財政部：將加快推進房產稅實施
本報記者 張朝暉 陳瑩瑩
十一屆全國人大常委會第二十三次會議27日舉行聯組會議，對國務院關于城鎮保障性住房建設和管理工作情況的報告進行專題詢問。財政部部長助理王保安表示，將加快推進房產稅的實施。住建部部長姜偉新表示，“十二五”末以后，住房保障將逐步轉向貨幣補貼為主。待相關信息系統建立后，就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的辦法。
王保安表示，將加快推進房產稅的實施，使它進一步發揮在房地產市場運行過程中的調控作用。目前上海和重慶已經開始進行房產稅試點。下一階段，有關部門將針對房地產市場發展的實際情況，完善稅制，加快稅收政策的制定，抓緊總結兩個城市的房產稅試點經驗，加快推進房產稅的實施。
姜偉新表示，當前的住房保障還是以實物保障和貨幣補貼兩種方式，最近兩年實物保障較多，預計“十二五”末以后，住房保障將逐步轉向貨幣補貼為主。明年相關部門將對“十二五”保障性住房建設的數量、質量等進行中期評估，并根據評估結果來確定3600萬套原定的規劃數是否需要調整。
全國人大常委會委員吳曉靈表示，抑制商品房市場的過度投機是為了平抑房價，長期采取限購政策與市場配置資源的原則相悖，應該更多地運用稅收手段調節。可以用高額遞減的增值收益稅收和在扣除每人一定住房面積后開征存量房產稅的方式加以調節。鼓勵富人長期持有房產，并將房產投入租賃市場，解決租房市場房源的問題。
對此，姜偉新表示，采取稅收辦法對房價進行調節，是一個非常重要的意見。住建部正努力建設城鎮個人住房信息系統，準備先在四十個城市進行試點，即把四十個城市的個人住房信息收集起來，然后盡快實行全國聯網。如果這個信息系統將來建立起來，再加上銀行系統、財政系統、稅務系統、公安系統等相關信息系統都統一到一個平臺上，就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的辦法。
發改委副主任穆虹表示，隨著住房保障制度改革頂層設計的逐步清晰和加強規范管理的需要，有必要進行適當的歸并。未來應該把廉租房和公租房進行統籌建設、合并管理。對經適房和限價房，今后應創造條件，由城市作出選擇，在規范管理的基礎上使這兩類住房適當進行并軌。
