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    南方都市報(bào)訊 據(jù)國家民航局最新消息，《外國航空運(yùn)輸企業(yè)在中國境內(nèi)指定的銷售代理直接進(jìn)入和使用外國計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)審批管理暫行規(guī)定》開始公開征求意見。

    據(jù)悉，該規(guī)定如果實(shí)施，意味著外航及其代理機(jī)構(gòu)在中國銷售機(jī)票時(shí)，可以擺脫中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司(以下簡稱“中航信”)一家獨(dú)大的訂座系統(tǒng)的約束。

    中航信是國資委旗下唯一從事IT服務(wù)的中央企業(yè)，也是國內(nèi)唯一的全球分銷服務(wù)(GDS)提供商，控制全國民航分銷系統(tǒng)。中航信借力資源壟斷地位，在火車票訂票業(yè)務(wù)、公路運(yùn)輸、水運(yùn)、酒店信息等領(lǐng)域都有意圖插足。

    據(jù)了解，國外航空公司進(jìn)入中國市場，都要通過中航信的訂座系統(tǒng)出票，而且每訂一個(gè)座位，都要支付給中航信費(fèi)用，這對(duì)中航信來說，也是重要的收入來源之一。不過，中航信向國內(nèi)外航空公司收取的費(fèi)用也不同，對(duì)國外航空公司訂座的收費(fèi)是國內(nèi)航空公司的幾倍。

    因此，國外航企和民航管理機(jī)構(gòu)，一直要求中國給予國外訂座系統(tǒng)在中國市場的同等競爭環(huán)境。而民航局此規(guī)定如果出臺(tái)，中國很可能將對(duì)國外的訂座系統(tǒng)正式開放。

    分析認(rèn)為，中航信如果不能在收費(fèi)或者信息化服務(wù)上擁有競爭力，此前的一筆固定收入來源很可能會(huì)逐漸失去。同時(shí)，國內(nèi)航空公司諸如南航、東航等，都在全力打造各自的直銷渠道，希望打破對(duì)中航信的依賴。據(jù)南都記者了解，國內(nèi)第一家低成本航空公司春秋航空就是第一家擺脫中航信的國內(nèi)航空公司。

    但國外訂票系統(tǒng)完全奪取中航信的優(yōu)勢也比較艱難。據(jù)了解，中航信目前的股東構(gòu)成中，南航、東航、國航等國內(nèi)航空公司，不僅持有39.54%的權(quán)益，更是中航信的前三大客戶。

    中航信除了國外競爭者，還有國內(nèi)許多“違規(guī)的外掛平臺(tái)”。去年7月，中航信高調(diào)清算清理外掛平臺(tái)，致使外掛系統(tǒng)一度和中航信發(fā)生激戰(zhàn)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，全國外掛中國航信系統(tǒng)的違規(guī)機(jī)票交易平臺(tái)共有100多個(gè)。

    業(yè)內(nèi)分析，如果對(duì)國外訂票系統(tǒng)開放，除了削弱中航信的壟斷地位外，各個(gè)航空公司、有資質(zhì)的外掛平臺(tái)，甚至其他訂票系統(tǒng)，都將在競爭中增添新的機(jī)會(huì)。(江華 謝穎璐)