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    去年10月，按照中組部、團(tuán)中央“了解國(guó)情、服務(wù)地方、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干”的要求，中組部、團(tuán)中央選派第十一批赴黔“博士服務(wù)團(tuán)”來(lái)到貴州開始為期一年的掛職鍛煉，主要是通過拓寬工作渠道，將自己所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和聰明才智，更好地服務(wù)西部、服務(wù)基層，為實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

　　2月14日至15日，省委組織部、團(tuán)省委、省青聯(lián)組織中組部、團(tuán)中央第十一批赴黔“博士服務(wù)團(tuán)”省情考察組暨部分省青聯(lián)委員一行到六盤水市水城縣重點(diǎn)參觀考察水城縣董地工業(yè)園區(qū)。4月15日至17日，再次組織“博士服務(wù)團(tuán)”省情考察組一行赴遵義市開展省情考察活動(dòng)，有針對(duì)性地對(duì)遵義市湘江工業(yè)園區(qū)、仁懷市白酒工業(yè)園區(qū)、茅臺(tái)酒廠生產(chǎn)線進(jìn)行參觀調(diào)研，并在團(tuán)省委副書記、省青聯(lián)主席胡吉宏主持下舉辦“博士服務(wù)團(tuán)助推工業(yè)化實(shí)現(xiàn)路徑論壇”，博士們結(jié)合自身崗位工作實(shí)際，同當(dāng)?shù)厍嗦?lián)委員、企業(yè)家等就地方農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游資源、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等問題進(jìn)行了充分交流和探討，對(duì)貴州如何做大做強(qiáng)工業(yè)化，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提出了很多寶貴的意見和建議。

　　以下摘錄博士們就如何加快貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐，助推區(qū)域工業(yè)化發(fā)展方面的一些觀點(diǎn)和論述，以供讀者參閱。

　　加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展

　　李倩

　　省委、省政府提出工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)兩大戰(zhàn)略相輔相成，互相促進(jìn)。

　　2010年，全省的城鎮(zhèn)化率超過30%，工業(yè)化進(jìn)程和城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步進(jìn)入快速發(fā)展的階段。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化的帶動(dòng)作用是實(shí)現(xiàn)貴州省工業(yè)強(qiáng)省的重要路徑。

　　對(duì)貴州來(lái)講，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程一是充分發(fā)揮特大城市、大城市集聚效應(yīng)和帶動(dòng)作用；二是加大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取農(nóng)村人居整治，均衡城鎮(zhèn)化的壓力；三是有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的合理布局和各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)以及城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展；四是積極防范不合理重復(fù)建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、要素合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和效益有效提升；五是＂放水養(yǎng)魚＂，大力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大，作為發(fā)展小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　作為省會(huì)城市貴陽(yáng)，要堅(jiān)持緊湊型的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，推行嚴(yán)格的節(jié)能目標(biāo)和政策；充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，通過對(duì)城市土地資源合理配置，科學(xué)確定城市產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)城市各項(xiàng)建設(shè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過十大工業(yè)園區(qū)和組團(tuán)式新城的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集群的形成，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化兩大戰(zhàn)略的同步推進(jìn)。

　　(作者系住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心副研究員，掛任貴陽(yáng)市市長(zhǎng)助理)

　　有效整合鋁業(yè)資源提高行業(yè)集中度

　　楊振海

　　由于貴州的豐富礦產(chǎn)資源和能源優(yōu)勢(shì)，以鋁工業(yè)為主體的有色金屬工業(yè)一直是貴州的支柱產(chǎn)業(yè)之一，鋁工業(yè)怎樣做大做強(qiáng)，是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問題。

　　目前貴州的鋁產(chǎn)業(yè)鏈還不夠系統(tǒng)完善，尤其是鋁加工的產(chǎn)量偏低，鋁加工產(chǎn)品的附加值和技術(shù)含量不高，這使得貴州的電解鋁產(chǎn)品大量銷往外地，增加了額外的運(yùn)輸成本。另一方面，貴州急需的鋁加工材又不得不從外地大量進(jìn)口，還要增加運(yùn)輸費(fèi)用。

　　延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈可以促進(jìn)行業(yè)利潤(rùn)最大化、開發(fā)本地消費(fèi)市場(chǎng)，并很好地分擔(dān)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。鋁產(chǎn)品出口關(guān)稅的政策扶持也主要是針對(duì)鋁材精深加工產(chǎn)品。目前國(guó)家和地方政府規(guī)劃的鐵路、公路、航運(yùn)、港口、能源、房地產(chǎn)等基礎(chǔ)建設(shè)，包含大量鋁加工材消費(fèi)商機(jī)，貴州鋁企業(yè)應(yīng)設(shè)法盡快參與進(jìn)來(lái)。

　　我省鋁產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗主要應(yīng)在技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整兩方面下功夫。

　　目前我省鋁企業(yè)仍存在規(guī)模大小不一、技術(shù)水平差距較大的問題。應(yīng)在省委省政府相關(guān)部門的主導(dǎo)下，有效整合省內(nèi)鋁業(yè)資源，提高鋁行業(yè)集中度。除了引進(jìn)中國(guó)鋁業(yè)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司、大型民營(yíng)企業(yè)等有資金、技術(shù)實(shí)力的公司來(lái)參與整合外，還可以考慮成立貴州自己的省級(jí)鋁業(yè)公司，在礦產(chǎn)資源配置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模上擁有更多的話語(yǔ)權(quán)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有更好的優(yōu)化組合。

　　(作者系中國(guó)有色金屬工業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部業(yè)務(wù)經(jīng)理高級(jí)工程師，掛任遵義市市長(zhǎng)助理、遵義縣委副書記)

　　加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)嚴(yán)控環(huán)境污染

　　李鐵增

　　工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略是貴州省確定的＂十二五＂重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，是引導(dǎo)貴州擺脫貧困走向富裕的科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)發(fā)展工業(yè)必然會(huì)帶來(lái)一些或多或少的環(huán)境污染問題，必須采取措施，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)格控制環(huán)境污染，避免重蹈＂先污染后治理＂的覆轍。

　　制定嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，限制甚至禁止高能耗、高污染、高水耗、高資源消耗類項(xiàng)目建設(shè)。新建項(xiàng)目必須具備完善的環(huán)境保護(hù)措施和節(jié)能節(jié)水措施。

　　制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政稅收政策，鼓勵(lì)低能耗、低污染、低水耗、資源利用效率高、產(chǎn)品附加值高的環(huán)境友好型工業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。

　　根據(jù)資源分布情況和環(huán)境承載能力，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同時(shí)應(yīng)因地制宜，錯(cuò)位發(fā)展，避免產(chǎn)能過剩和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的資源浪費(fèi)。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，園區(qū)專業(yè)化。合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，使同類或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提高效率，降低成本；二是便于工業(yè)廢氣、廢水和固體廢棄物集中處理；三是便于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高余熱、余能和中間副產(chǎn)品的利用。

　　構(gòu)建生態(tài)屏障，提高環(huán)境承載能力和自我修護(hù)能力。對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行合理布置，園區(qū)之間要有足夠的距離，園區(qū)周圍加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)筑一定范圍的生態(tài)屏障。

　　(作者系山東省工程咨詢?cè)焊苯淌冢瑨烊纬嗵旎�集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理)

　　深化人才體制改革搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

　　岳偉

　　要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，從戰(zhàn)略上需要繼續(xù)深化人才體制改革，搭建人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

　　在短期內(nèi)制定具有吸引力的人才政策，以吸引具有創(chuàng)業(yè)精神和能力的人才來(lái)貴州創(chuàng)業(yè)。

　　貴州在缺乏地緣優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)的前提下，原有的一般人才工作體制顯然不具有吸引力，所以必須深化人才體制改革，以非常的措施把簡(jiǎn)單地引進(jìn)人才、使用人才政策變成幫助人才創(chuàng)業(yè)的政策，把貴州變成人才創(chuàng)業(yè)的熱土。

　　當(dāng)務(wù)之急，貴州應(yīng)該考慮通過為高新知識(shí)人才提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供合理的融資環(huán)境和企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為他們的股權(quán)、財(cái)產(chǎn)、社會(huì)地位提供合理的保障，吸引人才并使他們?cè)谫F州安心創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　當(dāng)代高等教育不再是簡(jiǎn)單適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展需要的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，而成為知識(shí)、人才的軸心機(jī)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力站。貴州從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，除了短期內(nèi)的人才引進(jìn)、職業(yè)人才培養(yǎng)等策略外，還要必須擁有自己區(qū)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高級(jí)人才培養(yǎng)機(jī)制。所以，要大力進(jìn)行高等教育體制改革，從根本上改變大學(xué)的行政化，讓更多的優(yōu)秀的高等教育家按照大學(xué)精神、高等教育規(guī)律辦大學(xué)，既為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新知識(shí)和技術(shù)，又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高級(jí)人才。

　　(作者系華中師范大學(xué)教育學(xué)院教育學(xué)系副主任、副教授，掛任貴州師范學(xué)院院長(zhǎng)助理)

　　走生態(tài)保護(hù)與工業(yè)發(fā)展新路

　　李新平

　　發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，應(yīng)該明確我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新道路。

　　我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)新道路要做到“代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)”。代價(jià)小就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，以盡可能小的資源環(huán)境代價(jià)支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。效益好就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)相統(tǒng)籌，尋求最佳的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。排放低就是要堅(jiān)持污染預(yù)防與環(huán)境治理相結(jié)合，用適當(dāng)?shù)沫h(huán)境治理成本。可持續(xù)就是要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相融合，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

　　要做到環(huán)境優(yōu)化，使經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。這要求做到“先導(dǎo)、優(yōu)化、助推、擴(kuò)容、增值”。先導(dǎo)就是要推動(dòng)區(qū)域、流域和行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，明確生態(tài)功能區(qū)劃。優(yōu)化就是要利用金融危機(jī)和危機(jī)后的“倒逼機(jī)制”，結(jié)合我省工業(yè)化快速發(fā)展的機(jī)遇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。助推就是要深化環(huán)評(píng)制度，以源頭控制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，嚴(yán)控“兩高一資”行業(yè)盲目擴(kuò)張。擴(kuò)容就是要通過推進(jìn)污染減排，騰出和擴(kuò)大環(huán)境容量，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。增值就是加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和創(chuàng)造綠色物質(zhì)財(cái)富。

　　(作者系山東省煙臺(tái)市環(huán)保局副調(diào)研員，掛任銅仁地區(qū)規(guī)劃局副局長(zhǎng))

　　明確目標(biāo)定位實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略

　　王朝旭

　　當(dāng)前，省委、省政府提出實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，并確定＂加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越＂的主基調(diào)。結(jié)合我省實(shí)際，提出如下幾點(diǎn)建議：

　　明確戰(zhàn)略定位，做到知己知彼——正確分析我省的資源形勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)以及其他特色，站在全國(guó)生產(chǎn)力布局的高度來(lái)選擇適合的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，并以此為基礎(chǔ)確定招商引資的思路和目標(biāo)。

　　確定戰(zhàn)略目標(biāo)，明確發(fā)展方向——在制定規(guī)劃、選擇項(xiàng)目時(shí)首先要搞清楚我們的目標(biāo)是什么，是提高財(cái)政收入，還是提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，是擴(kuò)大就業(yè)，解決剩余勞動(dòng)力還是提高技術(shù)水平替代勞動(dòng)力，然后再有重點(diǎn)地選擇勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)還是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，并以此為導(dǎo)向，作為確定引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的取舍標(biāo)準(zhǔn)。

　　分析合理選擇盈利模式，立足可持續(xù)發(fā)展，共享發(fā)展利益——合理分析一個(gè)項(xiàng)目的投資效益、投資回收期、投資回報(bào)率以及政府配套投資的投入產(chǎn)出比例，充分考慮每項(xiàng)投資的機(jī)會(huì)成本和機(jī)會(huì)損失，合理預(yù)計(jì)項(xiàng)目投產(chǎn)后稅收、就業(yè)和土地增值等創(chuàng)造財(cái)富的可能性以及其預(yù)計(jì)未來(lái)收益。

　　認(rèn)清問題本質(zhì)，合理確定發(fā)展思路，采取實(shí)際有效措施——針對(duì)我省目前工業(yè)現(xiàn)狀，認(rèn)真分析引進(jìn)外商投資的效益所在以及投資者意圖，充分掌握對(duì)方的要求，合理確定自身投資的策略。(作者系國(guó)管局財(cái)務(wù)管理司副司長(zhǎng)，掛任安順市副市長(zhǎng))

　　堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略

　　張濤

　　貴州的差距在工業(yè)，貴州的潛力和希望也在工業(yè)。省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)定不移地提出工業(yè)強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略，拉開加快貴州工業(yè)化進(jìn)程的大幕。

　　實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，要樹立良好的導(dǎo)向，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)各方力量集中到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的浪潮中；解放思想，敢于創(chuàng)新，千方百計(jì)突破工業(yè)領(lǐng)域的招商引資，在政策上、審批上、環(huán)境上等各方面創(chuàng)造條件、想盡辦法突破招商引資工作；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)，集中各種資源全力打造工業(yè)園區(qū)和工業(yè)項(xiàng)目，在干事創(chuàng)業(yè)的氛圍上、在用干部的導(dǎo)向上鼓勵(lì)和支持懂工業(yè)、會(huì)招商、抓園區(qū)的干部；推動(dòng)企業(yè)改制，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

　　國(guó)有、集體企業(yè)要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變機(jī)制體制、加快發(fā)展。對(duì)那些規(guī)模不大、機(jī)制不靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)困難、效益不好的企業(yè)，要堅(jiān)決改制，在全社會(huì)營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍和環(huán)境。

　　(作者系山東省日照市仲裁委員會(huì)辦公室黨組書記、主任，掛任畢節(jié)地區(qū)行署專員助理)

　　充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和企業(yè)主體作用

　　曲永崗

　　工業(yè)是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力、主引擎、火車頭，實(shí)施＂工業(yè)強(qiáng)市＂戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，是遵義科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的必由之路。

　　充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，著力解決土地指標(biāo)、能源內(nèi)需、礦產(chǎn)資源勘探、人力資源等問題，做好產(chǎn)業(yè)布局，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展保駕護(hù)航。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，為推進(jìn)工業(yè)發(fā)展提供主動(dòng)力：切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；堅(jiān)持走以市場(chǎng)為導(dǎo)向的工業(yè)化之路。

　　總之，工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，是資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的主要途徑，遵義在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，擁有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，要堅(jiān)定信心，銳意開拓，搶抓國(guó)家＂十二五＂發(fā)展新機(jī)遇，加快推進(jìn)新型工業(yè)化；立足市情、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越。

　　(作者系河海大學(xué)后勤集團(tuán)總經(jīng)理，掛任遵義市市長(zhǎng)助理)

　　促進(jìn)煤礦瓦斯專業(yè)化利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　潘勇輝

　　貴州擁有豐富的煤層氣資源，在傳統(tǒng)能源日益緊張的今天，規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化地開發(fā)利用煤層氣，不僅能夠優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，有效地增加高效潔凈能源供給，而且可以直接減少煤礦瓦斯排放量，緩解溫室效應(yīng)，并從根本上遏止礦井瓦斯災(zāi)害，變“殺手氣”為“造福氣”。

　　煤礦瓦斯抽采利用這一關(guān)乎煤礦安全和清潔能源戰(zhàn)略雙重責(zé)任的重大事業(yè)，在“十二五”期間，貴州更多地需要直面其在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途中的諸多難題，進(jìn)而在技術(shù)和政策上給力，實(shí)現(xiàn)煤層氣(煤礦瓦斯)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化以及資本證券化。

　　主要做法是積極推進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)資源整合，加大企業(yè)兼并重組力度；以專業(yè)化為重要抓手和突破口，拓展煤層氣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深度和廣度，鼓勵(lì)和支持省內(nèi)大型煤礦企業(yè)集團(tuán)成立瓦斯利用專業(yè)化公司，實(shí)現(xiàn)以抽促采、以采促用、以用促抽、以抽保安；將煤層氣產(chǎn)業(yè)列入“十二五”貴州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，盡快完成煤層氣由輔助性新能源向替代性新能源大規(guī)模集中利用的轉(zhuǎn)變，并逐漸培育成為新時(shí)期貴州工業(yè)強(qiáng)省的生力軍和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；加強(qiáng)對(duì)煤層氣專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)和政策扶持；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)參與CDM國(guó)際合作機(jī)制。

　　(作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授，盤江集團(tuán)副總經(jīng)理)

　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)相關(guān)度

　　胡良溫

　　產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉鱾�(gè)產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，并依據(jù)特定的邏輯關(guān)系和時(shí)空布局關(guān)系客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)。

　　黔東南廣泛種植煙葉，且產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良，但許多煙葉收貨后被外地客商當(dāng)作原材料收購(gòu)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高，但這些客商經(jīng)過一定的程序加工成卷煙出售，成為一個(gè)巨大的盈利行業(yè)。

　　對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈就意味著生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)度，產(chǎn)品科技含量提高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力增加，產(chǎn)品附加值提高。如洗精煤就比原煤的價(jià)值明顯提高，以煤炭為原料生產(chǎn)化肥、煤炭氣化制甲醇等進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成化工產(chǎn)品，則其價(jià)值將會(huì)進(jìn)一步提高。

　　發(fā)展工業(yè)要注重?cái)U(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。如木材加工成家具是一個(gè)簡(jiǎn)單的過程，但要發(fā)展到一定的規(guī)模，在生產(chǎn)過程中不僅需要上游有先進(jìn)的加工設(shè)備、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等，也需要油漆、五金、物流行業(yè)的支持，加工廢料還需要相關(guān)固廢處理工藝的處理。黔東南雖然有巨大的木材產(chǎn)量，但沒有形成在國(guó)內(nèi)外有影響力的木產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，與關(guān)聯(lián)度密切的配套產(chǎn)業(yè)支撐度不夠有很大關(guān)系。

　　(作者系山西省氣象科學(xué)研究所所長(zhǎng)，掛任黔東南州州長(zhǎng)助理)

　　工業(yè)化應(yīng)發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)

　　陳志平

　　工業(yè)化與環(huán)境保護(hù)不矛盾。熱力學(xué)中熵增的概念與定律指出，某一個(gè)體系，只要有狀態(tài)參數(shù)的變化必然會(huì)影響體系平衡，造成熵增即體系的無(wú)序程度以及其他參數(shù)改變。作為工業(yè)化而言，在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，可以減少環(huán)境影響，但目前幾乎不存在不影響環(huán)境的項(xiàng)目或生產(chǎn)實(shí)體。工業(yè)化國(guó)家和國(guó)內(nèi)很多地區(qū)也是這樣的發(fā)展過程。所要做的不是一刀切的限制或者一廂情愿地期望對(duì)環(huán)境無(wú)任何影響的生產(chǎn)活動(dòng)，只應(yīng)使其在可接受的范圍內(nèi)，抓住主要矛盾，使得影響最小、可控，不出現(xiàn)不可恢復(fù)的環(huán)境問題或犧牲環(huán)境來(lái)達(dá)到發(fā)展，并利用目前的先進(jìn)技術(shù)做好保護(hù)與治理。發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展歷程表明發(fā)展經(jīng)濟(jì)與良好環(huán)境不是對(duì)立的，完全可以兼顧工業(yè)發(fā)展與綠水青山。

　　發(fā)揮好遵義的歷史傳統(tǒng)與地域優(yōu)勢(shì)。遵義除了有革命歷史傳統(tǒng)外，抗戰(zhàn)時(shí)的浙大內(nèi)遷，三線建設(shè)時(shí)期上海企業(yè)的整體遷建，目前又與重慶聯(lián)系緊密。遵義可以利用好上述淵源，發(fā)展好工業(yè)。開始不必好高騖遠(yuǎn)，能成什么成什么，基礎(chǔ)實(shí)力積累到一定程度自然會(huì)有很好的發(fā)展機(jī)遇與成效。

　　(作者系寶鋼集團(tuán)有限公司梅鋼公司技術(shù)中心鋼鐵工藝室主任，掛任首鋼水城總經(jīng)理助理)