也正是在這個背景下，安倍政府15日開始討論重新制定民主黨前政權(quán)沒能完成的《能源基本計(jì)劃》。從各種跡象來看，安倍重啟核電之意已決。

　　安倍堅(jiān)決不放棄核電

　　這份計(jì)劃明確表示，為謀求電力的穩(wěn)定供應(yīng)，將推進(jìn)安全性得到確認(rèn)的核電站的利用，并“構(gòu)筑負(fù)責(zé)任的能源政策”。

　　經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣茂木敏充現(xiàn)在還沒有就未來核電在日本總體電力中的比例給出基本答案，僅僅表示將以有依據(jù)的形式?jīng)Q定最佳的電力供應(yīng)配比。

　　作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣咨詢機(jī)構(gòu)的“綜合資源能源調(diào)查會”則重點(diǎn)提示，有關(guān)核廢料處理的核燃料循環(huán)政策情況研究將是主要議題。

　　核電安全未保廢料處理更沒譜

　　目前，日本的遠(yuǎn)期核電政策、核電站安全性，特別是核廢料處理前景等多方面主要因素的不確定性，及其可能引發(fā)的核擴(kuò)散問題，令日本國內(nèi)和國際社會深感憂慮。

　　《朝日新聞》3月17日發(fā)表文章，對此表達(dá)了強(qiáng)烈的不安。

　　文章稱，長久以來，通過對核廢料的循環(huán)處理提取钚加以再利用，被當(dāng)成日本的國策。但是钚利用成本原本就比鈾高，而且以钚為主要燃料的福井縣敦賀市“文殊”高速增殖堆已因事故宣告關(guān)閉。以鈾和钚為混合燃料的福島核電站，在核泄漏事故之后更是看不到前途。

　　儲存的钚可造千枚核彈

　　安倍一方面表示將盡可能降低日本對核電的依賴程度，另一方面卻表達(dá)了政府將繼續(xù)進(jìn)行核廢料循環(huán)處理的想法。

　　據(jù)報(bào)道，事故不斷、幾度延期竣工的青森縣六所村核廢料再處理工廠將于今年10月投入使用。

　　更成問題的是，日本钚的存量將進(jìn)一步增加。目前，加上委托海外處理的份額，日本已積累了45噸钚，其中10噸存放在日本國內(nèi)，而這足以制造1000枚核彈。

　　堅(jiān)持非核三原則曾使日本獲得國際社會的信任，并成為唯一被許可對核廢料進(jìn)行處理的非核國家。但保有大量缺乏和平使用用途的钚，使日本飽受詬病。

　　在當(dāng)今世界面臨核擴(kuò)散威脅的背景下，美國方面對此表示了強(qiáng)烈擔(dān)憂。

　　美國白宮科技政策局副局長菲特·史蒂夫最近不無憂慮地說，(六所村的)核廢料再處理工廠啟動后，日本钚的存量將繼續(xù)增加。這將使日本難以得到國際社會的理解。

　　韓國也著意自主處理核廢料

　　韓國正積極爭取在本國處理核廢料的意圖和動向，也令日本惴惴不安。

　　據(jù)報(bào)道，韓國現(xiàn)有核電站23座，按計(jì)劃11年后將增加到34座。新就任的樸槿惠政權(quán)還將研究2025年以后的核電站規(guī)模，并在年內(nèi)拿出計(jì)劃。而核廢料處理業(yè)已成為韓國迫在眉睫的問題。據(jù)估算，如此下去，明年核電廠的廢料貯存池將滿，最終處理辦法至今還沒有著落。

　　根據(jù)《美韓核能協(xié)定》，美國一直禁止韓國在本土進(jìn)行核廢料再處理。該協(xié)定明年3月即將到期，修改該協(xié)定內(nèi)容的議論近年在韓國一直沒有停止過，而且對美國就此問題在日韓之間持雙重標(biāo)準(zhǔn)頗有微詞。

　　韓國媒體曾指責(zé)稱，日本之所以執(zhí)著于高速增殖核反應(yīng)堆，表面上是為了子孫后代的能源著想，實(shí)際上卻是為了獲得制造核武器的原料——钚。

　　樸槿惠今年1月16日會見美國負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國務(wù)卿坎貝爾率領(lǐng)的代表團(tuán)時，曾表示核廢棄物的處理問題是她在大選承諾中提到的問題，非常重要和迫切，希望能拿出讓國際社會值得信任的對策。這意味著，樸槿惠正式向美國提出修訂原子能協(xié)定的要求。

　　韓國外交通商部負(fù)責(zé)修訂《韓美原子能協(xié)定》談判的大使樸魯壁2月3日訪問了美國，與美國國務(wù)院負(fù)責(zé)防擴(kuò)散及裁軍的特別助理艾因霍恩就原子能協(xié)定修訂案達(dá)成了協(xié)議。

　　樸槿惠將于5月訪美，修訂《韓美原子能協(xié)定》將成為韓美首腦討論的重要議題。

　　日本核廢料要存到蒙古

　　有關(guān)日本在海外建立核廢料存放基地的傳聞近年來備受關(guān)注。

　　據(jù)報(bào)道，截至2012年年初，日本核廢料儲存量達(dá)到1.41萬噸，國內(nèi)儲存設(shè)施的空間已所剩無幾。日本一直沒有放棄謀求在海外建設(shè)核廢料儲存基地。

　　日本《每日新聞》2011年5月9日曾報(bào)道稱，日本和美國已開始秘密推進(jìn)一項(xiàng)在蒙古國建設(shè)世界首座國際核廢料處理儲藏設(shè)施的計(jì)劃。作為交換條件，日、美將向蒙古國提供核技術(shù)支援。

　　有日本民間人士曾跑到蒙古進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)為在中國西北方向700公里處的馬爾達(dá)伊廢棄鈾礦適合作為核廢料儲存地點(diǎn)，理由包括：原為鈾礦，存放放射性物質(zhì)料順理成章;距離蒙古首都烏蘭巴托較遠(yuǎn);周邊為少數(shù)民族村落，難以發(fā)起有力抵抗運(yùn)動;蒙古國國會已通過調(diào)查預(yù)算等。

　　安倍下月將訪問蒙古，是否提到這一議題令人關(guān)注。

　　借幫助越南強(qiáng)化日本核能力

　　安倍今年1月16日訪問越南時決定協(xié)助越方發(fā)展核電。日本計(jì)劃到2030年幫助越南建造10座核電站，其中有4座在2021年投入運(yùn)行。

　　問題是，屆時這些核電站的核廢料存放于何處、怎么處理、如何防范因管理不善導(dǎo)致核擴(kuò)散等大難題，就將擺到國際社會的面前。