為黔東南跨越發(fā)展凝才聚智--州人才工作綜述
“天下難聯(lián)者人心,難得者人才。”
時(shí)代呼喚人才,發(fā)展需要人才,時(shí)勢造就人才。
人才資源是第一資源,誰能在人才競爭中占得先機(jī)、贏得主動(dòng),誰就能在發(fā)展上走在前列。
2012年2月28日,全州人才工作會(huì)議在凱里隆重召開。州委書記廖少華在會(huì)上指出:“人才是黔東南‘加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、推動(dòng)跨越’的重要條件。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,牢固樹立人才優(yōu)先理念,為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供人才支撐。”
截止至2011年,我州人才總量已達(dá)11.3萬人,占全州總?cè)丝诘?.25%。有博士18名,碩士580人,正高稱職82人,副高稱職2637人,享受國務(wù)院特殊津貼專家23人、省政府特殊津貼專家33人、省管專家8人、州管專家72人、州級拔尖人才50人、縣管專家368人。近年來,共引進(jìn)博士12名,正高稱職人員2名。在黔東南,科學(xué)人才觀已深入人心,尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的環(huán)境進(jìn)一步形成,高層次人才引進(jìn)取得新突破,人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大、素質(zhì)明顯提高,為黔東南跨越發(fā)展提供了有力的人才保障。
人盡其才,人才強(qiáng)州譜新篇
對于人才的重視和渴求,黔東南上下一直孜孜以求。近年來,州委、州政府審時(shí)度勢,出臺了各種培養(yǎng)和引進(jìn)人才的政策和措施,先后頒發(fā)《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略的意見》、《黔東南州州管專家選拔管理實(shí)施辦法》、《黔東南州百名“州級拔尖人才”選拔管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》、《黔東南州科技副職選派管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《進(jìn)一步嚴(yán)格“一村一名大學(xué)生工程”選聘生管理》、《黔東南州中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、《黔東南州引進(jìn)高層次人才暫行辦法》等文件,形成了較為完整的人才政策體系。
“全州各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下人才工作的責(zé)任感和緊迫感,深入實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略,扎實(shí)有效做好新形勢下人才工作。”州委書記廖少華對人才工作十分關(guān)心。
“實(shí)現(xiàn)黔東南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史性跨越,關(guān)鍵在于人才,要盡快建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制,努力為各類人才施展才華、實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造更加廣闊的平臺。” 州長李飛躍對人才工作作出指示。
2011年,是黔東南落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃的開局之年、關(guān)鍵之年。
這一年,我州認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要,結(jié)合黔東南實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)了《黔東南州中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》和《黔東南州引進(jìn)高層次人才暫行辦法》,著力抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力擴(kuò)大人才總量、盤活人才存量、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升人才效能。
這一年,黔東南開展了大規(guī)模干部教育培訓(xùn)。一年來共調(diào)訓(xùn)、培訓(xùn)各級各類干部4.9萬余人次;積極引進(jìn)我州急需緊缺人才和高層次人才,至2011年11月底,全州共引進(jìn)2名博士,139名碩士。
這一年,我州以“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的考錄原則,將586名優(yōu)秀人才充實(shí)到全州公務(wù)員隊(duì)伍,招聘2557人充實(shí)到全州各事業(yè)單位。
這一年,我州加大了“柔性引才”的工作力度。充分發(fā)揮已建“院士服務(wù)中心”的作用,積極支持有條件的企事業(yè)單位建立“院士專家工作站”。2011 月10月,凱里學(xué)院建立“院士專家工作站”,1名中國工程院院士、10名全國專家進(jìn)駐工作站。
這一年,我州積極開展第一批州管專家期滿重新申報(bào)評選和第二批州管專家評選工作,評選第二批 “州管專家” 51名。
……
“功以才成,業(yè)由才廣。”各項(xiàng)事業(yè)要發(fā)展,都要靠人才來帶動(dòng)、推動(dòng)和拉動(dòng)。正是這樣各類人才的帶動(dòng)、推動(dòng)和拉動(dòng),2010年我州生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入分別是“十五”期末的2.1倍、2.9倍,在全省實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位,“十一五”時(shí)期成為我州歷史上發(fā)展最快、質(zhì)量最好、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。2011年,在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測評排位中我州更是從2010年的第4位上升到去年的第2位,僅次于貴陽市,呈現(xiàn)出又好又快更好更快發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。
“多士成大業(yè),群賢濟(jì)弘績。”人才支撐黔東南跨越發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。
海納百川,“不拘一格降人才”
不謀萬世者不足謀一時(shí),不謀全局者不足謀一域。人才發(fā)展,規(guī)劃先行。
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場上,誰要想在競相發(fā)展中贏得主動(dòng)權(quán),誰就必須搶占人才的制高點(diǎn)。當(dāng)前,正值我州“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、推動(dòng)跨越”的攻堅(jiān)時(shí)期,前有標(biāo)兵,后有追兵。培養(yǎng)造就一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強(qiáng)、足以支撐全州加速發(fā)展的人才隊(duì)伍,是我州贏得主動(dòng)權(quán)的第一步。
但從總體而言,黔東南人才總量偏小,特別是高層次人才偏少,離全國、全省平均水平還有較大差距,人才隊(duì)伍整體創(chuàng)新能力不強(qiáng),還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求;人才布局不夠合理,分布在教育、衛(wèi)生、農(nóng)林水等行業(yè)的人才占到了全州人才總數(shù)的80%以上,旅游服務(wù)、交通物流、規(guī)劃建設(shè)、金融投資、宣傳文化、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理等方面的一線人才嚴(yán)重缺乏;大部分農(nóng)村實(shí)用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖業(yè)上;人才結(jié)構(gòu)不夠合理。
解近憂、謀遠(yuǎn)慮,牢固樹立人才優(yōu)先理念,加強(qiáng)人才工作,黔東南州決策者們迅速制定了一系列選才用才的戰(zhàn)略措施。
——擴(kuò)大人才信息渠道,科學(xué)有效識才選才。堅(jiān)持“賽場選馬”,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),更加注重在工作實(shí)踐中評價(jià)人才,善于在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件中考察和識別人才,善于從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域。
——解放思想轉(zhuǎn)變觀念,真情實(shí)意愛才惜才。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度、人才工作報(bào)告制度,加強(qiáng)對人才的人文關(guān)懷,在政治上關(guān)心愛護(hù),在工作上支持幫助,在生活上排憂解難,認(rèn)真解決他們在住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、社會(huì)保障等方面的實(shí)際問題,為人才解除后顧之憂。
——發(fā)展壯大人才隊(duì)伍,統(tǒng)籌抓好育才蓄才。需要什么就培訓(xùn)什么,缺乏什么就補(bǔ)充什么。統(tǒng)籌抓好工業(yè)發(fā)展人才、旅游文化人才、城鎮(zhèn)建設(shè)人才、市場營銷人才、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn),突出抓好工商管理、資本運(yùn)營、投資融資、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、公共管理、工程建設(shè)等領(lǐng)域高層人才培訓(xùn),使各類優(yōu)秀人才源源不斷地脫穎而出。鼓勵(lì)支持各個(gè)層次的專業(yè)技術(shù)人才不斷提升能力素質(zhì),切實(shí)提高專業(yè)技術(shù)人才特別是高級專業(yè)技術(shù)人才總量。
——破解人才不足難題,千方百計(jì)求才引才。樹立“不求所有、但求所用”的人才引進(jìn)觀念,把引才與引智結(jié)合起來,采取發(fā)揮我州院士專家服務(wù)中心的積極作用,委托高層次研究機(jī)構(gòu)完成重大戰(zhàn)略性問題的研究,允許高層次人才采取多棲方式發(fā)揮作用等辦法,通過“特聘專家”的模式引進(jìn)更多的人才。暢通人才引進(jìn)“綠色通道”,為各級各類人才進(jìn)入我州提供更大的便利、更多的優(yōu)惠。依托我州的重要產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)學(xué)科,采取“產(chǎn)業(yè)引進(jìn)”、“項(xiàng)目引進(jìn)”、“課題引進(jìn)”等多種模式,大批量、成配套地引進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,通過成功引才催生新產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)的效益最大化。
聚四海英才,創(chuàng)時(shí)代偉業(yè)。在使用中培養(yǎng),為使用而引進(jìn),以使用來激勵(lì),“不拘一格降人才”的理念漸成黔東南選拔人才的強(qiáng)音……
優(yōu)化環(huán)境,人才泉源永不竭
“不求人才為我所有,只求人才為我所用。”如今,無論是求職者還是用人單位,頭腦中都有著同樣活躍的思維。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展靠的是人才戰(zhàn)略,只有人才的活躍,才能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的活躍。
現(xiàn)在,全州上下把充分發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù),圍繞“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人、環(huán)境留人”,突出“以用為本”,最大限度激發(fā)人才活力。
用事業(yè)留人。我州設(shè)立州級人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金,建立健全政府決策專家咨詢制度,建立課題研究制度,支持專業(yè)技術(shù)人才根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,主動(dòng)對接高校專家學(xué)者,深化產(chǎn)學(xué)研合作體制,鼓勵(lì)引進(jìn)人才進(jìn)入企業(yè)開展科技攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、管理咨詢等業(yè)務(wù)和服務(wù);支持企事業(yè)單位申報(bào)設(shè)立博士科研工作站,對進(jìn)站博士研究人員每位給予科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
用待遇留人。我州根據(jù)人才成長需要和工作需要,引進(jìn)的博士、碩士及有關(guān)專家,參照相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理并享受有關(guān)學(xué)習(xí)、會(huì)議、外出考察等政治待遇。實(shí)行人才崗位補(bǔ)貼,全州企事業(yè)單位、民營經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)組織中碩士研究生學(xué)歷學(xué)位及以上、被聘任的副高及以上職稱的在職人員均可享受人才崗位補(bǔ)貼。
用感情留人。我州各用人單位根據(jù)引進(jìn)人才的實(shí)際情況,積極開展交心談心、節(jié)日慰問、生日祝賀等活動(dòng),州人才辦每年都開展引進(jìn)人才座談會(huì)和人才慰問活動(dòng)。
用環(huán)境留人。全州上下大力宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)的新思想和新理念,激勵(lì)、吸引各類優(yōu)秀人才在我州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);暢通人才在地區(qū)、行業(yè)和所有制之間,在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位之間的流動(dòng)渠道。通過采取各種激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)措施,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,力圖在全州營造“尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會(huì)氛圍。
我們相信,海納百川,千帆競發(fā)。淬火再加鋼,一個(gè)鼓勵(lì)人才輩出、人盡其才的良好氛圍正在形成,一批批飽學(xué)之才、實(shí)干之才、創(chuàng)新之才必將應(yīng)運(yùn)而生,不斷涌現(xiàn)。在日益沸騰的黔東南大地,我們看到的將是滿目蔥郁、樹木成林……
黔東南州委組織部
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