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    第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道 中國(guó)企業(yè)在美國(guó)拓展的進(jìn)程將再受考驗(yàn)。這次碰到問(wèn)題的是華為，不僅是美國(guó)運(yùn)營(yíng)商大單還在爭(zhēng)取中，在美國(guó)的小交易也遇到了特別審查。碰到問(wèn)題的華為，到底應(yīng)該以怎樣的心態(tài)，如何解決問(wèn)題？

    考驗(yàn)

    上個(gè)月華為競(jìng)標(biāo)Sprint Nextel 30億美元設(shè)備大單結(jié)果尚未最終揭曉，最近華為在5月份以200萬(wàn)美元收購(gòu)3Leaf的一樁小交易也被要求接受美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）的調(diào)查。

    華為購(gòu)買了3Leaf的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，雇用了16名員工。CFIUS并不審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)和雇用員工事宜，但是五角大樓發(fā)現(xiàn)了這筆交易，并要求CFIUS 進(jìn)行審查。對(duì)一個(gè)已經(jīng)完成的交易進(jìn)行重新審查，在CFIUS的歷史上還比較少見。

    這已經(jīng)不是華為在美初遇困境。2008年，華為和Bain CapitalPartners公司聯(lián)手欲以22億美元收購(gòu)3Com，結(jié)果以失敗告終。華為也曾想收購(gòu)Harbinger Capital LLC的高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)依然未果。華為頻頻失利彰顯了中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)的艱難程度。

    當(dāng)年聯(lián)想收購(gòu)IBM PC 也因?yàn)閲?guó)家安全考慮而經(jīng)過(guò)CFIUS的審核。2005年中海油收購(gòu)優(yōu)尼科則是在美國(guó)激起了公眾的一片憤怒，最終這起交易只好作罷。中海油改變策略,放棄收購(gòu)整個(gè)企業(yè)，在本月完成了收購(gòu)切薩皮克能源公司鷹灘頁(yè)巖油氣項(xiàng)目33．3％權(quán)益的交易。

    但是一方面擁有充足的資本，更重要的是有對(duì)建立世界級(jí)公司的渴望，中國(guó)企業(yè)注定要在進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)這條路上不斷打拼。

    耐心

    “目前華為收購(gòu)3Leaf 這一并購(gòu)案被要求接受CFIUS 審查并不是說(shuō)這筆交易不會(huì)通過(guò)。”Rhodium Group創(chuàng)始人丹尼·羅森（Daniel Rosen）在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，“接受CFIUS調(diào)查還是因?yàn)閷?duì)華為背景的不安和電信業(yè)的敏感性質(zhì)，這筆交易的資本確實(shí)很小，但關(guān)鍵不是交易的資本規(guī)模而是交易的性質(zhì)，是其所處的電信業(yè)所決定的。”

    “電信業(yè)和石油業(yè)本來(lái)就是高度敏感的行業(yè)。”羅森說(shuō)，華為因?yàn)閲?guó)家安全的原因被盯上也是可以理解的，華為所要做的就是盡可能使自己成為一個(gè)更公開和透明的公司，以緩解對(duì)其所謂軍方背景的疑慮。

    羅森是美國(guó)白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)前高級(jí)顧問(wèn)，對(duì)中國(guó)資本在美擴(kuò)張有專門研究。

    位于華盛頓的國(guó)際投資組織 (Organization for International Investment) 總裁南希· 麥克利農(nóng)（Nancy McLernon) 表示這其實(shí)也是一個(gè)形象問(wèn)題。

    “華為曾經(jīng)和軍方的聯(lián)系總是讓人有國(guó)家安全方面的疑慮，”麥克利農(nóng)對(duì)本報(bào)表示，“就像2006年阿聯(lián)酋的迪拜港務(wù)集團(tuán)要收購(gòu)紐約港務(wù)局，遭到美國(guó)公眾近乎憤怒的反對(duì)一樣。各方的專家都驗(yàn)證這些收購(gòu)符合安全措施，但是不能抵消公眾的看法。”

    “華為需要更多的耐心，也確實(shí)必須付出額外的努力來(lái)爭(zhēng)取。”麥克利農(nóng)說(shuō)，華為所能做的就是要使自己成為一個(gè)更加開放、透明、符合美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的公司。

    也有人建議華為改變?cè)诿绹?guó)并購(gòu)的做法，可以學(xué)習(xí)中海油購(gòu)買美國(guó)公司的少數(shù)股份。但是羅森認(rèn)為這不是華為應(yīng)該選擇的道路，“華為所做的是增加在美國(guó)的業(yè)務(wù)范圍，展現(xiàn)出自己是一個(gè)可靠的、以盈利為目標(biāo)的公司。”

    美國(guó)國(guó)土安全部前助理部長(zhǎng)司徒爾特·貝克(Stewart Baker)也認(rèn)為華為在美國(guó)市場(chǎng)還有很長(zhǎng)的路要走。貝克目前在Steptoe and Johnson律師事務(wù)所任職。

    “華為想要跨越國(guó)家安全這一關(guān)將是非常困難的，”貝克對(duì)本報(bào)表示，“而且這次對(duì)3Leaf 案的處理顯示出華為對(duì)美國(guó)政治環(huán)境掉以輕心。”

    貝克認(rèn)為，華為因?yàn)榇饲耙贿B串并購(gòu)美國(guó)企業(yè)的失敗，應(yīng)該意識(shí)到即使是對(duì)一個(gè)小企業(yè)的兼并也會(huì)引起廣泛的安全關(guān)注，但是華為選擇沉默地進(jìn)行這次交易，造成了目前依舊要向CFIUS申請(qǐng)批準(zhǔn)的被動(dòng)局面。

    走出去

    從1988年初創(chuàng)的民營(yíng)企業(yè)到如今成為世界第三大電信設(shè)備商，不管目前所處的困境如何，華為已經(jīng)決意要在美國(guó)市場(chǎng)上一顯身手。華為在美國(guó)主管市場(chǎng)的高級(jí)副總裁陳查理在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，堅(jiān)信華為在美國(guó)市場(chǎng)會(huì)取得巨大進(jìn)展，他認(rèn)為自由市場(chǎng)的原則將會(huì)使得華為最終能與美國(guó)主要的電信商合作。

    事實(shí)上，華為從2001年就設(shè)立北美總部，在北美擁有13個(gè)辦公室、8個(gè)研發(fā)中心。它在美國(guó)的員工去年增加了一倍達(dá)到1000多人，而且還打算在2011年繼續(xù)聘用幾百人。

    華為也在不斷增加購(gòu)買美國(guó)專利的數(shù)量。根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，6月，華為購(gòu)買了美國(guó)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備商Avici System 的大部分專利。這家位于麻省的公司在2009年6月被清算。華為沒有雇用任何Avici 的員工或者專利以外的資產(chǎn)。

    而且華為也在美國(guó)聘用高級(jí)別的說(shuō)客為其在華盛頓游說(shuō)。華為幫助創(chuàng)建了Amerilink Telecom，作為其產(chǎn)品在美國(guó)的分銷商。這個(gè)公司的董事會(huì)包括前國(guó)會(huì)議員Richard Gephardt、世行前總裁James Wolfensohn 和曾經(jīng)的Nortel Networks 總裁William A. Owens。

    華為對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的執(zhí)著顯示出中國(guó)企業(yè)走出去的急切需要。根據(jù)評(píng)級(jí)公司穆迪的數(shù)據(jù)，亞洲公司到今年6月為止擁有2280億美元的現(xiàn)金，而中國(guó)內(nèi)地和香港的公司占據(jù)這個(gè)數(shù)字的45％。充足的資本必然向海外滲透。

    皮特森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院的數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去10年中，中國(guó)向美國(guó)的投資以每年30％的速度在遞增。這其中的大部分投資是規(guī)模較小的企業(yè)，沒有引起像華為這樣的廣泛關(guān)注。而因?yàn)橹袊?guó)公司在海外的大規(guī)模運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，與之相關(guān)的服務(wù)也應(yīng)運(yùn)而生。

    中國(guó)大成律師事務(wù)所不久前在紐約成立分公司，專門為中國(guó)企業(yè)在美國(guó)并購(gòu)提供法律服務(wù)，足以顯示中國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的活動(dòng)已經(jīng)頗具規(guī)模。

    但是，像華為這樣高調(diào)的公司注定要經(jīng)受更多的挫折。

    “畢竟，華為不想被認(rèn)為僅僅是個(gè)中國(guó)公司，”羅森說(shuō)，“它是想被認(rèn)為是一個(gè)跨國(guó)公司。”（馮郁青）