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    2011年6月9日上午，黔東南州委在州消防支隊(duì)隆重召開中共黔東南州委常委2011年度議軍議警會議。州委書記、凱里軍分區(qū)黨委第一書記廖少華，州委副書記、州長李飛躍，州人大常委會主任羅亮權(quán)，州政協(xié)主席楊正明，州委常委、常務(wù)副州長馮仕文，州委常委、政法委書記、副州長張仕福，州委常委、凱里市委書記黃遠(yuǎn)良，州委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長楊宏遠(yuǎn)，州委常委、凱里軍分區(qū)政委朱元俊，州委常委、組織部部長王貴，凱里軍分區(qū)司令員楊治岑，州政府秘書長吳明等領(lǐng)導(dǎo)出席會議，駐凱解放軍、武警、消防部隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)，州直相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人，丹寨、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、岑鞏、從江、雷山、劍河、黃平、天柱、臺江縣委書記（縣長）和人武部、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)負(fù)責(zé)人參加會議。會議由州委書記、凱里軍分區(qū)黨委第一書記廖少華主持，廖少華書記、李飛躍州長作了重要講話。

    會議討論通過了州委辦、州政府辦和凱里軍分區(qū)政治部《貫徹落實(shí)<民兵政治工作規(guī)定>措施》，審定了州人民政府黨組《關(guān)于提請審定議軍議警會議需解決事項(xiàng)的請示》。隨后，凱里軍分區(qū)司令員楊治岑匯報(bào)了軍分區(qū)及全州國防后備力量建設(shè)情況，武警支隊(duì)政委高舉、消防支隊(duì)支隊(duì)長傅勤勇匯報(bào)了部隊(duì)建設(shè)和工作情況、存在的問題及困難；丹寨縣委書記古鵬、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委書記蔣映生、岑鞏縣委書記周培芝、從江縣委書記王之政、雷山縣委書記吳育標(biāo)、劍河縣委書記江朝倫作黨管武裝工作述職；黃平縣人民政府縣長李文昌、天柱縣人民政府縣長楊光杰、臺江縣人民政府縣長楊昌彪作國防動員工作述職。

    在聽取相關(guān)工作匯報(bào)和與會縣領(lǐng)導(dǎo)工作述職后，就如何解決當(dāng)前駐州部隊(duì)建設(shè)面臨的困難和實(shí)際問題，與會人員進(jìn)行了研究討論。

    會議決定，關(guān)于軍警經(jīng)費(fèi)預(yù)算遞增問題，由州財(cái)政局牽頭在對貴陽市、遵義市、畢節(jié)、銅仁地區(qū)等省內(nèi)其他地區(qū)軍警經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，參照提出具體意見報(bào)州政府研究；會議原則同意州財(cái)政局提出的議軍議警經(jīng)費(fèi)安排意見。由州財(cái)政按照同比增長14%以上的比例，安排350萬議軍議警經(jīng)費(fèi)幫助凱里軍分區(qū)、武警、消防支隊(duì)、盤山雷達(dá)站解決實(shí)際問題。涉及到需要縣（市）、區(qū)支持解決的問題，由有關(guān)部門研究起草相關(guān)文件報(bào)州政府研究印發(fā)；由州消防支隊(duì)盡快代州政府草擬關(guān)于縣（市）綜合應(yīng)急救援支隊(duì)建設(shè)的文件，報(bào)州政府同意后，以州政府的名義行文下發(fā)執(zhí)行。會議還對家屬就業(yè)、調(diào)動、官兵就地醫(yī)療等問題進(jìn)行了研究。

    會上，李飛躍州長結(jié)合駐州部隊(duì)和國防后備力量建設(shè)實(shí)際，提出三點(diǎn)要求：一是認(rèn)清形勢，從戰(zhàn)略和全局的高度進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)駐州部隊(duì)和國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感；二是盡職盡責(zé)，從富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的高度著力研究解決駐州部隊(duì)和國防后備力量建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題；三是主動作為，從履行新時(shí)期軍隊(duì)歷史使命的高度切實(shí)在推進(jìn)駐地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

    會上，廖少華書記充分肯定了2010年以來凱里軍分區(qū)、州武警、州消防支隊(duì)工作成績。他指出，一年多來，全州各縣(市)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和中央軍委的方針政策，按照州委、州政府和軍分區(qū)的部署要求，全力以赴抓大事、抓穩(wěn)定、抓落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，部隊(duì)和國防后備力量建設(shè)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭，應(yīng)對多種安全威脅、遂行多樣化軍事任務(wù)的本領(lǐng)明顯增強(qiáng)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、主官隊(duì)伍建設(shè)、基層全面建設(shè)、應(yīng)急力量隊(duì)伍建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)處突、消防保障、軍事比武競賽等重大任務(wù)出色完成，依法從嚴(yán)治軍水平和后勤裝備保障能力大幅提升。同時(shí)，大力實(shí)施援建工作，積極支援地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為有效鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

    就如何加強(qiáng)全州國防后備力量建設(shè)，加強(qiáng)黨管武裝工作，發(fā)揮駐州部隊(duì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中的職能作用，廖少華書記提出四點(diǎn)要求。一是進(jìn)一步落實(shí)黨管武裝責(zé)任，提高黨管武裝工作水平。要深化對黨管武裝工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，要著力解決黨管武裝出現(xiàn)的新情況，新問題。二是進(jìn)一步深化軍民融洽，切實(shí)加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。要充分發(fā)揮軍事需求的主導(dǎo)作用，更加主動自覺地推動國防后備力量建設(shè)融入現(xiàn)代化建設(shè)全局之中；要強(qiáng)化“大國防”觀念，切實(shí)轉(zhuǎn)變部隊(duì)建設(shè)發(fā)展方式和保障方式，使有限資源最大限度地轉(zhuǎn)化為國防實(shí)力。三是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)軍民共建傳統(tǒng)，積極構(gòu)建和諧黔東南。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍作用，充分發(fā)揮維護(hù)社會穩(wěn)定的衛(wèi)兵作用，充分發(fā)揮搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊隊(duì)作用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，扎實(shí)開展好雙擁工作。搞好駐軍擁政愛民活動，及時(shí)消除影響軍民關(guān)系的不利因素，使軍政軍民團(tuán)結(jié)不斷得到鞏固和發(fā)展。

    廖少華書記特別指出，當(dāng)前，軍人家屬隨軍政策條件明顯放寬。黨中央、國務(wù)院、中央軍委大幅度調(diào)整軍人家屬隨軍條件，是黨中央、國務(wù)院和中央軍委著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)需要作出的重大決策，各級黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《通知》精神，軍地協(xié)同搞好政策銜接，切實(shí)抓好該《通知》的貫徹落實(shí)。近期，由州委辦牽頭，商州政府辦、州直有關(guān)部門和駐軍單位抓緊研究出臺一個責(zé)任劃分意見，明確各級各有關(guān)部門的具體職責(zé)，更好地促進(jìn)工作落實(shí)。各級政府要及時(shí)研究制定配套跟進(jìn)的政策措施，對隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)入托、醫(yī)療保障等方面給予適度政策傾斜，同時(shí)對符合隨軍條件而未隨軍的家屬和子女給予關(guān)照，幫助基層官兵解決后顧之憂，提高軍人家庭幸福指數(shù)。

    關(guān)于消防工作，廖少華書記強(qiáng)調(diào)要把農(nóng)村防火工作為當(dāng)前消防工作的重中之重來抓好落實(shí)，要持續(xù)推廣農(nóng)村防火“三大法寶”等行之有效的經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村消防改造工作中，要注重改房屋結(jié)構(gòu)，抓規(guī)劃布局，要借助農(nóng)村危房改造大力推廣下磚混上木、內(nèi)磚混外木結(jié)構(gòu)房屋，提高農(nóng)村房屋耐火等級；對城市消防站不適應(yīng)日益繁重的消防和應(yīng)急救援工作需要的問題，廖少華書記要求消防支隊(duì)與各縣（市、區(qū)）具體對接，提出改造意見，逐步抓好落實(shí)。

（張正特）