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    據(jù)黔東南州人民政府網(wǎng) 3月8日，關(guān)于研究合作建立工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“飛地經(jīng)濟”模式專題會議在凱里召開。會議圍繞凱里、雷山、臺江、劍河四縣市如何建立共同產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要內(nèi)容進行討論，通過借園招商辦工業(yè)、合作共建園區(qū)辦工業(yè)及“飛地經(jīng)濟”模式辦工業(yè)，突破行政區(qū)劃束縛，探索加強縣域經(jīng)濟合作的有效形式和途徑，從而進一步推進工業(yè)強州發(fā)展戰(zhàn)略。

　　州委常委、州政協(xié)主席、凱里市委書記楊正明，州委常委、州委政法委書記、副州長張仕福，副州長孫登峰等出席會議。張仕福主持會議。

　　“飛地經(jīng)濟”，就是打破行政區(qū)劃限制，在行政區(qū)外“借”地辦工業(yè)。即在推進工業(yè)化和招商引資中，缺少發(fā)展工業(yè)條件的地區(qū)把工業(yè)和招商引資項目放到行政區(qū)域外、具有綜合優(yōu)勢的飛地工業(yè)園區(qū)里去，其產(chǎn)生的產(chǎn)值、稅收，由園區(qū)和引資方按比例分成，從而實現(xiàn)互利共贏。

　　楊正明在聽取了凱里、雷山、劍河、臺江合作建立工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的工作情況匯報后，對這種發(fā)展模式表示了充分肯定。他認為，“飛地經(jīng)濟”模式是加快推進工業(yè)強州進程中的大膽實踐和探索，是解決我州部分區(qū)域因受條件限制而無法發(fā)展工業(yè)的有效途徑，是市場經(jīng)濟條件下區(qū)域條件發(fā)展的必然規(guī)律。凱里、麻江按照各自園區(qū)的準入條件，熱情歡迎雷山、劍河等有關(guān)縣市借工業(yè)園區(qū)招商辦工業(yè)。

　　楊正明強調(diào)，要統(tǒng)一思想、提高認識，認真落實州委、州政府關(guān)于工業(yè)強州的戰(zhàn)略任務(wù)，切實做好有關(guān)縣市共同產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立，實現(xiàn)互利共贏；要轉(zhuǎn)變觀念、加快發(fā)展，從大局出發(fā)，以凱里城市經(jīng)濟圈為中心，帶動周邊地區(qū)共同發(fā)展；要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、探索協(xié)調(diào)機制，不斷完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)做好服務(wù)工作；要服從歸屬地管理，權(quán)利義務(wù)和利益分配要明確。

　　張仕福指出，根據(jù)我州各縣市發(fā)展工業(yè)的實際情況，實施工業(yè)強州戰(zhàn)略原則上要分三步走：一是實施借園招商辦工業(yè)；二是合作共建園區(qū)辦工業(yè)；三是通過合理規(guī)劃逐步實施“飛地經(jīng)濟”模式辦工業(yè)。

　　會上，州工信委、國土、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建等相關(guān)州直部門負責人就行政審批、管理服務(wù)、政策扶持、權(quán)利義務(wù)行使等提出了意見和建議。