黔東南州2011年重要商品價格運行情況
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- 時間:2012/2/8 9:34:17 來源:黔東南人民政府網(wǎng)
黔東南人民政府網(wǎng)訊 受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和我州持續(xù)高溫干旱天氣的影響，同全國一樣，我州居民消費價格總水平一直在高位上運行，全年居民消費價格總水平累計漲幅為5.6%，高于全國平均水平0.8個百分點，位居全省第一位。
一、2011年我州居民消費價格總水平運行情況
2011年我州居民消費價格總水平呈前低后高的運行態(tài)勢，前六個月單月漲幅分別為3.7%、4.2%、3.7%、3.5%、3.8%、4.2%，雖然都超過3%，但漲幅平緩，在全省處于相對較低的水平。下半年后，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和我州持續(xù)高溫干旱的影響，以生豬為代表的副食品價格快速上漲，受此拉動我州居民消費價格總水平上漲較快，后六個月單月漲幅分別為4.6%、4.9%、5.6%、5.8%、5.7%、5.6%，尤其是后三個月單月漲幅均位居全省前列，使得我州在2012年面臨著較重的“穩(wěn)市場，控物價”任務(wù)。
2011年我州居民消費價格總水平累計漲幅為5.6%，監(jiān)測的八大類呈“五升三降” 態(tài)勢，其中上漲的是：食品類上漲15.5%，煙酒上漲1.1%，交通和通信上漲2.1%，娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲2.5%，居住上漲1.7%。下降的有：
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)下降0.7%%，醫(yī)療用品和個人用品下降0.9%，衣著類下降1.6%。
二、2011年我州重要商品價格運行情況
(一)農(nóng)副產(chǎn)品價格全面上漲
由于國際和國內(nèi)貨幣供應(yīng)政策放寬，流動性增加，導(dǎo)致國際農(nóng)產(chǎn)品如糧食、大豆等期貨價格大幅上漲，輸入性價格上漲引起國內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品價格出現(xiàn)異常波動，同時我州持續(xù)高溫干旱天氣也成為上漲的推手，在共同的作用下，我州市場價格呈全面上漲態(tài)勢。
1、糧食價格漲幅較大。2011年以來，由于國家調(diào)高了糧食的收購價格，加上持續(xù)干旱影響，我州糧價呈小幅上漲態(tài)勢，糧食價格一路走高。12月底全州大米(標(biāo)一米)平均零售價每公斤4.76元，同比上漲0.77元，漲幅19.29%;全州玉米平均批發(fā)價每公斤2.40元，同比上漲0.11元，漲幅4.8%。
2、食用油價格強(qiáng)勁反彈。隨著國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格全面上漲，我州食用油價格強(qiáng)勁反彈，散裝菜籽油價格上漲帶動各種桶裝食用油的批零價格上漲。監(jiān)測顯示，12月25日，我州散裝菜籽油平均零售價每公斤15.94元，同比上漲0.5元，漲幅3.2%
3、豬肉價格呈倒“V”字型運行。2011年1—6月我州豬肉價格一直在每公斤22元—24元之間波動，7—9月是夏季也是豬肉的消費淡季，價格本應(yīng)走低，但受國內(nèi)豬源緊張的影響，豬肉價格一路走高，10月份達(dá)到最高值每公斤34元，此后由于國家加大了調(diào)控力度，豬肉價格有所回落，我州也回落到每公斤28元，但與去年同期相比價格仍然上漲5.12元，漲幅21.8%。
目前豬糧比價為7.1:1，養(yǎng)殖戶有較好收益。
4、禽蛋、魚價格漲幅較大。由于糧食價格上漲帶動了飼料價格上漲，成本的剛性增加促使市場價格上漲。活雞市場平均零售價由年初的每公斤15.31元漲至12月的每公斤16.06元，同比上漲0.75元，漲幅4.9%;雞蛋由每公斤13.73元漲至14.10元，同比上漲0.37元，漲幅2.7%;鯉魚由每公斤13.75元漲至14.94元，同比上漲1.19元，漲幅8.7%。
5、蔬菜價格波動反復(fù)。2011年以來，我州蔬菜價格波動反復(fù)。1-2月份受節(jié)日消費影響，價格略有上漲;2-3月受產(chǎn)地旱災(zāi)影響，價格快速拉升;4-6月由于地產(chǎn)蔬菜大量上市蔬菜價格迅速回落;7—9月受持續(xù)旱災(zāi)的影響蔬菜價格快速拉升，10—11月降雨增多，旱情減緩蔬菜價格回落，12月份價格行情是：
小白菜平均零售價每公斤為1.93元，環(huán)比價格下跌0.06元，跌幅3%，同比價格上漲0.5元，漲幅34%。
青椒(新鮮，一級)平均零售價每公斤為5.75元，環(huán)比價格上漲0.75元，漲幅15%，同比價格上漲1.37元，漲幅31%。
黃瓜(新鮮，一級)平均零售價每公斤為5.94元，環(huán)比價格上漲0.69元，漲幅13.1%，同比價格上漲1.87元，漲幅45.9%。
西紅柿(新鮮，一級)平均零售價每公斤為4.50元，環(huán)比價格上漲0.37元，漲幅8.9%，同比價格上漲0.22元，漲幅5.1%。
茄子(新鮮，一級)平均零售價每公斤為5.75元，環(huán)比價格上漲1.12元，漲幅24.1%，同比價格上漲1.72元，漲幅42.6%。
土豆(新鮮，一級)平均零售價每公斤為3.41元，環(huán)比價格上漲0.06元，漲幅1.8%，同比價格上漲0.14元，漲幅4.3%。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格同比漲幅較大
12月底，雜交稻種子(當(dāng)?shù)刂麂N)價格每公斤為46.38元，環(huán)比價格下跌0.5元，跌幅1%，同比價格上漲6.49元，漲幅16.3%。
尿素(含氮量46%)平均零售價每噸為2470.63元，環(huán)比價格與上期持平，同比價格上漲256.8 8元，漲幅11.6%。
農(nóng)用塑料薄膜(聚氯乙烯或聚乙烯)平均零售價每公斤為18.47元，環(huán)比價格與上期持平，同比價格上漲0.88元，漲幅5%。
(三)工業(yè)生產(chǎn)資料價格以漲為主
1、鋼材價格變動頻繁。去年，我州鋼材市場價格上漲較快，幾種建筑用鋼材由年初每噸4700元/噸—4800元/噸漲至12月每噸4900元/噸—5000元/噸。
2、水泥價格總體上基本平穩(wěn)。2011年1—9月我州水泥價格變化不大，保持基本平穩(wěn)，但進(jìn)入9月以來水泥價格上漲較快， 12月(普通425#硅酸鹽)平均零售價每噸為420元，同比價格上漲14元，漲幅3.4%。
3、成品油價格三次調(diào)整。受國際能源價格波動影響，國家發(fā)改委先后三次調(diào)整了成品油價格，其中一次下調(diào)，兩次上調(diào)。總體來看，全年油價漲幅較大。以93#汽油和0#柴油為例，2011年同比分別上漲了0.44元、0.38元，漲幅6.25%、5.5%。
4、液化氣價格相對平穩(wěn)。2011年我州液化氣價格相對較平穩(wěn)，12月液化石油氣(合同外，14.5公斤)平均零售價為每瓶121.98元，同比價格上漲4.51元，漲幅3.8%。
5、無煙煤價格漲幅較大。由于運輸成本及人工成本增加，2011年我州無煙煤價格上漲幅度較大，12月每噸1845元，同比上漲381元，漲幅26%。
三、影響價格總水平形成的原因分析
觀方面看，主要有以下幾個方面的原因：一是2011以來，國際能源、貴重金屬、基礎(chǔ)商品、大宗商品價格的輪番上漲逐漸傳導(dǎo)至國內(nèi)，導(dǎo)致輸入性上漲;二是國內(nèi)寬松的貨幣政策，較高的信貸規(guī)模，帶來資金流動性過剩;三是災(zāi)害天氣導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)，供求關(guān)系及價格預(yù)期發(fā)生變化;四是國際、國內(nèi)熱錢與游資炒作重要商品，帶動價格上漲。
從我州情況分析及價格數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式看，占CPI重要份額的食品類價格和居住類價格成為推動指數(shù)上漲的主要因素。
(一)農(nóng)副產(chǎn)品價格全面上漲的傳導(dǎo)作用。食品類價格占總指數(shù)的權(quán)重較大，對總指數(shù)的走勢舉足輕重。2011年食品價格呈逐級攀升態(tài)勢對價格總水平上升起到重要推動作用。
(二)居住類價格上漲對CPI 拉升作用增強(qiáng)。2011年以來我州居住類價格呈逐月攀升勢頭，全年同比累計上漲1.7%。
(三)工業(yè)品價格上漲對CPI有一定的推動作用。受原材料價格上漲的推動，工業(yè)消費品價格呈現(xiàn)止跌回升的勢頭。主要表現(xiàn)在：一是成品油價格漲勢明顯。受國際原油價格持續(xù)攀升影響，成品油、液化石油氣價格在2009年下半年開始大幅上漲，2010年漲勢又有所擴(kuò)大，2011年漲勢雖有所減緩，但價格仍在高位運行。
(四) 我州特別是凱里市市場農(nóng)副產(chǎn)品對外依賴性強(qiáng)，受外供應(yīng)地的影響和制約，也造成價格上漲。
四、2012年1月價格監(jiān)測情況
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，1月下旬我州市場商品供應(yīng)充足，與上月(12月25日)相比價格總體上基本保持平穩(wěn)。監(jiān)測的五大類重要商品價格中，除大米外，均小幅上漲。
(一)糧油價格：
2012年1月下旬全州16個市面粉、玉米價格小幅上揚。
大米(中秈，標(biāo)一米)平均零售價格每公斤為4.76元，環(huán)比價格下跌0.03元，跌幅0.6%，同比價格上漲0.66元，漲幅16.1%。
面粉(標(biāo)準(zhǔn)粉)平均零售價格每公斤為4.14元，環(huán)比價格上漲0.05元，漲幅1.2%，同比價格上漲0.22元，漲幅5.6%。
玉米平均批發(fā)價格為2.44元/公斤，環(huán)比價格上漲0.03元，漲幅1.2%，同比價格上漲0.19元，漲幅8.4%。
集市散裝菜籽油(一級散裝)平均零售價格每公斤為16.06元，環(huán)比價格上漲0.12元，漲幅0.8%，同比價格上漲0.65元，漲幅4.2%。
(二)豬肉、蔬菜等副食品價格
2012年1月下旬，豬肉(腿夾肉)、雞蛋(新鮮，完整)價格小幅上漲，價格較上月有所上升;蔬菜類價格有所上漲。
豬肉(腿夾肉)平均零售價每公斤為30.13元，環(huán)比價格上漲0.38元，漲幅1.3%，同比價格上漲5.12元，漲幅21.8%。
活雞(場雞)平均零售價每公斤為16.06元，環(huán)比價格上漲0.06元，漲幅0.37%，同比價格上漲0.81元，漲幅5.33%。
雞蛋(新鮮，完整)平均零售價每公斤為14.10元，環(huán)比價格與上期持平，同比價格上漲1.09元，漲幅8.4%。
鯉魚(鮮活，500克一條)平均零售價每公斤為14.94元，環(huán)比價格下跌0.12元，跌幅0.8%，同比價格上漲0.75元，漲幅5.3%。
小白菜平均零售價每公斤為2.66元，環(huán)比價格上漲0.06元，漲幅3%，同比價格上漲0.5元，漲幅34%。
青椒(新鮮，一級)平均零售價每公斤為5.75元，環(huán)比價格上漲0.75元，漲幅15%，同比價格上漲1.37元，漲幅31%。
黃瓜(新鮮，一級)平均零售價每公斤為5.94元，環(huán)比價格上漲0.69元，漲幅13.1%，同比價格上漲1.87元，漲幅45.9%。
西紅柿(新鮮，一級)平均零售價每公斤為4.50元，環(huán)比價格上漲0.37元，漲幅8.9%，同比價格上漲0.22元，漲幅5.1%。
茄子(新鮮，一級)平均零售價每公斤為6.44元，環(huán)比價格上漲1.12元，漲幅24.1%，同比價格上漲1.72元，漲幅42.6%。
土豆(新鮮，一級)平均零售價每公斤為3.41元，環(huán)比價格上漲0.06元，漲幅1.8%，同比價格上漲0.14元，漲幅4.3%。
(三)農(nóng)資價格
2012年1月下旬全州農(nóng)資平均價格較上期小幅上漲。
雜交稻種子(當(dāng)?shù)刂麂N)價格每公斤為46.38元，環(huán)比價格下跌0.5元，跌幅1%，同比價格上漲6.49元，漲幅16.3%。
尿素(含氮量46%)平均零售價每噸為2470.63元，環(huán)比價格與上期持平，同比價格上漲256.8 8元，漲幅11.6%。
農(nóng)用塑料薄膜(聚氯乙烯或聚乙烯)平均零售價每公斤為18.47元，環(huán)比價格與上期持平，同比價格上漲0.88元，漲幅5%。
(四)建材價格
2012年1月下旬全州建材平均價格有所下降。
圓鋼(12，Q235)平均零售價每噸為4950.00元，環(huán)比價格上漲17.86元，漲幅0.35%，同比價格上漲187.86元，漲幅3.9%。
螺紋鋼(16，Q235)平均零售價每噸為4821.88元，環(huán)比價格下降76.8元，跌幅1.6%，同比價格上漲168.71元，漲幅3.6%。
線材普線(6.5Q235)平均零售價每噸為4992.00元，環(huán)比價格下降30.00元，跌幅0.6%，同比價格上漲153.33元，漲幅3.2%。
水泥(普通425#硅酸鹽)平均零售價每噸為436.43元，環(huán)比價格與上期持平，同比價格上漲15.00元，漲幅3.7%。
(五)能源價格
2011月下旬我州主要成品油銷售價格較上期價格不變，但同比價格漲幅較大。
1、93#汽油零售價每公升為7.47元，環(huán)比價格與上期持平，同比價格下跌0.44元，跌幅6.3%;
2、0#柴油零售價每公升為7.23元，環(huán)比價格與上期持平，同比價格下跌0.4元，跌幅5.8%;
液化石油氣(合同外，14.5公斤)平均零售價為每瓶121.98元，環(huán)比價格持平，同比價格上漲4.51元，漲幅3.8%。
無煙煤(塊煤)平均零售價每噸為1845.00元，環(huán)比價格環(huán)比價格上漲10.00元，漲幅0.5%，同比價格上漲380.71元，漲幅25.9%。
五、2012年價格走勢預(yù)測
為防止過度通脹，國家陸續(xù)出臺了多項調(diào)控市場物價總水平措施，目前調(diào)控已向預(yù)期的方向發(fā)展，上漲勢頭將會得到有效遏制。但由于影響價格變動的因素很多，預(yù)計今年我州物價形勢較為嚴(yán)峻，如若控制不好，全年價格總水平將會呈小幅上升的態(tài)勢，并將前高后低運行，因此，今年穩(wěn)市場，控物價將是我州一項較重的工作任務(wù)。
(一)影響價格總水平的有利因素有：
1、社會總供給與總需求基本平衡。目前農(nóng)產(chǎn)品和居民生活必需品供應(yīng)充足，糧食和食用油，有充足的政府儲備，全國糧食庫存消費的比重超過40%，遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的17%-18%的安全水平，完全可以保證國內(nèi)市場供應(yīng)。同時，工業(yè)消費品生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)需求，不存在漲價的基礎(chǔ)。
2、國家繼續(xù)加大對價格方面的調(diào)控力度。國家的調(diào)控手段日趨完善，通過以經(jīng)濟(jì)、法律手段為主，輔之以必要的行政手段，采取綜合施策、重點治理，既能夠扶持生產(chǎn)、增加儲備、促進(jìn)流通，又能夠引導(dǎo)經(jīng)營者價格自律、打擊價格違法行為，還能在必要時實行價格臨時干預(yù)，穩(wěn)定居民生活必需品和重要生產(chǎn)資料價格。
3、政府調(diào)控能力不斷增強(qiáng)。國家不僅加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持，增加居民生活必需品的生產(chǎn)和供應(yīng)，支持公用事業(yè)和公益性服務(wù)的發(fā)展，穩(wěn)定政府管理的商品和服務(wù)價格，還根據(jù)價格上漲的幅度增加對低收入群體的生活補(bǔ)貼，減輕價格上漲的壓力，完全有能力有條件保持價格總水平的基本穩(wěn)定。
(二)影響價格總水平的不利因素有：
1、旅游地區(qū)特性決定我州CPI相對偏高。我州作為旅游地區(qū)，近年來到此旅游的人數(shù)不斷增多，客觀上帶動了消費，一定程度上拉高了市場商品價格，造成物價偏高。
2、蔬菜價格受成本、供求影響較大。我州蔬菜流通成本、生產(chǎn)成本較高，導(dǎo)致蔬菜價格呈現(xiàn)總體走高的態(tài)勢，加上蔬菜需求量受節(jié)假日消費習(xí)慣和產(chǎn)區(qū)氣候等因素影響較大，預(yù)計今年我州蔬菜價格仍會小幅上漲。
3、資源性產(chǎn)品價格的上調(diào)將增加CPI上升的動力。我州成品油、液化氣價格經(jīng)多次調(diào)整，整體較前期漲幅較大，生活用水、污水處理、居民用電等資源性產(chǎn)品價格也都存在上漲預(yù)期，這些都將增強(qiáng)CPI上升的動能。
4、食品價格上揚將導(dǎo)致CPI的上漲。近年來干旱、洪澇、寒潮等惡劣天象頻繁發(fā)生，我州糧食生產(chǎn)面臨一定的潛在壓力，加之糧食基本收購價普遍提高，可能會進(jìn)一步推高我州成品糧價格。生豬方面，經(jīng)市場調(diào)整和國家調(diào)控，目前其價格已明顯回升，預(yù)計豬肉價格仍將在高位運行。
6、商品房價格上漲預(yù)期較大。由于我州城市化進(jìn)程的加快和因拆遷造成被動性購房，將直接導(dǎo)致我州住宅需求量的增大。預(yù)計2012年我州商品房價格將繼續(xù)呈小幅上漲趨勢，雖然下半年后由于二、三線城市降價的傳導(dǎo)，我州房價可能會有所回落，但不會太大。
7、我州農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)滯后，生豬、蔬菜等對外依賴性過大，不穩(wěn)定因素增加，調(diào)控難度加大。
六、對策建議
(一)強(qiáng)化“菜藍(lán)子”市(縣)長負(fù)責(zé)制，努力提高市場商品自給能力
1、努力擴(kuò)大蔬菜種植面積。各縣市要增加蔬菜種植面積，加快城市保供蔬菜基地建設(shè)。凱里市要重點抓好舟溪、鴨塘、萬潮、平茶、三棵樹、龍場六個常年蔬菜基地共7100畝的建設(shè)，各縣的蔬菜基地建設(shè)應(yīng)不少于200畝。同時要通過政策扶持發(fā)動和鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植，早日實現(xiàn)凱里市蔬菜生產(chǎn)達(dá)到保障自給自足的目標(biāo)。
2、采取切實措施大力發(fā)展生豬生產(chǎn)。堅決貫徹落實中央關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的各種政策措施，加強(qiáng)我州生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)建設(shè)，做好能繁母豬補(bǔ)貼和保險工作，穩(wěn)定養(yǎng)殖戶生產(chǎn)信心，加快補(bǔ)欄，確保生豬有效供應(yīng)。
3、積極推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場創(chuàng)建活動。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，著重扶持和發(fā)展一批規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村和專業(yè)大戶，重點扶持貴州麻江新廣種雞有限公司等骨干企業(yè)加大禽蛋生產(chǎn)，保障我州禽蛋產(chǎn)品供應(yīng)。加快三板溪電站漁業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展，增加水產(chǎn)品供應(yīng)量。
建議各縣市政府要與州政府簽訂“菜藍(lán)子”工程目標(biāo)責(zé)任狀，列入年終考核內(nèi)容。對弄虛作假，沒有完成任務(wù)的縣市，堅決實行問責(zé)。
(二)積極組織供應(yīng)，千方百計穩(wěn)定市場秩序
1、積極組織外調(diào)。商務(wù)部門要建立本地重要商品供應(yīng)臺帳，摸清本地市場的糧食、食用植物油、生豬、肉禽蛋、蔬菜供應(yīng)量的底細(xì)，認(rèn)真測算市場消費需求量，有計劃地組織外地豬、禽蛋、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入我州市場，并按規(guī)定儲備。儲備以生豬為主，凍儲與活儲相結(jié)合。
2、凱里市要做好重要商品直供工作，穩(wěn)定市場物價。
(1)商務(wù)部門要切實搞好豬肉直供工作。要擴(kuò)大凱里市內(nèi)各主要商場、各大型超市豬肉直供面，保證每個農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)市場的直供點不少于3個。在上基礎(chǔ)上，要做好凱里地區(qū)大中專學(xué)校及中學(xué)食堂的豬肉直供工作。各直供點豬肉平均售價不高于14.00元/斤。
(2)糧食部門要做好“放心糧店”平價糧供應(yīng)工作。州市糧食部門對凱里市城鎮(zhèn)低保人員，市城區(qū)持有解除勞動關(guān)系公證書的下崗職工，凱里學(xué)院、州職業(yè)學(xué)院、省電子信息學(xué)院、振華中學(xué)、凱里一中、黔東南民族高中和凱里三中等在校學(xué)生按每人每月15公斤的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行直供。供應(yīng)價格按低于當(dāng)期市場平均價格0.2-0.3元/斤報州市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。糧食部門要組織專人在各大農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)市場設(shè)立2-3個供應(yīng)點開展供應(yīng)工作。
3、設(shè)立肉禽蛋及蔬菜直銷點。要在各大農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)市場設(shè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷的禽蛋及蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品直銷點、店，每個市場應(yīng)不少于3個，以降低農(nóng)民入市交易成本，減少流通費用，調(diào)動農(nóng)民種植積極性，增加禽蛋及蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)量。
4、降低經(jīng)營費用。一是建議爭取享受“綠色通道”政策的農(nóng)產(chǎn)品目錄在原有基礎(chǔ)上增加糧食、食用植物油。二是建議對凱里等地屠宰場免征免繳一切稅費。三是降低農(nóng)貿(mào)市場固定攤位費。根據(jù)上級有關(guān)文件精神，從今年開始，全州集貿(mào)市場攤位費和管理費實行政府指導(dǎo)價管理，降低流通領(lǐng)域成本。
5、搞好活豬及豬肉儲備。建議全州每周確保7200頭凍豬肉及5000頭活豬的儲備量，其中州級承擔(dān)2200頭凍豬肉的儲備任務(wù)，凱里市承擔(dān)凍豬肉和活動豬各2600頭的儲備任務(wù)。儲備工作由州商務(wù)局負(fù)責(zé)落實，確定承儲單位、測算承儲費用和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)儲備管理。各縣市要按照下達(dá)的生豬活體和豬肉儲備計劃，負(fù)責(zé)落實本地活豬及豬肉儲備任務(wù)，儲備資金和儲備費用采取財政分級承擔(dān)一部分，企業(yè)承擔(dān)一部分的方式解決。
(三)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，妥善應(yīng)對各種挑戰(zhàn)
當(dāng)前推動物價上漲的原因復(fù)雜，調(diào)控難度很大，要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。對此，各縣(市)人民政府要有充分的認(rèn)識。我們建議，各縣(市)人民政府要拿出專項資金用于保供應(yīng)、穩(wěn)物價。一是加強(qiáng)價格基金征收力度，動用價格調(diào)節(jié)基金支持生產(chǎn)和重要商品儲備;二是要安排專項資金用于臨時性價格補(bǔ)貼，緩解生產(chǎn)者、經(jīng)營者和困難群體因物價上漲造成的壓力。
(四)審慎出臺政府調(diào)價措施，擇機(jī)理順價格矛盾
準(zhǔn)確把握時機(jī)，擇機(jī)理順重要商品價格運行機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)環(huán)境資源價格改革，加強(qiáng)對定價成本的調(diào)查和監(jiān)審，對出臺的調(diào)價項目，要認(rèn)真做好宣傳解釋工作，正確引導(dǎo)社會輿論，確保調(diào)價項目平穩(wěn)出臺，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序
物價部門要密切跟蹤監(jiān)測蔬菜、肉、禽、蛋、大米食用油等重要商品價格，做好價格監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警工作，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時提出價格調(diào)控監(jiān)管政策建議。要加大價格執(zhí)法力度，依法查處惡意炒作、串通漲價、哄抬物價、濫用市場支配地位等違法行為。安排好中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等重要時段的重點商品和重點場所的檢查工作，維護(hù)我州市場價格秩序。
工商部門要加強(qiáng)市場巡查，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、囤積居奇、制售假冒偽劣商品等違法行為。嚴(yán)密監(jiān)測和預(yù)防突發(fā)事件，確保市場有序、穩(wěn)定。
(六)做好臨時性價格補(bǔ)貼工作
一是督促各縣(市、區(qū))要及時、足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象臨時價格補(bǔ)貼，并執(zhí)行新的低保標(biāo)準(zhǔn)。二是兌現(xiàn)失業(yè)保險金領(lǐng)取人員臨時價格補(bǔ)貼。三是督促各級各類學(xué)校執(zhí)行好國家對困難學(xué)生的各項獎補(bǔ)政策和義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生的生活補(bǔ)貼，有條件的縣市要提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(七)加強(qiáng)輿論宣傳，正確引導(dǎo)預(yù)期
各級宣傳部門要做好當(dāng)前保供應(yīng)穩(wěn)物價的輿論引導(dǎo)工作，組織媒體對黨委政府扶持生產(chǎn)、保障供應(yīng)、調(diào)控物價、關(guān)注民生等方面的正面宣傳，建立重要商品供求和市場價格信息發(fā)布工作制度，正確引導(dǎo)價格預(yù)期，保持社會穩(wěn)定。要完善價格輿情監(jiān)測和信息反饋機(jī)制，對不實報道要及時澄清，對惡性炒作的行為要嚴(yán)厲查處。近期，建議通過組織新聞發(fā)布會、答記者問等形式客觀介紹當(dāng)前物價運行形勢，宣傳黨委政府保供應(yīng)穩(wěn)物價的工作措施，安定人心，維護(hù)社會穩(wěn)定。
(八)建立重要農(nóng)副產(chǎn)品價格通報制度和問責(zé)制度，確保各項工作措施落實到位
從一季度開始，由物價、統(tǒng)計部門對豬肉、蔬菜、大米、植物油、禽蛋等重要農(nóng)副產(chǎn)品價格每月通報兩次，對連續(xù)三次從高到低排名1、2名的縣市要約談縣市長，對因執(zhí)行上級保供應(yīng)穩(wěn)定物價方針政策不到位，造成重要商品斷檔脫銷、價格異常波動的，交由紀(jì)檢監(jiān)察部門對行政首長問責(zé)。
同時，要強(qiáng)化保供應(yīng)穩(wěn)物價聯(lián)席會議成員單位的工作責(zé)任，確保形成合力共同做好當(dāng)前和今后一個時間保障供應(yīng)穩(wěn)定物價的工作。州物價局要切實履行牽頭職責(zé)，在搞好價格監(jiān)管工作的同時，加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系，全面掌握保供應(yīng)穩(wěn)物價的工作信息，及時向政府匯報工作情況，提出工作建議，確保整體工作順暢、有效。各成員單位要嚴(yán)格按照黔東南府辦發(fā)[2009]19號文件規(guī)定的職責(zé)分工，完善工作措施，強(qiáng)化責(zé)任落實，加強(qiáng)信息溝通，務(wù)求取得實效。部門工作不力，影響保供應(yīng)穩(wěn)物價工作調(diào)度的，也要對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé)。
