新華視點：龍年收入“擴中”需邁三道“坎”
新華網(wǎng)南京１月２４日電（記者傅剛 鄧華寧 陳剛）提高中等收入者比重，是不久前中央經(jīng)濟工作會議確定的擴大內(nèi)需的重點。龍年伊始，如何進一步擴大中等收入人群，特別是通過增加百姓收入拉動消費，再次成為社會關(guān)注的話題。人們期盼國家調(diào)整收入分配力度更大一些，讓小家收入增長與大家收入增長乃至于國家收入增長更加同步一些。
居民收入多一點，消費拉動更有力
收入分配關(guān)系著老百姓的“錢袋子”。財政部的統(tǒng)計顯示，２０１１年，全國財政收入１０３７４０億元，比上年增長２４．８％。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，２０１１年中國城鎮(zhèn)居民人均總收入２３９７９元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入２１８１０元，比上年名義增長１４．１％，扣除價格因素，實際增長８．４％。 ２０１１年，中國農(nóng)村居民人均純收入６９７７元，比上年名義增長１７．９％，扣除價格因素，實際增長１１．４％。
“這些數(shù)據(jù)表明，我國財政收入增長遠大于城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民收入增長。”江蘇省政府參事室主任宋林飛指出，財政支出很多用于各類社會保障，解決百姓后顧之憂，也是間接促進消費。但是，城鄉(xiāng)居民收入增長與財政收入增長不夠“同步”，在一定程度上影響了消費拉動經(jīng)濟的力度。
據(jù)央行統(tǒng)計，去年前三季度，我國財政儲蓄和企業(yè)儲蓄占儲蓄總規(guī)模的比例為５９％，而居民儲蓄僅占４１％。“消費拉動型增長是‘十二五’既定目標，促進消費首先要增加居民收入。”江蘇銀監(jiān)局局長于學(xué)軍表示，要理順政府、企業(yè)、居民三者的分配比重，政府要向企業(yè)讓利、企業(yè)要向員工讓利。居民收入增加了，消費拉動才會更有力量。
人力資源和社會保障部負責人日前表示，２０１２年將推進收入分配制度改革，研究建立機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)工資正常增長機制；加強對部分收入過高行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控，繼續(xù)規(guī)范中央企業(yè)負責人薪酬分配。
在北京某機關(guān)工作的張愈說，近年來許多地方每年都提高最低工資標準，這的確保障了職工收入穩(wěn)步提高。國家收入分配改革的目標是“提低限高”，對于壟斷行業(yè)，調(diào)控還要更有針對性，進一步縮小收入差距，這樣才能擴大中等收入人群比重。
