成品油低價出口引爭議 專家稱算法不科學(xué)
目前國際油價水平維持在80美元以下，國內(nèi)的成品油價格已經(jīng)達(dá)到了歷史最高，北京93#汽油每升達(dá)歷史最高價6.66元。近日一則關(guān)于國內(nèi)石油企業(yè)出口成品油2.4元/升，遠(yuǎn)低于國內(nèi)成品油價格的帖子在網(wǎng)上迅速流傳，并引發(fā)爭議。
中石化：國內(nèi)油價由政府定
該帖子援引《商務(wù)周刊》的報道稱，“1-8月出口成品油1496萬噸，出口額66.5億美元，平均每噸444.5美元。”帖子里分析說，444.5美元約合3036元人民幣，因為該數(shù)據(jù)沒有汽柴油的比例，分別計算汽柴油的體積重量比，并且取簡單算術(shù)平均，汽油密度為0.739，柴油密度為0.86，所以1噸成品油大約為1258升。如此計算平均的出口價格是：3036/1258=2.4元/升。而同期中石化在國內(nèi)的售價大約在5.5元，國內(nèi)價格是國際價格的2倍多。
記者隨后查閱海關(guān)總署網(wǎng)站，數(shù)據(jù)顯示，1–8月出口成品油1496萬噸，出口額66.5億美元，平均每噸444.5美元，與帖子中援引的每噸單價444.2美元略有誤差，按照帖子中人民幣兌美元匯率6.8和1噸成品油約等于1258升計算，每升的價格為2.41元/升。
如果該算法所得結(jié)果與實際情況相同，國內(nèi)消費者則在今年一直“享受”著這一巨大差價。
對此，中石化方面昨日僅表示，國內(nèi)成品油價格由政府決定，企業(yè)尊重政府的定價機制。
網(wǎng)帖算法“不科學(xué)”
昨日，國家信息中心能源專家牛犁向記者表示，“石油公司肯定不會做賠本的買賣。但問題的關(guān)鍵是，成品油包含很多不同的品種，十分復(fù)雜，如90#汽油與93#汽油，0#柴油與-20#柴油價格相差是非常之大，不能如此簡單計算。”
“這一價格究竟是離岸價還是到岸價也存在差異，但不管是什么價格，最后到達(dá)國外的價格還要加上海關(guān)關(guān)稅和增值稅等，最終價格可能要翻番。如此計算，國內(nèi)價格去掉每升1元的消費稅，價差應(yīng)該也沒有這么大。”牛犁表示。
牛犁認(rèn)為，拿這一價格與國內(nèi)含稅銷售價格進行比對并不科學(xué)。
“除了是否含稅，出口汽油一般都是幾十萬噸的數(shù)量的大宗交易，其價格本身也會比較便宜。”易貿(mào)資訊的成品油行業(yè)分析師廖凱舜表示，這種比較方法并不合適。
出廠價高于出口價、批發(fā)價
廖凱舜認(rèn)為，“比較科學(xué)的方法是，用均不含稅的煉廠出廠的汽油對外出口價格與在國內(nèi)銷售價格比較。”
據(jù)易貿(mào)資訊數(shù)據(jù)監(jiān)測，目前華南煉廠93#汽油不含稅的對國內(nèi)銷售的出廠價為5065元每噸，而不含稅的出口價格為4565元每噸，即出廠價高于出口價500元每噸。
“這反映了目前國內(nèi)成品油定價機制的弊端，就是不重視國內(nèi)需求因素，而更多根據(jù)國際油價成本來調(diào)整價格。但在國際市場上成品油的價格是完全市場化的，不僅與國際油價聯(lián)動也與需求緊密相關(guān)。”廖凱舜表示。
據(jù)了解，目前中石化煉廠93#汽油的出廠價為7314元每噸，但各地批發(fā)價平均為6904元每噸。廖凱舜表示，目前國內(nèi)成品油批發(fā)價低于出廠價也體現(xiàn)了現(xiàn)行定價機制的尷尬，“雖然油價上調(diào)了，但是油賣不出去，批發(fā)價就一直上不來，成品油的批發(fā)價最能反映國內(nèi)的供需問題。”
對于石油公司“低價”向外出口成品油，廖凱舜表示，“中國的成品油出口大部分為來料加工，僅收取一些代加工的費用，但是今年以來國內(nèi)的成品油銷售不旺，銷往國外的利潤明顯低于國內(nèi)，石油企業(yè)主動出口以緩解高庫存壓力。”
- 專家觀點
應(yīng)下調(diào)“對應(yīng)國際價格基點”
財經(jīng)評論員葉檀昨日表示，國內(nèi)油價自定價機制執(zhí)行以來共8次調(diào)整，其中5升3降，明顯還是在補貼去年石油公司的煉油虧損，“這種做法更傾向于石油公司的利益，忽略了消費者的利益。”
葉檀認(rèn)為，政府在調(diào)整國內(nèi)成品油價格時，應(yīng)該將調(diào)整的基點相應(yīng)下調(diào)。
牛犁表示，定價機制確實存在缺陷，“從目前定價機制看，仍然是成本加成的思路，關(guān)鍵因素是石油公司的煉油成本，但這個成本掌握在石油公司手中，沒有對公眾公開。”（新京報 鐘晶晶）
