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今年6月英國脫歐公投前夕,美國精英階層紛紛打破沉默表達擔憂和反對,總統(tǒng)奧巴馬還親赴倫敦游說。
如今,隨著美國總統(tǒng)選舉投票在即,歐洲國家反過來成為焦慮的一方,擔憂大西洋彼岸的政治變動會在歐洲產(chǎn)生示范和輻射效應,影響到歐洲的政治風向,乃至可能動搖歐美關系的根基。
不再輕易斷言
英國脫歐、特朗普崛起是今年歐美政壇發(fā)生的兩大“黑天鵝事件”,雖然相隔大西洋,但不少專家注意到兩者之間存在共性。
德國全球與地區(qū)問題研究所研究員艾沛思說,兩者背后的主要推動力都是反全球化思潮、種族民族主義,而在歐洲還有反對向歐盟等超國家組織讓渡主權。
他認為,全球化過程中,隨著制造業(yè)轉移到海外,歐美國家低技能工人的競爭壓力陡增。在英國等一些歐盟國家,來自東歐的移民也對當?shù)厣鐣斐深愃朴绊憽_@加劇了歐美社會中基于階級與種族的仇恨,并越來越被一些政治勢力利用。
英國脫歐公投之前,不少歐洲媒體根據(jù)民意調(diào)查預測“留歐”,但結果讓人大跌眼鏡。有了前車之鑒,歐洲媒體這次不再輕易斷言誰能入主白宮,并且對美國總統(tǒng)選舉的民調(diào)結果持懷疑態(tài)度。德國馬歇爾基金會跨大西洋中心主任伊恩·萊塞形容說,特朗普讓很多歐洲人聯(lián)想到英國脫歐,繼而想到民調(diào)的不靠譜以及投票結果的出人預料。
艾沛思則認為,英國脫歐公投已經(jīng)表明,政客可以動員很多選民支持糟糕的政策,相關辯論經(jīng)常脫離現(xiàn)實,鼓吹排外主義和恐懼情緒,而非理性討論。這在西方國家是一個普遍現(xiàn)象。
助長民粹主義
正是由于歐美政治存在某種“共振”,歐洲政治精英和學者擔心,美國總統(tǒng)選舉會助長歐洲國家的民粹主義和反全球化運動,尤其是出現(xiàn)特朗普勝出的情況。
中國社科院德國問題學者黃萌萌說,歐債危機之后,民粹主義在歐洲抬頭,法國國民陣線、英國獨立黨、奧地利自由黨等右派民粹主義政黨都進入國家議會,匈牙利、波蘭等國的執(zhí)政黨也有右翼民粹主義色彩,德國選擇黨的支持率超過10%。
她說,民粹主義者自稱是真正的民意代表,借助難民危機與債務危機,利用選民的恐慌心理獲取支持。歐洲人認為特朗普也是右翼民粹主義者,其當選將是一個危險的政治信號。
尤為關鍵的是,歐洲即將迎來幾場決定性的政治選舉,包括今年12月的意大利全民公投和奧地利總統(tǒng)重選,明年的法國總統(tǒng)選舉和德國總理選舉等。
歐洲精英真正擔心的是,如果美國人真的選特朗普當總統(tǒng),那么,法國人也可能讓瑪麗娜·勒龐當選總統(tǒng),德國人也可能把更多的選票投給德國選擇黨。瑪麗娜·勒龐是法國極右翼政黨國民陣線主席,主張排外、反移民、反對申根協(xié)定。
艾沛思認為,即便特朗普最終落敗,今后還會有其他候選人,不僅持有相同的孤立主義、反全球化立場,而且擁有更強的政治能量,更可能贏得選舉。如果這種情況發(fā)生,將比英國脫歐造成更為嚴重的后果。
擔心根基動搖
在這次美國總統(tǒng)競選中,候選人的一些言論也引發(fā)歐洲關注和解讀。特朗普在接受采訪時暗示,如果北約成員國沒有盡到經(jīng)濟上的義務,他將不會在俄羅斯發(fā)起攻擊時自發(fā)防衛(wèi)它們。這一言論意味著對北約“集體防御”原則的背棄,引發(fā)歐洲國家擔憂。此外,特朗普還是英國脫歐的支持者。
德國外交政策協(xié)會美國問題專家約瑟夫·布拉姆爾說,雖然歐洲的民眾對特朗普感到好笑,但精英們卻非常擔心,因為特朗普在競選中質(zhì)疑跨大西洋關系的根基,特別是安全聯(lián)盟北約和自由貿(mào)易倡議。
此外,美國和歐盟2013年年中啟動了《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關系協(xié)定》(TTIP)談判,試圖從經(jīng)貿(mào)上夯實雙方的戰(zhàn)略合作根基。但目前來看,談判難以在奧巴馬任期內(nèi)完成,新總統(tǒng)上臺后前景可能更為復雜和困難。
專家普遍認為,歐美關系存在所謂“四大紐帶”,即共同價值觀、北約、緊密而全面的經(jīng)濟合作以及廣泛而深遠的歷史文化聯(lián)系。如果這些紐帶松動乃至斷裂,歐美關系的根基就會動搖。
但黃萌萌認為,現(xiàn)階段歐美之間的聯(lián)系和合作依然牢固。這次美國大選之后,歐美關系可能會出現(xiàn)調(diào)整,但更要看到,跨大西洋關系具有很強的韌性,美國整體上依然希望保持美歐關系穩(wěn)定,支持一個團結的歐洲。(張偉 刁澤)
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