調(diào)解走進(jìn)農(nóng)家 山歌唱上法庭（圖）
- 在線投稿 投稿信箱:tougao@qdn.cn 新聞熱線:8222000 投稿QQ:449315
- 時(shí)間:2011/10/26 9:51:20 來源:金黔在線－貴州日?qǐng)?bào)
據(jù)金黔在線消息 “婚前諾言早許下，魚水相依度年華；哪怕陪哥去討飯，哪怕陪哥浪天涯；終生和哥騎匹馬，手牽韁繩望妹拉……奉勸還是莫離罷……良心道德過不去，永遠(yuǎn)留下個(gè)傷疤……”
記者循著如泣如訴的歌聲，走進(jìn)榕江縣寨蒿人民法庭“民歌調(diào)解室”，只見離婚起訴人石某深深地把頭埋了下去，妻子吳某也泣不成聲。
石某和吳某原本是一對(duì)恩愛夫妻，但傳宗接代思想嚴(yán)重的石某嫌吳某只為其生了兩個(gè)女兒，遂以各種理由要與吳某離婚。法官了解到夫妻感情并未破裂，只是石某的舊思想作祟，決定先調(diào)解。
正當(dāng)歌師吳家興繼續(xù)往下唱時(shí)，石某突然沖過去將妻子擁入懷中哽咽著說：“老婆，我們回家好好過日子吧，不要離婚了！”
這是近年榕江縣大膽轉(zhuǎn)變司法理念，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，及時(shí)把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，緩和社會(huì)沖突，促進(jìn)社會(huì)和諧的一個(gè)縮影�？h法院院長李宗林說：“建設(shè)和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，要求一名法官判案時(shí)更加負(fù)責(zé)地考慮各種社會(huì)因素，具體案情具體對(duì)待。很多民事案件不能依法判決就完結(jié)了事，還要合法合情合理，多為當(dāng)事人以后的生活發(fā)展考慮�！�
山歌法庭以情動(dòng)人
寨蒿人民法庭的“山歌法庭”設(shè)在依山傍水、風(fēng)景如畫的寨蒿鎮(zhèn)上。只有十多平方米的“民歌調(diào)解室”簡潔而溫馨，墻壁上寫著“春風(fēng)解凍、和氣消冰”，調(diào)解室里備有婚姻類、贍養(yǎng)類、撫養(yǎng)類、鄰里類等調(diào)解歌碟。
這個(gè)小小的“民歌調(diào)解室”蘊(yùn)藏著神奇的力量。準(zhǔn)備離婚的夫婦黑著臉進(jìn)來，聽罷幾曲勸歌和法官的明理釋法，大都會(huì)樂呵呵地手挽著手回家。
榕江民風(fēng)純樸，民族文化底蘊(yùn)深厚，編山歌、唱山歌、聽山歌，是人們茶余飯后的愛好。
“何不將山歌引入司法領(lǐng)域，化解社會(huì)矛盾呢？”李宗林突發(fā)奇想。于是，縣法院請(qǐng)歌師將法律條款編入群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，以“法律＋民歌”的模式，貫徹落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”審判原則，解決婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件糾紛。
2010年2月，榕江寨蒿“山歌法庭”正式設(shè)立。法官帶著歌手深入村寨開展普法演唱，深受群眾歡迎。一年多來，“山歌法庭”運(yùn)用民間勸歌調(diào)和類似婚姻家庭糾紛案件近20起，調(diào)撤率達(dá)100%。
“山歌法庭滿足了人民群眾對(duì)司法工作新要求、新期待，沒有違反法律規(guī)定和當(dāng)?shù)氐墓蛄妓祝瑢?duì)調(diào)解民事糾紛案件有著不可低估的作用，值得提倡。”一名縣人大代表說。
縣綜治辦、公安交警、計(jì)生部門等單位也紛紛效仿，聘請(qǐng)歌師、歌手撰寫歌詞、錄制歌碟開展普法教育活動(dòng)�！吧礁杵辗ǹ隙〞�(huì)減少婚姻家庭糾紛案件，提升群眾法律意識(shí)。”縣法院特邀民歌調(diào)解員、朗洞鎮(zhèn)河壩街村民龍遠(yuǎn)坤說。
巡回法庭在晚寨村審判案件
“農(nóng)家法庭”以誠感人
屋檐下，擺放著原告、被告、審判員和書記員席位，身后木墻上國徽熠熠生輝。6月1日，榕江縣法院在樂里鎮(zhèn)本里村二組審理一起相鄰權(quán)糾紛案，現(xiàn)場簡易卻很莊嚴(yán)。
該案被告潘平文和原告潘平能是堂兄弟，毗鄰而居。潘平能在外打工期間，潘平文建新房時(shí)屋檐超出原有地基，導(dǎo)致屋檐水滴落在潘平能家的墻板上，且將雞圈建在潘平能屋后，雞糞氣味難聞，雙方為此多次發(fā)生口角。經(jīng)村、鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解無效，潘平能將堂兄告上法庭�？h法院受理后，“農(nóng)家法庭”馬上登門審理，經(jīng)40分鐘的現(xiàn)場調(diào)解，被告同意在半月內(nèi)架好屋檐水筒，撤出雞圈，并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)20元。兩兄弟握手言和。
自2010年創(chuàng)建“農(nóng)家法庭”，榕江法院深入農(nóng)家巡回調(diào)解案件418件，調(diào)撤386件，調(diào)撤率達(dá)92.5%。
為了應(yīng)對(duì)人民法庭數(shù)量少、“民轉(zhuǎn)刑”案增多、群眾打官司難等實(shí)際問題，2009年3月，榕江法院正式推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)法官制，從院機(jī)關(guān)、人民法庭抽調(diào)19名精干法官分別進(jìn)駐全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)法官的職責(zé)是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解重大疑難矛盾糾紛，聽取人大代表、政協(xié)委員對(duì)法院工作的意見和建議，指導(dǎo)基層調(diào)解委員會(huì)工作，開展非訴調(diào)解司法確認(rèn)，解答鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾的法律咨詢，開展巡回審判工作和送法下鄉(xiāng)，開展社情民意調(diào)研。
駐鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)法官把名片發(fā)到鄉(xiāng)村甚至農(nóng)戶，確保群眾“手持名片有事呼叫、聯(lián)絡(luò)法官隨時(shí)幫忙”。去年12月，平陽鄉(xiāng)領(lǐng)培村農(nóng)民顧某外出務(wù)工受傷住院，包工頭不理不問，顧某通過電話在駐鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)法官的指導(dǎo)下，合法權(quán)益得到了保護(hù)。
他們還指導(dǎo)鄉(xiāng)村調(diào)解，確保小糾紛不出村。兩年來，駐鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)法官培訓(xùn)村干2000多人次。2010年，全縣村級(jí)調(diào)解民間糾紛1萬多件，基本做到小糾紛不出村。對(duì)人民調(diào)解組織主持調(diào)解達(dá)成協(xié)議的民事案件，進(jìn)行非訴司法確認(rèn)，賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力，增強(qiáng)各級(jí)調(diào)解信心。2010年，全院聯(lián)絡(luò)法官開展司法確認(rèn)43件，深受社會(huì)好評(píng)。
為及時(shí)化解矛盾、方便農(nóng)民維權(quán)，減少農(nóng)民打官司支出，駐鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)法官積極聯(lián)動(dòng)組建多個(gè)“農(nóng)家法庭”，進(jìn)村入戶開展上門調(diào)解，將法庭搬到田間地頭、農(nóng)家小院，把“公堂”設(shè)到農(nóng)家，讓群眾足不出戶就解決矛盾糾紛。僅2010年，全院聯(lián)絡(luò)法官深入村寨880人次，上門為村民講法62場次、審理案件228件，調(diào)解結(jié)案率達(dá)98%，促進(jìn)35起婚姻家庭糾紛案件當(dāng)事人和好，為當(dāng)事人節(jié)約交通費(fèi)、食宿費(fèi)近10萬元。
李宗林認(rèn)為，駐鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)法官制度搭建了官民溝通平臺(tái)、暢通了民意訴求渠道，提升了人民法院聯(lián)動(dòng)化解糾紛的能力和水平。
