塞內(nèi)加爾日前在首都達(dá)喀爾舉行獨(dú)立56周年慶典，主題是“面對(duì)安全挑戰(zhàn)的塞內(nèi)加爾”。這是西非面對(duì)嚴(yán)峻安全威脅的一個(gè)縮影。自2015年11月以來(lái)，馬里、布基納法索、科特迪瓦的首都或重要城市接連發(fā)生針對(duì)平民的恐怖襲擊。科特迪瓦海濱城市大巴薩姆今年3月遭到恐怖襲擊，造成至少16人死亡，這標(biāo)志著西非恐怖主義組織已經(jīng)滲透到幾內(nèi)亞灣沿岸。目前，西非各國(guó)紛紛強(qiáng)化安保措施，積極應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅。

　　“只要沒(méi)有消滅恐怖主義、結(jié)束混亂，我們就無(wú)法安然入睡”

　　在塞內(nèi)加爾獨(dú)立56周年慶典上，塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒表示，將加強(qiáng)國(guó)防與安全部隊(duì)的人員和裝備，以應(yīng)對(duì)安全威脅。塞內(nèi)加爾軍隊(duì)發(fā)言人阿布·蒂亞姆表示，希望民眾向安全部門(mén)報(bào)告一切可疑現(xiàn)象。4月2日，尼日爾總統(tǒng)伊素福宣誓就職，開(kāi)啟其第二個(gè)總統(tǒng)任期，非洲9國(guó)元首出席就職典禮，安全議題成為伊素福就職演講的重中之重。伊素福表示，“只要沒(méi)有消滅恐怖主義、結(jié)束混亂，我們就無(wú)法安然入睡。”伊素福和薩勒還提議組建“薩赫勒5國(guó)組織”部隊(duì)，以打擊薩赫勒地區(qū)的恐怖主義勢(shì)力。

　　西非地區(qū)正面臨日益嚴(yán)峻的安全威脅。4月1日，尼日爾東南部6名士兵遭極端組織“博科圣地”襲擊身亡。3月13日科特迪瓦海濱城市大巴薩姆海濱浴場(chǎng)發(fā)生恐怖襲擊，至少16人死亡。1月15日，布基納法索首都瓦加杜古一家酒店遭恐怖襲擊，致30人死亡。這些恐怖襲擊均指向西非國(guó)家首都或主要城市中西方人經(jīng)常出入的場(chǎng)所，遇害者中外國(guó)人占很大比例，同時(shí)也包括當(dāng)?shù)仄矫瘛?/p>

　　《青年非洲》報(bào)道稱(chēng)，這些恐怖襲擊顯示極端組織在西非地區(qū)新的策略，即選擇在國(guó)際化的區(qū)域進(jìn)行襲擊，以盡可能地延緩該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　斯萊特非洲網(wǎng)報(bào)道稱(chēng)，在馬里和布基納法索的首都接連遭受恐怖襲擊時(shí)，就有情報(bào)顯示塞內(nèi)加爾和科特迪瓦也是西非極端組織的襲擊目標(biāo)。與法國(guó)有軍事合作的幾個(gè)國(guó)家首當(dāng)其沖，恐怖組織希望通過(guò)針對(duì)西方人的襲擊摧毀這些國(guó)家的旅游業(yè)。

　　對(duì)此，美國(guó)政府3月向美國(guó)公民發(fā)出安全預(yù)警，提醒本國(guó)公民謹(jǐn)慎前往幾內(nèi)亞、布基納法索、塞內(nèi)加爾和科特迪瓦等西非國(guó)家，理由是上述西非國(guó)家有可能成為恐怖襲擊的目標(biāo)。美國(guó)政府已經(jīng)將上述西非4國(guó)列入“恐怖襲擊危險(xiǎn)地區(qū)”紅色名單。

　　“除了提高獨(dú)自行動(dòng)能力，各國(guó)還要加強(qiáng)情報(bào)合作和信息溝通”

　　科特迪瓦大巴薩姆恐襲案發(fā)生后，西非地區(qū)反恐形勢(shì)升級(jí)。3月24日，科特迪瓦、布基納法索、馬里和塞內(nèi)加爾在阿比讓召開(kāi)安全部長(zhǎng)會(huì)議，決定共同加強(qiáng)地區(qū)反恐合作。4國(guó)安全部長(zhǎng)表示將采取更多安保措施，實(shí)現(xiàn)信息共享和系統(tǒng)性合作。同時(shí)，與會(huì)各國(guó)還將加快指紋身份識(shí)別工作，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境犯罪的可追溯性。

　　目前，西非各國(guó)采取了多種安保措施，包括加強(qiáng)巡邏和邊境檢查、對(duì)特定酒店進(jìn)行守衛(wèi)等。布基納法索一直處于警戒狀態(tài)，該國(guó)安全部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)東部靠近尼日爾邊境地區(qū)的安全巡邏。同時(shí)，安全部隊(duì)對(duì)旅游景點(diǎn)進(jìn)行搜查，防止恐怖分子潛入。首都地區(qū)還增加了警察與憲兵的巡邏，并在全國(guó)范圍展開(kāi)清查行動(dòng)，并成立情報(bào)協(xié)調(diào)部門(mén)。

　　自去年11月首都巴馬科遭到恐怖襲擊后，馬里至今依舊處于緊急狀態(tài)中。巴馬科一家大型酒店負(fù)責(zé)人觀察到當(dāng)?shù)?ldquo;提高了警惕，普遍提升了安保水平”。安全部隊(duì)對(duì)敏感區(qū)域進(jìn)行巡邏，并加強(qiáng)了不同情報(bào)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)。今年還計(jì)劃新增警力2000人。

　　塞內(nèi)加爾2013年便啟動(dòng)了反恐應(yīng)急機(jī)制，在該地區(qū)多國(guó)遭受恐怖襲擊后，反恐措施進(jìn)一步加強(qiáng)。在首都達(dá)喀爾，全副武裝的警察開(kāi)始常駐各大酒店，憲兵對(duì)主要街道進(jìn)行巡邏。在一些敏感區(qū)域也派駐了特別行動(dòng)小組進(jìn)行防范，法國(guó)的軍事教官還對(duì)塞內(nèi)加爾快速干預(yù)部隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)。

　　分析人士稱(chēng)，科特迪瓦大巴薩姆恐襲案意味著“基地”組織北非分支已經(jīng)超出了其傳統(tǒng)活動(dòng)范圍，即北非、撒哈拉和薩赫勒地區(qū)。過(guò)去幾個(gè)月，“基地”組織北非分支與“納賽爾獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”組織合流，讓該地區(qū)安全局勢(shì)更加嚴(yán)峻。恐怖主義在西非蔓延的原因是多方面的。首先，極端組織武裝避免在馬里北部與國(guó)際軍隊(duì)進(jìn)行正面沖突，或是逃到利比亞等地區(qū)保存實(shí)力，而其吸收的武裝分子有很強(qiáng)的西非地區(qū)色彩。其次，西非地區(qū)的貧窮易被極端組織利用，進(jìn)行人員招募。此外，面對(duì)極端組織“伊斯蘭國(guó)”的競(jìng)爭(zhēng)，“基地”組織北非分支增加了恐襲活動(dòng)，以顯示存在和實(shí)力。

　　極端組織網(wǎng)絡(luò)研究專(zhuān)家羅曼·卡耶認(rèn)為，“西方游客和西方國(guó)家在非洲的利益現(xiàn)在均可能成為被襲擊的目標(biāo)”。國(guó)際危機(jī)組織前西非地區(qū)西非負(fù)責(zé)人吉勒·雅比表示，西非各國(guó)的安全機(jī)構(gòu)一直重視安全問(wèn)題，現(xiàn)在除了需要加強(qiáng)地區(qū)合作外，各個(gè)國(guó)家加強(qiáng)獨(dú)自行動(dòng)的能力也非常關(guān)鍵。“除了提高獨(dú)自行動(dòng)能力，西非各國(guó)還需要加強(qiáng)情報(bào)合作和信息溝通。”