不少車企即使連續(xù)多年不生產(chǎn)和銷售汽車，也仍然“死不掉”，退出機制的出臺將加快這些零產(chǎn)量企業(yè)的消亡。

　　“按中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，去年有產(chǎn)品生產(chǎn)公告的汽車集團有70多家，但其中有9家汽車廠商生產(chǎn)和銷量為零，還有10多家汽車廠商年銷量在千輛以下。”一位長期關注中國汽車行業(yè)發(fā)展的業(yè)內(nèi)人士告訴《第一財經(jīng)日報》記者。

　　記者從中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中看到，成都新大地汽車有限責任公司、三一汽車制造有限公司、中信機電制造公司、中順汽車控股有限公司、江西華翔富奇汽車有限公司、云南金馬機械總廠等公司去年產(chǎn)銷量皆為0。

　　“殼資源”受青睞

　　據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，中國去年生產(chǎn)汽車1927.18萬輛，同比增長4.6%，銷售汽車1930.64萬輛，同比增長4.3%，產(chǎn)銷同比增長率較2011年分別提高了3.8和1.8個百分點。而上述幾家車企對此貢獻卻是零。

　　“中國汽車行業(yè)只有生產(chǎn)準入機制，缺乏退出機制，不少車企即使連續(xù)多年不生產(chǎn)和銷售汽車，也仍然“死不掉”，無法淘汰零產(chǎn)量企業(yè)。當然，這些企業(yè)能夠生存下來，也不排除有地方政府保護等各種利益夾雜在里面的可能性。”汽車分析師張楠(化名)表示。

　　一種利益形式就是“殼資源”的待價而沽。按照國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策的現(xiàn)行要求，汽車企業(yè)異地建廠必須在兼并現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)的基礎上進行。在實際操作中，演變成任何新上汽車合資項目，首先要收購一家具有汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)(即“殼資源”)才能進行，這也使得“借殼”成為一些企業(yè)擴張的必經(jīng)步驟。

　　張楠說，與其他發(fā)達汽車市場相比，中國的汽車行業(yè)競爭仍不算激烈，大型汽車廠商仍有擴建工廠的沖動，如果要異地建廠就涉及到收購殼資源。這些閑置產(chǎn)能的車企在近兩年汽車行業(yè)擴張潮中突然奇貨可居，依靠手中的資質(zhì)坐地起價。從兩年前的南北大眾的新工廠波折，到長安福特收購云南茶花，以及長安欲轉(zhuǎn)讓昌河鈴木資質(zhì)給長安馬自達而引起的糾紛等，都和企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)有關。

　　兼并重組待考

　　近年來，政府有關部門一直鼓勵汽車行業(yè)兼并重組。早在2009年，國務院辦公廳發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，就已提出通過兼并重組，形成2~3家產(chǎn)銷規(guī)模超過200萬輛的大型企業(yè)集團，培育4~5家產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團，產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團數(shù)量由14家減少到10家以內(nèi)。

　　但是多年來，汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題依然突出。工信部的數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)汽車行業(yè)仍然呈現(xiàn)小、弱、散的特點。據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)有各類車輛生產(chǎn)企業(yè)1300多家，其中汽車整車企業(yè)有171家、摩托車120家、專用車900多家、三輪汽車和低速貨車135家。

　　張楠認為，一些小、弱的汽車企業(yè)未來將慢慢淡出汽車行業(yè)。

　　2012年7月12日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關于建立汽車行業(yè)退出機制的通知》，決定在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機制。“退出機制的出臺將加快這些零產(chǎn)量企業(yè)的消亡。”J.D. Power亞太公司中國區(qū)副總裁兼董事總經(jīng)理梅松林表示。

　　當前中國汽車行業(yè)面臨全球最嚴重的產(chǎn)能過剩問題。根據(jù)LMC Automotive數(shù)據(jù)，當前中國汽車工廠總產(chǎn)能比實際產(chǎn)出高1000萬輛左右。

　　汽車行業(yè)兼并重組再次被提到行業(yè)兼并重組第一位。日前，工信部、財政部、國家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布了《關于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導意見》，將汽車業(yè)列為九大兼并重組重點行業(yè)的第一位，提出2015年，前10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達到90%，形成3~5家具有核心競爭力的大型汽車企業(yè)集團。

　　不過，汽車行業(yè)兼并重組的推進不那么輕松。一批企業(yè)多年來處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量。“像上汽集團、東風汽車等大型的汽車企業(yè)集團看不上這些小企業(yè)，認為沒有兼并的必要，這些小企業(yè)的設備和產(chǎn)品技術(shù)對于這些大企業(yè)來說并沒有吸引力，兼并重組后有可能還是包袱。同時，汽車行業(yè)管理部門也不再希望其他行業(yè)的企業(yè)進入汽車行業(yè)。汽車行業(yè)投資很大，現(xiàn)在汽車市場的競爭已經(jīng)很激烈，外來者進入汽車行業(yè)，有可能會給汽車行業(yè)發(fā)展帶來負面影響。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。（第一財經(jīng)日報 王麗歌）