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據悉,非洲2063年發展規劃將在促進非洲經濟多元化和工業化發展、促進技能培養和商業環境變革、釋放青年創造力和能量、加大農業和農產品加工轉型、實現非洲糧食自給等方面設立多個項目。
該規劃體現了非洲國家和人民注重發展、期待繁榮、追求幸福的美好愿望,為充滿生機和活力的非洲描繪出了一幅宏偉的藍圖,值得非洲人民為將它變成現實而孜孜奮斗,也必將引領非洲步入發展快車道。正如非盟委員會主席祖馬所說:“除了前進和爬坡,非洲別無選擇。”
在促進非洲互聯互通領域,會議通過的決議顯示,將啟動西非經濟共同體共同對外關稅經濟委員會,積極促進由東南非共同市場、東非共同體和南部非洲發展共同體發起的三方自由貿易區的成立,以實現2017年建成非洲大陸最大自由貿易區的目標。會議還決定于2017年前建立單一的非洲空中交通市場,以加強非洲空中交通市場的統一管理,推動上述市場的自由化和開放,促進當地人員交流和經濟發展。
在非洲和平與安全事務方面,非盟和平與安全理事會決定授權包括尼日利亞在內的多個非洲國家成立一支7500人的多國部隊,打擊“博科圣地”日益猖獗的恐怖行為。目前,尼日利亞及四個鄰國貝寧、喀麥隆、乍得和尼日爾已同意派兵參加多國部隊。聯合國秘書長潘基文31日在非盟總部對非盟部署多國部隊打擊極端組織“博科圣地”的決定表示歡迎。
此外,為抵制國際刑事法院對非洲國家領導人的不合理指控,推動非洲人以非洲的方式解決非洲問題,此次會議還決定成立一個特別基金,并召開資源籌集專門大會,以資助非洲人權法院的各類活動。來自非洲研究中心的研究員大衛·赫依勒對本報記者表示,國際刑事法院忽略西方國家在阿富汗、伊拉克等國家侵犯人權的做法,對多位非洲國家領導人進行不公平的指控,這是對非洲國家主權赤裸裸的干涉。
為支持非洲加快發展,中國國家發展和改革委員會與非盟委員會在峰會期間還交換了關于促進中國與非洲開展鐵路、公路和區域航空網絡和工業化領域合作的諒解備忘錄。中國政府特使、外交部副部長張明在接受本報記者采訪時稱,從某種意義上說,這是一份“世紀文件”和一項“世紀工程”,“三大交通網絡”建設和工業化合作在非洲發展中將發揮關鍵作用。
在解決非洲熱點問題上,張明稱,中國一貫積極參與,并支持非洲人以非洲的方式解決非洲問題。他表示,和平與安全領域的合作將是中非合作新的著力點。中國愿加大對非洲和平與安全事務的投入,為解決非洲熱點問題提供更多中國智慧和中國方案。在反恐方面,中國同樣是非洲的合作伙伴。據悉,在安理會常任理事國中,中國派出的維和人員最多。到目前為止,中國參加了聯合國在非洲的16項維和行動,在非維和人員1800名,向聯合國南蘇丹維和行動派遣的700人維和步兵營也正在部署。
此次會議還通過了要求緊急召開應對埃博拉疫情全球會議的決議,委托非盟委員會與相關各方就此進行磋商。此外,會議決定支持成立非洲疾控中心,并將向第二十五屆非洲首腦會議提交相關報告。據張明介紹,共同抗擊埃博拉疫情已經成了中非合作的新亮點。中國在幫助非洲國家抗擊埃博拉疫情方面提供的援助效率最高,反應最快,受到非洲國家的高度肯定和稱贊。在今年下半年舉行的中非合作論壇第六屆部長級會議上,中非雙方將進一步討論公共衛生領域的合作。(人民日報報赴埃塞俄比亞特派記者 劉水明 倪濤)
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