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    據(jù)新京報(bào) 發(fā)改委對(duì)銀行違規(guī)亂收費(fèi)開(kāi)出了罰單。昨日發(fā)改委公布，對(duì)于7月1日后仍違規(guī)收取個(gè)人賬戶(hù)密碼掛失費(fèi)的銀行給予嚴(yán)厲處罰，對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重的、擅自修改發(fā)改委文件的中信銀行總行、興業(yè)銀行總行和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行總行分別處以罰款200萬(wàn)元、200萬(wàn)元和180萬(wàn)元。

    7月1日后仍收取掛失費(fèi)

　　據(jù)悉，7月中下旬，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同地方價(jià)格主管部門(mén)對(duì)部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了暗訪和檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)點(diǎn)存在7月1日后違規(guī)繼續(xù)收取國(guó)家明令取消的個(gè)人賬戶(hù)密碼掛失費(fèi)的行為。此外，中信銀行總行、興業(yè)銀行總行和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行總行，擅自推遲取消人民幣個(gè)人賬戶(hù)密碼掛失費(fèi)的時(shí)間，分別致使其銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)7月13日和7月9日后才取消密碼掛失費(fèi)。

　　對(duì)于此前發(fā)改委在檢查中發(fā)現(xiàn)的在7月1日至5日仍在違規(guī)收取密碼掛失費(fèi)的銀行，如中國(guó)工商銀行吉林分行、內(nèi)蒙古分行，中國(guó)銀行山西分行、寧夏分行，中國(guó)建設(shè)銀行重慶分行、河北分行、北京分行，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古分行下屬部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等機(jī)構(gòu)，發(fā)改委要求其將違規(guī)收費(fèi)全額退還給客戶(hù)；而對(duì)于中信銀行鄭州分行營(yíng)業(yè)部及同城支行營(yíng)業(yè)部等在7月6日后仍收取密碼掛失費(fèi)的，除依法責(zé)令退還外，還對(duì)其處以違規(guī)收費(fèi)金額5倍的罰款。

　　處罰為提醒各金融機(jī)構(gòu)

　　發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，實(shí)施嚴(yán)厲的行政處罰的目的在于提醒各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須不折不扣地執(zhí)行國(guó)家的政策法規(guī)，不得以任何理由擅自推遲執(zhí)行監(jiān)管部門(mén)的文件規(guī)定。

　　3月9日，銀監(jiān)會(huì)、央行、發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知》，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從2011年7月1日起取消11類(lèi)34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)，其中就包括個(gè)人賬戶(hù)密碼掛失費(fèi)等費(fèi)用。7月7日，發(fā)改委曾下發(fā)過(guò)文件，要求各級(jí)銀行機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《通知》規(guī)定。

　　為了整治銀行亂收費(fèi)，早在去年8月發(fā)改委曾表示，銀行多項(xiàng)收費(fèi)涉及公共利益，收費(fèi)前應(yīng)聽(tīng)證并審慎出臺(tái)收費(fèi)政策，并稱(chēng)已與銀監(jiān)會(huì)起草了新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，但截至目前該《意見(jiàn)》仍未出臺(tái)。

　　目前我國(guó)執(zhí)行的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》出臺(tái)于2003年，其中規(guī)定商業(yè)銀行同城ATM跨行取款手續(xù)費(fèi)等收費(fèi)行為屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，商業(yè)銀行總行可以自行制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但近年來(lái)商業(yè)銀行的多項(xiàng)收費(fèi)引起公眾不滿(mǎn)。

　　- 銀行說(shuō)法

　　被罰銀行對(duì)政策“理解有偏差”

　　本報(bào)訊 (記者李媚玲 趙謹(jǐn))昨天，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行就“部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違規(guī)收取人民幣個(gè)人賬戶(hù)密碼掛失費(fèi)”情況發(fā)布說(shuō)明稱(chēng)，將認(rèn)真執(zhí)行三部委下發(fā)的《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求，按規(guī)定從7月1日起取消了11類(lèi)34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)，包括通知中要求的“取消密碼重置手續(xù)費(fèi)和密碼修改手續(xù)費(fèi)”。

　　郵儲(chǔ)銀行方面表示，《通知》中并未明確要求銀行免除密碼掛失手續(xù)費(fèi)，郵儲(chǔ)銀行在7月6日前也未收到過(guò)關(guān)于免除密碼掛失手續(xù)費(fèi)的相關(guān)通知。7月7日，銀監(jiān)會(huì)、央行、發(fā)改委發(fā)布《要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行<關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知>》的新聞公告，要求各商業(yè)銀行免除密碼掛失費(fèi)。郵儲(chǔ)銀行于當(dāng)天立即向各分支機(jī)構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于停止對(duì)客戶(hù)收取密碼掛失手續(xù)費(fèi)的通知》。7月9日起，該行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)在全國(guó)范圍內(nèi)取消了密碼掛失手續(xù)費(fèi)。對(duì)于7月1日至8日已收取的密碼掛失手續(xù)費(fèi)，該行要求各分支機(jī)構(gòu)立即著手開(kāi)始退費(fèi)，并做好客戶(hù)解釋工作。

　　興業(yè)銀行表示，已積極采取措施進(jìn)行處理。在8月2日發(fā)改委第一次通報(bào)后，該行已在網(wǎng)站上發(fā)布了說(shuō)明，向客戶(hù)致歉，并安排誤收費(fèi)用退還工作。興業(yè)銀行方面表示，出現(xiàn)擅自推遲取消人民幣個(gè)人賬戶(hù)密碼掛失費(fèi)的時(shí)間，是由于對(duì)政策理解有偏差，今后將加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)的主動(dòng)溝通請(qǐng)示，提高政策的理解力，避免出現(xiàn)執(zhí)行偏差。

　　中信銀行表示，此次處罰發(fā)改委已經(jīng)在8月2日進(jìn)行了通報(bào)，中信銀行已經(jīng)在網(wǎng)站上對(duì)此事進(jìn)行了公告和解釋。(記者鐘晶晶)