假貨大行其道淘寶也受害 網(wǎng)購(gòu)打假遇監(jiān)管真空
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- 時(shí)間:2009-12-23 9:30:49 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,無(wú)疑是2009年擺放在中國(guó)逾4億網(wǎng)民面前最神奇的潘多拉盒子。
12月15日,阿里巴巴集團(tuán)發(fā)布全球首個(gè)網(wǎng)貨發(fā)展研究報(bào)告《網(wǎng)貨的興起》顯示,2009年中國(guó)零售類(lèi)網(wǎng)貨交易將超過(guò)2300億元,較上年增長(zhǎng)一倍。去年網(wǎng)購(gòu)實(shí)際交易額達(dá)到1200億元,比2007年增長(zhǎng)128.5%。至此,中國(guó)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)市場(chǎng)已連續(xù)6年增幅100%。
而中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)測(cè)算,今年全年中國(guó)網(wǎng)購(gòu)總金額有望達(dá)到2500億元。在未來(lái),網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)必將成為拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大居民消費(fèi)的重點(diǎn),引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
與任何新生事件新生行業(yè)從無(wú)到有一樣,網(wǎng)購(gòu)這一新鮮行業(yè)逐步壯大的過(guò)程中,其平臺(tái)也展現(xiàn)出潘多拉盒子里邪惡的一面———網(wǎng)絡(luò)詐騙、假貨泛濫等。區(qū)別于傳統(tǒng)商業(yè)模式下有消費(fèi)者協(xié)會(huì)、有工商局撐腰,基于虛擬網(wǎng)絡(luò)世界產(chǎn)生,卻又切實(shí)影響現(xiàn)實(shí)消費(fèi)生活的網(wǎng)購(gòu)?fù)对V,如何處理,如何維權(quán),至今對(duì)網(wǎng)購(gòu)全行業(yè)參與者來(lái)說(shuō),仍是個(gè)待解難題。
■聲音
馬云稱(chēng)淘寶網(wǎng)成“假貨受害者”
針對(duì)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上假貨難辨,12月18日在成都舉行的第三屆網(wǎng)貨交易大會(huì)上,阿里巴巴董事局主席馬云公開(kāi)承諾,目前淘寶網(wǎng)正在全力以赴的對(duì)網(wǎng)上假貨進(jìn)行打擊。
“無(wú)論是對(duì)淘寶還是用戶(hù),我們都是假貨的最大受害者。消費(fèi)者拿到假貨,投訴最多的是淘寶網(wǎng)。但是淘寶網(wǎng)畢竟不是執(zhí)法機(jī)構(gòu),我們發(fā)現(xiàn)假貨提供商,并沒(méi)有權(quán)利執(zhí)法或者取締,只能關(guān)閉店鋪。但是被關(guān)閉的店鋪還會(huì)變換姓名來(lái)重新注冊(cè),所以我希望所有網(wǎng)商都能夠自覺(jué)地打造純潔的環(huán)境。”馬云說(shuō),阿里巴巴將在2010年聯(lián)手各方資源,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)網(wǎng)上規(guī)范誠(chéng)信交易的法規(guī)建立。
■遭遇
●買(mǎi)到假貨,賣(mài)家不理
網(wǎng)友“曉凌”在某網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)看中一款飛利浦的行貨手機(jī),標(biāo)價(jià)650元,比國(guó)美標(biāo)價(jià)便宜1/3。她一看那賣(mài)家也有3顆鉆,以為可信,于是就直接購(gòu)買(mǎi)并付了錢(qián)。貨到了,卻發(fā)現(xiàn)開(kāi)不了機(jī),而且手機(jī)質(zhì)感粗糙,明顯是山寨機(jī)。曉凌當(dāng)即要求退貨,但賣(mài)家死活不肯。記者日前也接到讀者投訴報(bào)料,其通過(guò)網(wǎng)店購(gòu)買(mǎi)了一套標(biāo)明是正牌阿迪達(dá)斯的運(yùn)動(dòng)鞋,不料快遞員寄來(lái)的鞋卻是假貨,無(wú)論如何不肯退貨。
●傳說(shuō)中獎(jiǎng)實(shí)質(zhì)陷阱
黃小姐經(jīng)常在網(wǎng)上購(gòu)物,近日突然收到經(jīng)常去的購(gòu)物網(wǎng)站發(fā)來(lái)的一個(gè)中獎(jiǎng)信息,上面寫(xiě)著:“百萬(wàn)巨獎(jiǎng)樂(lè)翻天———××周年慶典”等字樣,稱(chēng)與三星公司攜手舉辦“周年慶典百萬(wàn)巨獎(jiǎng)樂(lè)翻天抽獎(jiǎng)活動(dòng)”,系統(tǒng)每日將在用戶(hù)中隨機(jī)抽取3名幸運(yùn)用戶(hù),其中,作為幸運(yùn)用戶(hù),黃小姐中了5萬(wàn)元大獎(jiǎng)。不過(guò),如果黃小姐要想領(lǐng)取5萬(wàn)元大獎(jiǎng),必須先向指定帳戶(hù)預(yù)付千元的個(gè)人所得稅。中大獎(jiǎng)是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物過(guò)程中最常見(jiàn)的“釣魚(yú)”欺詐術(shù)。通常情況下,騙子冒充一些知名大公司的名義,誘導(dǎo)用戶(hù)進(jìn)入相似度非常高的假網(wǎng)頁(yè),進(jìn)而引導(dǎo)用戶(hù)輸入網(wǎng)銀的賬號(hào)密碼或向其他指定賬號(hào)匯款,給用戶(hù)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失。
●偶遇“李鬼”大意失財(cái)
王女士在一次網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的過(guò)程中遇到了“李鬼”。王女士想通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)豆?jié){機(jī),已經(jīng)跟賣(mài)家談好價(jià)格,只需要通過(guò)電子銀行匯款后等待賣(mài)家發(fā)貨。由于不經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)銀行,王女士只好借助搜索引擎。通過(guò)搜索,李女士很順利地進(jìn)入了該銀行網(wǎng)頁(yè)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)本來(lái)應(yīng)該是http://www。icbc。com。cn/icbc/卻變成了http://www。1cbc。com。cn/1cbc/,“icbc”被改成“1cbc”。
●搜索引擎頻現(xiàn)“山寨官網(wǎng)”
在谷歌、百度等搜索引擎上鍵入“南方航空”、“攜程”、“淘寶網(wǎng)”等關(guān)鍵詞,跳出的卻是眾多山寨網(wǎng)站。這一讓不少熱衷于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的消費(fèi)者感到頭疼的問(wèn)題,山寨網(wǎng)站也成為當(dāng)前網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)騙子們的新目標(biāo)。“百度上搜索‘春秋航空’關(guān)鍵詞,整整一屏甚至前面的80%都是推廣,有的完全跟春秋航空無(wú)關(guān),有的是賣(mài)假機(jī)票的或者就是搞詐騙的。”春秋航空營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)張磊日前在一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合揭露。張磊提出,搜索引擎在推廣這些關(guān)鍵詞搜索時(shí),是否受到廣告法約束?如何維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的利益?
工商部門(mén)建議,被侵權(quán)的單位一旦發(fā)現(xiàn)了山寨網(wǎng)站,就可先向工商部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)于可找到主體的網(wǎng)站,工商部門(mén)將對(duì)其進(jìn)行查處;對(duì)于無(wú)法找到主體的網(wǎng)站,則將聯(lián)系通信管理部門(mén),對(duì)該網(wǎng)站予以關(guān)閉。
■打假
從售假賣(mài)家著手找出窩點(diǎn)
“我們正和相關(guān)部門(mén)合作,準(zhǔn)備合作起來(lái)將制假貨的窩點(diǎn)端掉,真正打擊網(wǎng)絡(luò)假貨的源頭。”淘寶網(wǎng)信息安全部總監(jiān)倪良昨日透露,目前淘寶已經(jīng)將發(fā)現(xiàn)和掌握的有關(guān)信息、證據(jù)提交給了杭州的版權(quán)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),希望能夠從網(wǎng)絡(luò)上售假的賣(mài)家著手,順藤摸瓜找出背后的制假窩點(diǎn),打擊制假售假的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),淘寶方面也計(jì)劃和上海的相關(guān)部門(mén)合作,將端掉制假窩點(diǎn)的行動(dòng)延伸到上海地區(qū)。
就在今年11月19日,淘寶網(wǎng)對(duì)外宣布開(kāi)展新一輪“打假”運(yùn)動(dòng),拿出1億元支持打假和建設(shè)網(wǎng)購(gòu)保障。“目前我們已經(jīng)收到了200多封舉報(bào)信,相關(guān)人員已經(jīng)在跟進(jìn)處理。”倪良介紹說(shuō)。從被舉報(bào)商品來(lái)看,服裝、飾品類(lèi)商品占了整個(gè)投訴量的50%左右,其次為家居、手機(jī)、3C數(shù)碼類(lèi)目,約各占15%,其他舉報(bào)商品還涉及化妝品、鞋類(lèi)等。
據(jù)倪良介紹,淘寶網(wǎng)的打假動(dòng)作正通過(guò)多個(gè)行業(yè)進(jìn)行。4月份,淘寶網(wǎng)建立了保健品準(zhǔn)入制,所有在淘寶網(wǎng)上銷(xiāo)售的保健品必須有國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的批準(zhǔn)文號(hào)才能上架銷(xiāo)售;9月底,淘寶網(wǎng)要求所有圖書(shū)都必須錄入相關(guān)書(shū)號(hào)才允許上架,而從明年2月份起,淘寶網(wǎng)將要求淘寶書(shū)籍、雜志、報(bào)紙類(lèi)目實(shí)行賣(mài)家準(zhǔn)入規(guī)則,要求所有書(shū)籍類(lèi)賣(mài)家提供“出版物經(jīng)營(yíng)許可證”。
■困惑
網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)沒(méi)有“打假”權(quán)利
在網(wǎng)絡(luò)打假團(tuán)摩拳擦掌的同時(shí),作為“被打方”,國(guó)內(nèi)一些知名網(wǎng)購(gòu)交易平臺(tái)也有自己的苦衷。
“交易平臺(tái)的確有自律和監(jiān)管的義務(wù),但從法律意義上講沒(méi)有‘打假’的權(quán)利。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授姚歡慶表示。
記者了解發(fā)現(xiàn),淘寶網(wǎng)的無(wú)奈確實(shí)如此。因?yàn)橐欢ㄐ枰衅放扑衅髽I(yè)或執(zhí)法部門(mén)提供的法律文件,淘寶才能參與打假。
“打擊網(wǎng)絡(luò)假貨的根源不該僅僅依靠網(wǎng)上零售平臺(tái)自身實(shí)施的各種打假的方法,而在于從根本上破除假貨的現(xiàn)實(shí)渠道,因此,更應(yīng)該從線(xiàn)下的制假源頭開(kāi)始打擊,必須要有工商、公安以及假貨生產(chǎn)地當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑拍塬@得切實(shí)成效。”有分析人士指出。
法規(guī)滯后導(dǎo)致監(jiān)管“真空”
早在去年,北京工商部門(mén)曾率先試水推出新政,要求網(wǎng)上開(kāi)店也須到工商部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,相關(guān)爭(zhēng)議和討論隨之如潮水般涌現(xiàn)。最終網(wǎng)上開(kāi)店需領(lǐng)執(zhí)照的建議不了了之。記者獲悉,其實(shí)北京這一政策也并非強(qiáng)制性規(guī)定。目前我國(guó)大部分地區(qū)都像廣州、上海一樣,賣(mài)家在網(wǎng)上開(kāi)店鋪,搞經(jīng)營(yíng),無(wú)須到工商部門(mén)注冊(cè)登記,這是一個(gè)真空。一旦發(fā)生銷(xiāo)售假冒偽劣商品、發(fā)生欺詐行為,工商、質(zhì)監(jiān)等市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)即使介入進(jìn)行監(jiān)督管理,也常常苦于找不到對(duì)象而無(wú)法協(xié)調(diào)、處理。從買(mǎi)家一方而言,網(wǎng)上購(gòu)物后,大部分沒(méi)有交易憑證,如果通過(guò)打印機(jī)打印交易憑證,從法律角度,目前也不能作為證據(jù)保全,相關(guān)部門(mén)乃至司法機(jī)關(guān)很難以此作為處理依據(jù),因而權(quán)益得不到保障。
也有專(zhuān)家認(rèn)為,在網(wǎng)絡(luò)渠道上,由于每一筆交易在技術(shù)平臺(tái)上都有記錄,意味著每個(gè)售貨者的信息都是有跡可循的,工商、公安只須根據(jù)線(xiàn)索順藤摸瓜,就能最終打掉線(xiàn)下的制假窩點(diǎn)。但是業(yè)界目前普遍的觀點(diǎn)是,網(wǎng)上購(gòu)物尚無(wú)法律法規(guī)規(guī)范,作為依法行政的工商部門(mén),沒(méi)有法律依據(jù)也不可能隨意作為,以致網(wǎng)上購(gòu)物形成法律真空地帶和監(jiān)督管理缺位現(xiàn)狀。
■建言
先立法再擴(kuò)大網(wǎng)購(gòu)監(jiān)管
對(duì)于網(wǎng)上購(gòu)物存在的問(wèn)題,網(wǎng)購(gòu)行業(yè)知名網(wǎng)友“飛雙”建議,最根本的對(duì)策是立法立規(guī),建立一整套規(guī)章制度,輔之以先進(jìn)的技術(shù)手段,從各個(gè)方面予以規(guī)范。首先,運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管。網(wǎng)上購(gòu)物中,買(mǎi)家賣(mài)家具有合同雙方關(guān)系,交易過(guò)程是一個(gè)合同要約、承諾的履約過(guò)程。建議有關(guān)部門(mén)制訂具體政策或司法解釋?zhuān)?guī)定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商有義務(wù)對(duì)交易過(guò)程電子數(shù)據(jù)加以保全和管理,以此作為間接證據(jù),并規(guī)定其僅適用于網(wǎng)上購(gòu)物爭(zhēng)議糾紛處理的依據(jù)。
其次,發(fā)揮電信部門(mén)管理職能。網(wǎng)上購(gòu)物的基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò),而網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)則在于空間的大小和速度的快慢。建議電信部門(mén)加強(qiáng)與涉及網(wǎng)上購(gòu)物投訴處理部門(mén)和組織的信息互通,對(duì)于嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,采取技術(shù)措施,限制其網(wǎng)站(平臺(tái))運(yùn)行,迫使不負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商不得不建立解決投訴機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)賣(mài)家的管理,更好地保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
易觀國(guó)際分析師曹飛則建議,推廣強(qiáng)制第三方支付方式。網(wǎng)上購(gòu)物不安全性還表現(xiàn)為:買(mǎi)家向賣(mài)家匯款(通常是郵局、銀行)后,貨物收不到,再追查時(shí),賣(mài)家神秘失蹤。鑒于這類(lèi)情況,建議金融管理部門(mén)在加大技術(shù)創(chuàng)新含量、規(guī)范操作的基礎(chǔ)上,推廣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商強(qiáng)制使用第三方支付方式。與電信和工商行政管理部門(mén)加強(qiáng)信息協(xié)調(diào)溝通,對(duì)于不使用強(qiáng)制第三方支付方式的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商不予以網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)登記和ICP運(yùn)營(yíng)許可。
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面對(duì)多如牛毛的網(wǎng)購(gòu)欺詐手段,金山毒霸安全專(zhuān)家李鐵軍建言:
1。網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中一定要提高自身的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。一旦遇到需要輸入賬號(hào)、密碼的環(huán)節(jié),交易前一定要仔細(xì)核實(shí)網(wǎng)址是否準(zhǔn)確無(wú)誤,再進(jìn)行填寫(xiě)。
2。安裝專(zhuān)業(yè)的殺毒軟件,全面防護(hù)電腦安全,遠(yuǎn)離病毒、木馬攻擊。
南方日?qǐng)?bào)記者 戴遠(yuǎn)程 蔡偉
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