據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，一個國家的大使館，代表一國的主權(quán)和國家利益，也標志著這個國家對外交往中范圍。使領館越多，說明這個國家對外交流越廣泛。在世界上近200個國家中，還有幾個國家的建立外交關(guān)系比較少，朝鮮就是其中之一。尤其是在與西方國家的交往并不廣泛。我們先了解一下朝鮮駐外使領館的概況。

　　朝鮮先后同167個國家簽署建交公報，其中159國與其保持外交關(guān)系。一些國家雖與朝鮮建立外交關(guān)系簽署了建交公報，卻始終未設使領館，由駐其他國家的使領館兼管朝鮮事務。比如，法國現(xiàn)雖未同朝鮮建交，但巴黎、平壤之間分別于2007和2011年互設非官方性質(zhì)的聯(lián)絡處。目前，與朝鮮建交并設立使領館的，大約有12個亞洲國家、8個歐洲國家、3個非洲國家和l個美洲國家。其中，歐洲的西班牙、塞浦路斯、奧地利、芬蘭等這些和朝鮮有邦交關(guān)系但沒設立使領館的國家，外交事務交由駐中國大使館兼管。

　　那么，最新的消息是，在朝鮮的外交版圖上，將在歐洲增加一個落腳點。據(jù)西班牙《世界報》的消息，建交12年后，西班牙外交部近日通過了朝鮮在西班牙開設大使館的申請，朝鮮駐西班牙大使館即將落戶馬德里。那么，朝鮮為什么能夠在西班牙開設使館?這對于朝鮮和西班牙又有著什么樣的意義呢?

　　在南歐國家西班牙開設大使館，成為了今年朝鮮外交的一件大事。西班牙媒體報道稱，西班牙外交部近日允許朝鮮在本國開設大使館。朝鮮自2001年與西班牙建交，至今已有十多年了，朝鮮一直在推進開設駐西班牙大使館的有關(guān)事宜，但正式開館始終無果。直到今年，朝鮮外務省副相弓錫雄10月23號訪問西班牙時，雙方就開設朝鮮駐西班牙大使館的問題才達成了共識。當朝鮮再增一個新的歐洲落腳點：西班牙，也意味著它落戶歐洲的駐外使館數(shù)量將由德國、英國、捷克、波蘭、瑞典等8個國家升為9個。

　　中國國際問題研究所副所長郭憲綱指出，打開與歐洲的外交局面和經(jīng)濟財政因素決定了此次朝鮮的西班牙設館：

　　郭憲綱：意味著它對歐洲的外交的力度加大了，西班牙屬于南歐，過去朝鮮在南歐雖然很多國家建交，但是沒有設立使館。它通過在西班牙設館可以加大朝鮮與歐洲的經(jīng)貿(mào)方面的往來，對它打破美國對它的經(jīng)濟上的封鎖也是有幫助的，另外一方面，朝鮮也覺得的財政狀況比過去好一些了，也有能力開設大使館，它要把重點放在歐洲，在朝鮮看來是它打破美國制裁封鎖的關(guān)鍵所在地。

　　近年來，朝鮮積極主動加強與傳統(tǒng)友好國家以及東南亞、歐洲等地區(qū)國家的外交接觸。10月底，朝鮮派遣了14名青少年足球選手到西班牙學習，雙方進行了積極交流。有分析認為，西班牙將在2015年競選聯(lián)合國安理會非常任理事國，因此，西班牙為了獲得朝鮮的支持，決定允許朝鮮在西班牙開設大使館。

　　事實上在一個國家開設大使館，開館花銷是朝鮮最大的現(xiàn)實考量。因而曾經(jīng)也有過，朝鮮駐德國使館肩負創(chuàng)收壓力，變身賓館的消息。

　　郭憲綱：一個國家在另一個國家開設大使館這是要花費一大筆錢的，首先要建立館舍，使館的進駐包括你館員、外交官的住宅，如果你不建住宅，就要在當?shù)刈夥孔�，在西班牙一個中等國家建立一個使館，使館的人員最起碼也得達到10及15、6個人之上，而這十五六個人住在那，住房、交通、工資，尤其在歐洲生活費用高，這是一筆不小的開支。朝鮮在過去財政緊張的情況下，和許多國家建立了外交關(guān)系，但不真正開設使館。

　　除去經(jīng)濟因素，有輿論關(guān)注朝鮮使館落戶西班牙，或有打開朝鮮面向歐洲更廣闊大門的意味。一個國家的大使館，除了代表一國的主權(quán)和國家利益，也往往代表著那個國家對外交往中的落腳地。點越多，說明這個國家對外交流越廣泛。對于朝鮮來說，它還含有一重意思。

　　郭憲綱：向世界展示朝鮮的一種變化，一種向開放的方向演變的這一種形象。