香港深圳上海居中國最具競爭力城市榜前三
4月14日，中國社會科學(xué)院舉行“2009年《城市競爭力藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國城市競爭力研討會”。2008年是中國城市在應(yīng)對全球金融危機的同時，繼續(xù)加快發(fā)展的非凡之年。與沸騰的城市同行，在持續(xù)進(jìn)行的理論、計量、案例和主題研究中，報告又獲得了重要進(jìn)展和新的發(fā)現(xiàn)。在理論研究部分，提出了“地均GDP及其增長是測度城市競爭力的適合指標(biāo)”的重要假設(shè)，構(gòu)造了更為簡練的城市競爭力計量模型。
報告對全國294個地級以上城市綜合競爭力進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)：香港在多個競爭力排行榜均名列榜首，力壓北京和上海，繼續(xù)在中國城市整體競爭力榜單上排名首位。
中國最具競爭力的前十名城市依次是：香港、深圳、上海、北京、臺北、廣州、青島、天津、蘇州、高雄。
綜合增長競爭力前十名的城市為：鄂爾多斯、河源、清遠(yuǎn)(三個城市并列)、鐵嶺、遼源、海拉爾、營口、通化、包頭、巴彥淖爾。
經(jīng)濟規(guī)模競爭力前十名的城市為：上海、香港、北京、深圳、廣州、天津、臺北、佛山、杭州、東莞。
經(jīng)濟效率競爭力前十名的城市：臺北、香港、高雄、新竹、臺中、澳門、深圳、東莞、東營、臺南。
發(fā)展成本競爭力前十名的城市：香港、海口、亳州、鄂爾多斯、基隆、臺北、成都、高雄、三亞、延安。
產(chǎn)業(yè)層次競爭力前十名的城市：北京、香港、深圳、上海、臺北、新竹、臺中、高雄、澳門、臺南。
生活質(zhì)量競爭力前十名的城市：香港、上海、澳門、深圳、北京、臺北、克拉瑪依、廈門、馬鞍山、新竹。
從總體來看，東南高西北低的格局未變，環(huán)渤海城市提升速度最快；珠三角、長三角、環(huán)渤海和臺灣四大區(qū)域分享中國城市競爭力前十名城市；特大城市壟斷城市體系高端，中等城市最具發(fā)展空間；95%的城市綜合增長率超過10%，內(nèi)蒙古城市增長競爭力全國第一；中國城市發(fā)展水平內(nèi)地省份江蘇最高；產(chǎn)業(yè)層次普遍不高，資源型城市相對較差。
在總體比較的基礎(chǔ)上，報告分別對6大區(qū)域和22個省區(qū)城市進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)：
城市競爭力最強的十個省區(qū)依次是：粵港澳、臺灣、江蘇、浙江、山東、福建、遼寧、河北、內(nèi)蒙古和湖南。城市競爭力基尼系數(shù) 由小到大的十個省區(qū)依次是：河北、臺灣、河南、浙江、江蘇、湖南、遼寧、山東、吉林、山西。
報告對全國51個重點城市的十二個分項競爭力進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)：
人才競爭力前10名城市依次是：香港、北京、上海、廣州、深圳、澳門、杭州、南京、重慶、天津。
資本競爭力前10名城市依次是：香港、上海、北京、深圳、廣州、青島、杭州、天津、澳門、南京。
科學(xué)技術(shù)競爭力前10名城市依次是：北京、上海、深圳、香港、天津、長沙、武漢、廣州、成都、重慶。
結(jié)構(gòu)競爭力前10名城市依次是：香港、深圳、上海、廣州、杭州、北京、南京、佛山、澳門、臺州。
基礎(chǔ)設(shè)施競爭力前10名城市依次是：上海、香港、北京、廣州、深圳、青島、天津、澳門、大連、廈門；
綜合區(qū)位競爭力前10名城市依次是：香港、上海、北京、廣州、天津、重慶、杭州、長春、澳門、沈陽。
環(huán)境競爭力前10名城市依次是：蘇州、威海、香港、杭州、東莞、廈門、揚州、無錫、大連、紹興。
文化競爭力前10名城市依次是：溫州、深圳、青島、臺州、紹興、東莞、惠州、香港、揚州、長沙。
制度競爭力前10名城市依次是：香港、中山、佛山、蘇州、無錫、東莞、揚州、常州、珠海、澳門。
政府管理競爭力前10名城市依次是：香港、上海、北京、澳門、蘇州、青島、無錫、常州、深圳、揚州。
企業(yè)管理競爭力前10名城市依次是：佛山、中山、香港、揚州、無錫、唐山、上海、合肥、成都、蘇州。
開放競爭力前10名城市依次是：香港、深圳、蘇州、東莞、珠海、青島、廈門、上海、北京、大連。
在案例研究部分，繼續(xù)對全國提升城市競爭力的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，推出年度十佳案例城市：
蘇州：弘揚親和開創(chuàng)的精神，堅持精細(xì)致遠(yuǎn)的理念；北京：發(fā)揮優(yōu)勢打造一流，把握機遇推進(jìn)創(chuàng)新；寧波：統(tǒng)籌教育資源，打造簇群專業(yè)；包頭：改善生態(tài)環(huán)境，營造綠色家園；重慶：轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化營商環(huán)境；南昌：優(yōu)化創(chuàng)業(yè)機制，激勵全民創(chuàng)業(yè)；廣州：平臺吸引大項目，集群招攬大產(chǎn)業(yè)；杭州：塑造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，致力高端跨越；南通：“三強工程”提升執(zhí)行力，“系統(tǒng)調(diào)解”增強凝聚力；佛山：堅持發(fā)展實業(yè)的理念，營造發(fā)展實業(yè)的環(huán)境。
利用計量數(shù)據(jù)，報告對全國50個重點城市進(jìn)行了兩兩比較的案例研究，對其相似性和差異性進(jìn)行比較點評，同時提出相關(guān)的競合對策。
本次報告的年度主題為：“城市，中國跨向全球中”。將中國城市置于全球坐標(biāo)系上，探討其地位及成因，建議其對策。
在城市全球城市綜合競爭力方面：中國城市總體處在全球的中下水平，中國城市之間的競爭力差異巨大，中國城市的經(jīng)濟增長全球第一，中國建設(shè)世界城市的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。中國競爭力最強的城市：香港僅排在全球500個城市的第26名。全球經(jīng)濟增長速度最快的前10名城市有8個城市屬于中國，依次是包頭、呼和浩特、煙臺、東莞、中山、惠州、濰坊、蕪湖。全球增長前50名的城市中，中國有40個。
在世界城市網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接度方面，中國香港、北京、上海和臺北四個城市已躋身世界城市前列，成為世界城市網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點，其中，香港和北京躋身全球624個城市中的前十，是世界城市網(wǎng)絡(luò)中的次級節(jié)點，屬于三級世界城市中的Beta級，成為亞太地區(qū)的中心城市；上海、臺北分別居19和22位，是世界城市網(wǎng)絡(luò)中的重要中轉(zhuǎn)節(jié)點，屬于Gamma級。廣州、成都、天津、南京等在世界城市網(wǎng)絡(luò)中扮演越來越重要的角色。但中國多數(shù)城市的整體聯(lián)結(jié)度與歐美城市差距巨大。
基于中國城市的全球競爭力分析，報告建議研究中國城市的全球競爭戰(zhàn)略：制定面向2030年的全國城市發(fā)展規(guī)劃綱要，建立包括全球頂級城市在內(nèi)的多層次、開放型的中國城市體系。實施重點突破、大國支撐、成本領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、開放帶動、梯度推進(jìn)、集約增長、以民為本、科技創(chuàng)新、永續(xù)發(fā)展等十大戰(zhàn)略。
這份由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的藍(lán)皮書是中國城市競爭力課題組的第七次年度報告，報告主題前瞻、評述客觀、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)翔實，報告對各級政府尤其是城市政府部門、國內(nèi)外企業(yè)、有關(guān)研究機構(gòu)、社會公眾具有重要的決策參考意義和研究借鑒價值。
