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李慶應(yīng):中國(guó)證監(jiān)會(huì)四項(xiàng)舉措支持文化企業(yè)上市

 

    人民網(wǎng)電 “結(jié)合《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》,證監(jiān)會(huì)將依據(jù)股票發(fā)行監(jiān)管制度及相關(guān)核準(zhǔn)程序,從四個(gè)方面重點(diǎn)支持中國(guó)的文化企業(yè)上市。”中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行部李慶應(yīng)副主任14日在“全國(guó)文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)金融工作電視電話會(huì)議”上指出,“證監(jiān)會(huì)積極支持處于成熟期、經(jīng)營(yíng)較為穩(wěn)定的文化企業(yè)在主板市場(chǎng)上市。鼓勵(lì)已經(jīng)上市的文化企業(yè)通過(guò)公開(kāi)增發(fā)、定向增發(fā)、配股等方式進(jìn)行再融資。支持符合條件的文化企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市。支持符合條件的文化企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債方式融資。”

 

    “全國(guó)文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)金融工作電視電話會(huì)議”昨天在北京舉行。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行部李慶應(yīng)副主任結(jié)合這次會(huì)議的主題,介紹了文化企業(yè)發(fā)行上市的情況以及我國(guó)的股票發(fā)行監(jiān)管制度、以及證監(jiān)會(huì)在支持文化企業(yè)上市方面的一些措施。李慶應(yīng)說(shuō),“截止目前,境內(nèi)上市的文化企業(yè)約占上市公司家數(shù)的千分之十,約占上市公司市值的千分之六。與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相配備,也不能適應(yīng)文化體制改革的要求。”

 

    據(jù)介紹,中國(guó)有16家文化企業(yè)在境內(nèi)上市,另有北青傳媒和新華文軒兩家企業(yè)在香港上市。其中有10家企業(yè)通過(guò)首次公開(kāi)發(fā)行股票的方式在境內(nèi)A股市場(chǎng)上市,共籌集資金160億元,其中IPO籌集資金73億元,再融資87億元。有6家企業(yè)以買殼方式在境內(nèi)上市,還有兩家文化企業(yè)正在履行買殼上市的程序。

 

    李慶應(yīng)指出,總體看來(lái),目前文化企業(yè)上市的家數(shù)較少,與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相配備,也不能適應(yīng)文化體制改革的要求。但同時(shí)我們也欣喜地看到,國(guó)家對(duì)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,文化企業(yè)正在加快改進(jìn)上市的進(jìn)程。

 

    李慶應(yīng)說(shuō),2009年9月26日,國(guó)務(wù)院公布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,提出八個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大政策措施。規(guī)劃還明確提出,支持有條件的文化企業(yè)進(jìn)入主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,鼓勵(lì)已上市文化企業(yè)通過(guò)公開(kāi)增發(fā)、定向增發(fā)等再融資方式進(jìn)行并購(gòu)重組,迅速做大做強(qiáng)。2010年4月九部門(mén)《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀發(fā)[2010]94號(hào))已正式對(duì)外公布。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。證監(jiān)會(huì)將按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)于支持文化企業(yè)上市、發(fā)行公司債券的明確規(guī)定逐項(xiàng)落實(shí)。

 

    李慶應(yīng)指出,證監(jiān)會(huì)將依據(jù)股票發(fā)行監(jiān)管制度及相關(guān)核準(zhǔn)程序,從四個(gè)方面重點(diǎn)支持中國(guó)的文化企業(yè)上市。“一是積極支持處于成熟期、經(jīng)營(yíng)較為穩(wěn)定的文化企業(yè)在主板市場(chǎng)上市。目前主板的發(fā)行條件已經(jīng)完全向社會(huì)公開(kāi),凡是符合條件的文化企業(yè)均可以通過(guò)保薦機(jī)構(gòu)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)推薦。二是鼓勵(lì)已經(jīng)上市的文化企業(yè)通過(guò)公開(kāi)增發(fā)、定向增發(fā)、配股等方式進(jìn)行再融資,用于企業(yè)發(fā)展和行業(yè)整合。目前上市再融資的方式較為靈活,門(mén)檻也相對(duì)比較低,已上市文化企業(yè)符合條件的,隨時(shí)可以通過(guò)保薦機(jī)構(gòu)來(lái)申報(bào)。三是支持符合條件的文化企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市。目前創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)設(shè),符合條件的中小文化企業(yè)均可以在創(chuàng)業(yè)板上市。四是支持符合條件的文化企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債方式融資。目前已經(jīng)上市的文化企業(yè)不僅可以通過(guò)股權(quán)方式融資,還可以通過(guò)債權(quán)方式融資。”

 

    依據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的股票核準(zhǔn)制度、保薦制度、發(fā)審委制度和新股發(fā)行制度,李慶應(yīng)還對(duì)文化企業(yè)發(fā)行上市提出了三點(diǎn)建議。“一是想上市的企業(yè)盡早進(jìn)行企業(yè)化改制,設(shè)立股份公司。因?yàn)樵诰硟?nèi)上市,要求設(shè)立股份公司滿3年;二是整體改制、整體上市,確保股份公司資產(chǎn)完整、業(yè)務(wù)獨(dú)立,避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),減少關(guān)聯(lián)交易,以便符合獨(dú)立性要求;三是希望公司上市以后能夠規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格履行信息披露義務(wù),將維護(hù)股東利益放在第一位。”(文松輝)

 


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