榕江縣：解決“短板”群眾體育跨越式發(fā)展
中國體育在線消息 榕江，位于貴州省黔東南苗族侗族自治州南部，都柳江中上游，橫亙雷公山和月亮山之間，地跨長江和珠江水系，全縣總面積為3315.8平方公里，總?cè)丝谶_34萬人，其中以侗苗為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诘?4.4%。全縣森林覆蓋率為75.2%。我縣苗侗風(fēng)情濃郁，是貴州為數(shù)不多的集苗侗文化精品薈萃的祖源地，是中國紅色革命老區(qū)，國家級苗山侗水風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)，中國侗族大歌和侗族琵琶歌之鄉(xiāng)和中國侗族標(biāo)準(zhǔn)音所在地。貴州省“體操之鄉(xiāng)“和全省“優(yōu)秀體育后備人才基地”，榕江人民歷來就熱愛體育運動，境內(nèi)流傳著上百種民間傳統(tǒng)體育項目。榕江體操、足球、田徑等項目尤為深受廣大人民群眾喜愛，特別是體操項目，在各級黨委政府的大力支持下，逐漸發(fā)展成為全州、全省、乃至在全國具有一定影響力的重點項目。
長期以來，榕江縣委、縣人民政府十分重視體育事業(yè)，在全縣各族人民的共同努力下，榕江縣體育事業(yè)逢勃發(fā)展，取得了輝煌的成績。特別是近年來，榕江體育事業(yè)更是碩果累累。1997年，榕江縣被國家體委授予“全民健身周先進單位”；2001和2009年，榕江縣體育局兩次被國家體育總局授予“全國群眾體育先進單位”；2004年7月，貴州省體育局授予榕江縣“體操之鄉(xiāng)”光榮稱號；2007年，被貴州省體育局評定為“貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地”；2002年榕江一中被命名為“省級田徑項目傳統(tǒng)學(xué)校”；同時，榕江古州二小被命名為“省級重點體操項目傳統(tǒng)學(xué)校”等。在競技體育方面涌現(xiàn)出林莉（第28屆雅典奧運會高低杠第七名得主）、肖莎（2007年體操世錦賽女子團體亞軍得主）等優(yōu)秀體操運動員。目前，我縣還有3名隊員在國家體操集訓(xùn)隊。
一、全民健身運動開展情況
全民健身運動最終要達到全民體質(zhì)提高的目的，群眾體質(zhì)是我們建設(shè)體育中的一個基礎(chǔ)性的短板，而狠抓《條例》的全面貫徹落實正是解決這一“短板”的重大契機和最有效、最實際的措施，我縣圍繞以下五個方面著力，運用突破性思維，采取突破性措施，力爭群眾體育跨越式發(fā)展。
第一，在“十一五”初期，縣委、縣人民政府就出臺了《關(guān)于加強和改進體育工作意見》的文件，明確將全民健身事業(yè)納入縣人民政府的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中，每年都將體育健身事業(yè)寫入當(dāng)年的政府工作報告和納入財政預(yù)算盤子。我縣雖然財力差底子薄，但從2005年開始在體育方面的開支都是呈逐年增長勢頭，分別為2005年150萬元，2006年220萬元，2007年350萬元，2008年540萬元，2009年820萬元。今年要突破1500萬元。這在我們只有年財政總收入1.2億的貧困縣是一筆不小的開支，但在群體工作方面的投入，我縣從來都不曾吝嗇。
第二，加快群眾身邊體育場地設(shè)施的建設(shè)。
《條例》頒布后，我縣把加快群眾身邊體育設(shè)施建設(shè)作為重點工程來抓。我縣利用“體操之鄉(xiāng)”的發(fā)展機遇，將體育工作特別是體育設(shè)施建設(shè)納入政府民生實事工程和城市整體發(fā)展規(guī)劃，加大對改善全民健身硬件條件方面的投入，2005年，我縣通過國家體育總局的體育彩票公益金，獲得“雪炭工程”150萬元，省局獎勵60萬元，共210萬元，用于修建縣體操訓(xùn)練中心大樓。2007年獲得“農(nóng)民體育健身工程”5個，2008年獲得11個，2009年獲得13個，今年將獲得20個，同時還獲得全民健身路徑工程8個。2010年縣委政府決定投資2650萬元，新建占地50畝的榕江縣體育綜合館和體育運動訓(xùn)練場，該工程將成為我縣新城區(qū)的標(biāo)志性建筑工程。目前，該項建設(shè)工程已啟動實施。
第三，利用現(xiàn)有體育資源，讓群眾身邊享有更多的體育設(shè)施。在增大投入新建群眾身邊的體育設(shè)施的同時，我縣還充分利用現(xiàn)有的公共體育資源，特別是以推動學(xué)校體育場館對公共開放來緩解群眾身邊場地不足的問題。自措施實施以來，我縣開放學(xué)校體育場館數(shù)量直線上升，截止2010年9月底，我縣開放已達100%，同時，我縣采取多種措施，努力建立健全學(xué)校體育場地設(shè)施開放的長效機制。
第四，動員全社會力量參與到全民健身志愿服務(wù)當(dāng)中。
2010年6月1日，國家體操總教練黃玉斌攜奧運冠軍鄒凱、程菲和陳一冰來到榕江，與我縣少體校運動隊員歡度“六一”國際兒童節(jié)，同時欣然接受任我縣少體校榮譽校長，并與我縣群眾一同參加健身，親身為我縣群眾進行科學(xué)體育鍛煉指導(dǎo)，取得了良好的社會效果。我縣目前進行的一些重大比賽項目，如足球、藍球、登山、環(huán)城賽跑、健身操、群體競技比賽都得到來自各行各業(yè)體育志愿者的大力幫助。目前我縣全民健身志愿長效機制已成雛形。
第五，因地制宜，利用民族民間體育活動推動全民健身事業(yè)發(fā)展。
我縣是一個典型的少數(shù)民族文化縣，縣內(nèi)各種少數(shù)民族體育運動有上百種之多，除開展常規(guī)的傳統(tǒng)群眾體育活動外，我縣加大對少數(shù)民族體育的培植力度，利用民間體育活動，定期或不定期的組織淡化金牌、淡化錦標(biāo)，突出健身、突出參與，突出快樂的各項比賽，使廣大人民群眾在快樂中獲得健身的效果，潛移默化地形成了愛好健身運動的良好習(xí)慣和良好社會氛圍。
二、開展全民健身運動存在的困難
盡管我縣在以上各個方面取得了一些成果，但離《條例》要求還有相當(dāng)差距。一是有關(guān)上級尚未出臺相應(yīng)的配套政策，工作開展起來尚有具體操作的難度；二是社會體育指導(dǎo)員嚴(yán)重饋乏。目前僅有20名社體指導(dǎo)員，遠遠達不到我縣34萬人口的比例；三是群眾體育健身設(shè)施不足，盡管當(dāng)前中央和省州縣各級政府加大對體育事業(yè)的投入，也確實有了新的面貌。但是，隨著全民健身愈來愈深入，參加人數(shù)越來越多，各項設(shè)施就顯得捉襟見肘。
三、今后全民健身運動的發(fā)展思路
首先，堅定信心。以《條例》為基礎(chǔ)，繼續(xù)加大全民健身運動的工作力度，一如既往地將全民健身事業(yè)納入政府工作報告，增加每年財政預(yù)算的投入，動員全社會力量都來關(guān)心和幫助全民健身運動，使全民健身事業(yè)蓬勃發(fā)展；二是盤活現(xiàn)有的體育資源，讓群眾身邊擁有更多的體育設(shè)施；三是加大社會體育指導(dǎo)員隊伍的建設(shè)力度，培養(yǎng)更多的社會體育指導(dǎo)員；四是建立健全全民健身志愿服務(wù)長效機制，推動全民健身事業(yè)長足發(fā)展。
