房地產市場調控關鍵時期 房價調控不能松動
現(xiàn)在是房地產市場調控的關鍵時期，為鞏固和擴大調控成果，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，各級政府務必將中央制定的房地產調控政策不折不扣落到實處——
最近各地房價下跌，引起了較大反響和較多議論。有專家認為商業(yè)銀行會因此面臨巨大的資金風險；還有專家擔心地方政府無法承受大幅的房地產價格下滑，甚至認為房價下跌過大造成的負面影響比房價上漲的負面影響更大，會帶來一系列長期難以解決的社會問題和經濟問題。針對這種情況，調控松還是不松？這讓不少人困惑。
房價過高、上漲過快，危害很大。前幾年，部分城市房地產投資不斷升溫，投機性購房十分活躍，推動房價快速上漲。以北京市為例，2005年期房均價每平方米6700多元，2008年四環(huán)內期房均價漲至15000多元，到2010年四環(huán)內期房均價已突破3萬元，短短幾年時間，房價上漲數(shù)倍。房地產投資過熱和房價上漲過快造成的房地產“泡沫”，帶來了潛在的或現(xiàn)實的金融風險，擾亂乃至破壞經濟正常循環(huán)。在這方面，國際上是有前車之鑒的。上世紀20年代，美國佛羅里達州房價以每年超過一倍左右的幅度瘋狂增長，造成了前所未有的房地產泡沫。伴隨房地產泡沫的破碎，許多企業(yè)家、銀行家破產淪為乞丐，甚至是自殺，更是加重了美國的經濟危機。而日本經濟的長期低迷和2008年美國發(fā)生的次貸危機，也都與之前的房地產“泡沫”膨脹有關。從國內情況看，前不久，溫州等地民間借貸資金鏈斷裂及其連鎖反應，大多也是因為參與房地產投資或間接向房地產企業(yè)放貸而引起的。歷史與現(xiàn)實的教訓都極為深刻，我們必須清醒地認識到：相比于房地產泡沫自動破滅的危害，政府宏觀調控慢慢“擠出泡沫”的代價要小得多。
當前，房地產調控正在顯效，10月份，全國70個指標城市房價環(huán)比下調；央行日前發(fā)布的報告認為，房地產開發(fā)投資增速高位回落，土地交易市場量價齊跌，房地產貸款增速回落，房價拐點初現(xiàn)端倪。但要看到，這只是“擠出泡沫”、調控顯效的第一步。當前市場仍處于僵持階段，普通商品住房價格與調控目標和群眾期待相比仍有較大差距，特別是有的城市房價過高、上漲過快的局面并沒有根本改變。從全國整體房價來看，降價僅限于北京、上海、廣州等一線城市的郊區(qū)，二、三線城市不少仍在上漲，有的漲幅甚至超過了一倍。可以說，目前房價的調整幅度還比較小，只是剛剛開始，房價整體水平仍然遠遠超出普通居民“踮踮腳尖、努努力可以夠到”的高度，一線城市的房價收入比、房價租金比等指標還遠高于“安全邊界”，改變房地產價格虛高的狀況還有很長一段路要走。進一步看，商品住房市場不可能解決所有群眾的基本居住問題。把政府保障和市場供應結合起來，健全住房供應體系，不僅是進一步做好房地產市場調控的重要工作，也是構建和完善住房制度的根本目的。當前和今后一段時期，大規(guī)模建設保障性安居工程既可以增加住房有效供應，分流商品住房市場需求，還可以發(fā)揮房地產業(yè)鏈條長的作用，帶動大量社會資金投入住房建設，促進相關產業(yè)發(fā)展，把經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭保持下去，從而為進一步做好房地產市場調控創(chuàng)造有利條件。
因此，雖然當前出現(xiàn)眾多“放松調控”的聲音，但房地產調控決心不能動搖、政策方向不能改變、力度不能放松。一句話，調控絕不能半途而廢。
現(xiàn)在是房地產市場調控的關鍵時期，為鞏固和擴大調控成果，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，各級政府務必將中央制定的房地產調控政策不折不扣落到實處。要堅定不移地抑制不合理需求，繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，有針對性地抑制二、三線城市過快上漲的房價，促使房價回歸到合理的水平。要適當增加房地產用地供應，重點抓好保障性住房和普通商品房建設，穩(wěn)定群眾住房消費預期。需要看到，現(xiàn)階段必須平衡好住房的經濟功能和社會功能，更加突出民生屬性，把滿足群眾的基本居住需求放在首要位置，既要大力增加住房供給，也要合理引導住房消費，通過完善保障性安居工程體系，促進住房市場平穩(wěn)健康發(fā)展。與此同時，還要抓緊研究和制定促進房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展的治本之策，使之最終回歸到健康理性發(fā)展軌道上來。 （歐陽優(yōu)）
