301家國企新納入國有資本經(jīng)營預算范圍(圖)
國有資本經(jīng)營預算三度擴容，財政部近日發(fā)布《關于擴大中央國有資本經(jīng)營預算實施范圍有關事項的通知》，表示將繼續(xù)擴大國有資本經(jīng)營預算實施范圍，四類企業(yè)被新劃入紅利上繳范圍。
《通知》規(guī)定，從2012年起，將工信部、體育總局所屬企業(yè)，國有文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領導小組辦公室履行出資人職責的文化企業(yè)，衛(wèi)生部、國資委所屬部分企業(yè)，民航局直屬首都機場集團公司，納入國有資本經(jīng)營預算實施范圍。
此次新納入國有資本經(jīng)營預算實施范圍的國有企業(yè)共有301家，其中主要是工信部所屬企業(yè)81家和文資辦履行出資人職責企業(yè)108家，此外則是國資委所屬企業(yè)55家、體育總局所屬企業(yè)53家，其余還有3家衛(wèi)生部所屬企業(yè)和1家民航局直屬企業(yè)。新納入的企業(yè)主要集中在服務業(yè)、咨詢、商貿(mào)、出版、電子、科研等領域。
去年提高紅利上繳比例后，目前國有資本經(jīng)營預算利潤上繳比例分為15%、10%、5%和免繳四檔，而此次《通知》規(guī)定，對此次新納入實施范圍的國有獨資企業(yè)將按照國有資本收益收取政策第三類企業(yè)歸類，上繳利潤比例為稅后凈利潤的5%。
國有資本收益收取和中央國有資本經(jīng)營預算編報等工作，依照《國務院關于試行國有資本經(jīng)營預算的意見》、《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》和《中央國有資本經(jīng)營預算編報辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
據(jù)了解，穩(wěn)步擴大國有資本經(jīng)營預算范圍是當前構建財政預算體系的方向之一，此前國有資本經(jīng)營預算已經(jīng)涵蓋了大部分經(jīng)營狀況良好的國企，而進一步擴容的制約因素主要在于許多部屬國企經(jīng)營狀況欠佳，難以產(chǎn)生實際利潤。
根據(jù)2011年財政預算，在此前首度擴容基礎上2011年國有資本經(jīng)營預算收入達到844.39億元，增長51.1%，相關收入取之國企用之國企，主要用于國有經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構調整、境外投資、兼并重組和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，去年國有資本經(jīng)營預算用于補充社保基金的額度也由2010年的148億元減少到50億元。
據(jù)接近財政部的人士透露，今年國有資本經(jīng)營預算收入增速或將回落至10%左右，而在相關支出方面，財科所國有資本研究室副主任陳少強表示，未來應在保證國有企業(yè)順利改制轉型基礎上增大國企紅利對公共預算和社會保障的投入，促進國企紅利社會共享。
