發(fā)改委：今年9次調(diào)國內(nèi)油價 定價機制還要改
財長謝旭人：探索新的公路建設(shè)投融資體制
東方早報記者 李曉輝
昨日，對于近期要求成品油定價機制繼續(xù)改革的輿論，國家發(fā)改委首次表態(tài)：“下一步，我們將借鑒成品油價格和稅費改革積累的經(jīng)驗，對成品油價格機制進行認真總結(jié)和評估，并結(jié)合國內(nèi)外石油市場形勢變化，進一步完善現(xiàn)行價格機制。”
同時，國家發(fā)改委對執(zhí)行1年以來的新成品油價格機制做出總結(jié)稱，一周年來國內(nèi)油價五升四降，共進行了九次調(diào)整，基本理順成品油價格，有效保證成品油市場供應(yīng)。
財政部、國家稅務(wù)總局昨日也在北京召開成品油稅費改革實施一周年座談會，國稅總局相關(guān)人士透露，今年1-11月，成品油稅費改革新增稅收收入2281億元。
財政部部長謝旭人對下一步工作目標提出四點要求，一是不斷加強收入監(jiān)管，為改革實施提供充足的資金保障；二是督促各地規(guī)范交通資金管理辦法，確保資金及時撥付到位；三是積極配合有關(guān)部門探索建立適應(yīng)成品油稅費改革的新的普通公路建設(shè)投融資體制；四是繼續(xù)完善成品油稅費改革機制，鞏固和擴大改革成果。
近日有消息稱，現(xiàn)行的成品油定價機制正醞釀?wù){(diào)整，從明年1月1日開始，22個工作日的調(diào)價間隔將適當縮短。
昨日，參加財政部和國稅總局研討會的多位專家表示，認可此次成品油價格機制改革的成效。
早報記者采訪的數(shù)位業(yè)內(nèi)專家也表示了對于此次成品油價格機制的認可，保障煉廠的開工積極性，就能保障國內(nèi)成品油的最大化供應(yīng)。另外，與國際油價間接接軌，也離市場化更近一步。不過多位專家也提出，現(xiàn)行的機制仍有優(yōu)化空間，能更加完善和有效。
一位不愿具名的專家則表示了對于繼續(xù)改革的悲觀：實際上在目前國內(nèi)成品油供應(yīng)的壟斷體制下，進一步改革的空間太小，利益矛盾太多。首當其沖的就是每次被詬病的調(diào)價幅度問題，根據(jù)什么來調(diào)？石油公司的成本不透明，這個問題就無法解決。
今年7月時有消息稱，中石油、中石化已與發(fā)改委等相關(guān)部門進行了溝通，指出新辦法使成品油調(diào)價機制過于簡單、透明，導(dǎo)致投機、囤貨等現(xiàn)象在各地頻頻發(fā)生，不利于整個油品市場秩序的穩(wěn)定。顯然，兩大石油公司對目前的價格機制就有抵觸情緒，改革困難重重。
東方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健表示，現(xiàn)在的調(diào)價機制中沒有考慮到供求關(guān)系，今年上半年國內(nèi)需求疲軟，但是成品油價格因與國際價格聯(lián)動，價格在上漲。既然是間接聯(lián)動，這個問題就應(yīng)該要考慮進去。
對于機制中提到的“4%，22個工作日”是否能成為調(diào)價標準問題，業(yè)內(nèi)專家認為，4%的幅度仍然可保留，如果今后國際原油價格平均在80美元/桶，這是一個比較合理的漲跌幅。不過，22個工作日，值得商榷。
