借助美國重新制裁伊朗的良機(jī)，以色列與沙特的關(guān)系很可能會進(jìn)一步靠攏，形成美、沙、以聯(lián)合遏制伊朗地區(qū)擴(kuò)張及實現(xiàn)伊朗“政權(quán)更迭”終極目標(biāo)的聯(lián)盟。

　　▲美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間8日宣布美國將退出伊核協(xié)議。 圖片來源：美聯(lián)社

　　文 | 韓建偉

　　5月8日，美國總統(tǒng)特朗普宣布退出伊朗核問題協(xié)議(簡稱“伊核協(xié)議”)，并重啟因伊核協(xié)議而豁免的對伊制裁。美國單方面撕毀伊核協(xié)議的行為給本已危機(jī)四伏的中東地緣政治又增添了新的“猛藥”，加劇了該地區(qū)原有的結(jié)構(gòu)性矛盾與沖突。

　　伊朗與以色列矛盾白熱化

　　首先，伊朗與以色列的矛盾白熱化，軍事沖突的危險性大大上升。

　　在此次美國退出伊核協(xié)議的問題上，以色列發(fā)揮的作用十分“搶鏡”。4月30日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡拋出了大量“證據(jù)”，證明伊朗在過去一年里并沒有遵守核協(xié)議，仍在秘密發(fā)展核武器，為特朗普順理成章地退出伊核協(xié)議找到了借口。

　　特朗普宣布退出伊核協(xié)議后，伊朗馬上把怒火對準(zhǔn)了以色列，于5月10日向以色列控制的戈蘭高地發(fā)射了20枚火箭彈，而以則向敘利亞境內(nèi)的伊朗軍事基地發(fā)射60枚導(dǎo)彈予以反擊。但在雙方發(fā)生軍事沖突后，兩國都保持了相對克制和謹(jǐn)慎的態(tài)度，迄今為止再沒有發(fā)生大規(guī)模的沖突。

　　鑒于伊朗當(dāng)前的主要任務(wù)是外交游說伊核協(xié)議其他五個簽字國，再加上伊朗軍事實力明顯遜于以色列的客觀現(xiàn)實，伊朗再次主動挑起戰(zhàn)事的可能性很小。而在美國的缺席下，缺乏戰(zhàn)略縱深的以色列也不敢貿(mào)然與伊朗直接開戰(zhàn)。

　　因此，盡管雙方劍拔弩張，但是軍事沖突升級，尤其是打到對方國土上的可能性并不大。然而，當(dāng)前以色列趁勢要求伊朗退出在敘利亞的軍事基地，這對伊朗來說是難以接受的，因此，兩國擦槍走火的可能性依然存在。

　　其次，敘利亞將繼續(xù)淪為中東地區(qū)兩派博弈及美俄較量的犧牲品，敘利亞和談進(jìn)程將遭遇更多障礙。

　　敘利亞是美國退出伊核協(xié)議的直接受害者，而未來以色列與伊朗的較量還將繼續(xù)主要在敘利亞國土上進(jìn)行。近期有消息稱，特朗普主張組建一支阿拉伯國家軍隊來代替駐敘美軍進(jìn)入敘利亞戰(zhàn)場，沙特阿拉伯、埃及是這支軍隊的主要提供者。一旦與特朗普政府交好的阿拉伯國家軍隊進(jìn)入，將會打破敘利亞各派力量格局，而由俄羅斯、伊朗主導(dǎo)的敘利亞和談進(jìn)程勢必面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　沙以同盟進(jìn)一步鞏固

　　此外，伊朗與以沙特為首的海灣君主國的裂痕將進(jìn)一步加深，而沙以聯(lián)盟會進(jìn)一步鞏固。

　　在特朗普宣布退出伊核協(xié)議后，面對國際社會的反對之聲，以色列、沙特、約旦、巴林等幾個國家則表示支持。實際上在過去幾年，伊朗盡管與沙特為首的海灣國家總體上關(guān)系緊張，但并非不存在改善的可能。

　　但在美國退出伊核協(xié)議的背景下，伊朗與這些國家改善關(guān)系的可能性微乎其微。借助美國重新制裁伊朗的良機(jī)，以色列與沙特的關(guān)系很可能會進(jìn)一步靠攏，形成美、沙、以聯(lián)合遏制伊朗地區(qū)擴(kuò)張及實現(xiàn)伊朗“政權(quán)更迭”終極目標(biāo)的聯(lián)盟。

　　美國退出伊核協(xié)議總體上會加劇中東地緣政治危機(jī)，甚至?xí)�爆發(fā)戰(zhàn)爭。但是，當(dāng)前局勢并非完全不可控，因此不能片面夸大這種危機(jī)。伊朗正在努力游說伊核協(xié)議其他五國，確保該協(xié)議在沒有美國參與的情況下繼續(xù)發(fā)揮作用。

　　英法德及俄羅斯、中國都已經(jīng)釋放出了積極的信號，未來有可能會形成聯(lián)合抵制美國退出伊核協(xié)議行為的原則共識，從而在一定程度上保障伊朗的利益。而只有在各方無法確保伊核協(xié)議繼續(xù)執(zhí)行下去后，伊朗才會考慮重啟其濃縮鈾活動。

　　需要補(bǔ)充的是，在伊核協(xié)議簽署之后，伊朗大部分的離心機(jī)已經(jīng)被拆除，當(dāng)前伊朗制造核武器的能力已經(jīng)大大減弱，即使重啟核武計劃，也需要相當(dāng)長的一段時間重新恢復(fù)其核能力，但是美國和以色列是不會給伊朗這個機(jī)會的。雖然伊朗一再威脅要重啟濃縮鈾活動，但如若重啟，勢必會招致以色列和美國順理成章的打擊。

　　因此，伊朗重啟濃縮鈾的決定將是謹(jǐn)慎的，既無法得到國際社會認(rèn)可，又落以色列、美國之口實。如果伊朗當(dāng)局能夠理性對待，更多運(yùn)用外交手段而非極端方式來確保自身利益的話，中東地緣政治的風(fēng)險將依然可控。

　　□韓建偉(上海外國語大學(xué)中東研究所副教授、“伊朗研究項目”主任)