網點投入,吸引更多的金融機構參與到爐山循環經濟區的建設和發展中來。
二是金融機構要樹立大局意識,解決好短期效益與長期效益的結合,處理好企業自身效益與社會效益的關系,充分體現服務大眾與樹立社會公眾形象的良好企業文化理念,要將爐山循環經濟區網點建設納入年度機構設置計劃,并積極向上級主管部門爭取網點投入指標和資金,加快對網點的設置和建設投入。
三是銀監局在金融機構設立上要積極支持與配合,加快申報機構增設審批手續的合法辦理。
四是爐山鎮和爐山循環經濟區要加大協調與支持,要在機構選址、土地劃撥、稅務協調等方面為金融機構網點設立提供全方位服務,確保計劃內網點設立工作的正常開展。





