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本報記者 彭巖鋒 發自南昌
雷霆最后一次出現在公開場合是6月23日。
“那天,他的表現很正常,言語、神情并沒有什么異狀。在此之后,我就沒見過他了。誰能知道……唉!”對于雷霆的“東窗事發”,其多名下屬言語中不無惋惜之情。
7月2日,南昌高新區管委會內部一名工作人員向時代周報記者確認,高新區黨工委副書記、管委會主任雷霆已經被南昌當地警方帶走協助調查。“盡管相關部門現在還沒有對這個事情有個明確的定性,雷霆也只是去協助調查,上述匿名人士壓低聲音告訴時代周報記者。
出生于1968年的雷霆,擔任高新區管委會主任一職已近兩年,官至副廳級別。其在南昌乃至江西政壇,都是一位頗受人關注的新星,政治前途甚為光明。在年富力強之際,雷霆被警方帶走協助調查,讓當地政壇頗為震動。
時代周報記者對此事展開多方調查采訪,終于厘清事件發展脈絡,最終發現—雷霆事發緣于一宗特大詐騙案。
6月22日,南昌市公安局成功破獲一起針對南昌高新區創業投資有限公司(以下簡稱“南昌高新創投”)資金數額巨大的詐騙案,主要涉案人員劉某、葉某、楊某等已全部被警方抓獲。據核心知情人士向時代周報記者透露,“這三個人在隨后的問訊中,牽扯出了雷霆。”
“南昌高新創投的開戶行是贛州銀行南昌分行。高新區管委會正是高新創投的控股股東。該公司賬上的2億多元在一次檢查中被發現就只剩下18萬。其余的錢,都被拿出去放高利貸,或者是用作其他用途了,F在可能是收不回來了。”當地包括銀行系統高管、政界人士均向時代周報記者透露:“現在贛州銀行南昌分行的高管都已經被限制離開南昌,隨時等待配合調查。”
在當地一名銀行高管看來,情況或許更為糟糕。“這或許是一個窩案。創投公司的高管,還有諸多的擔保公司恐怕都已經涉事了。”另傳,南昌銀行也與此事相關,但此說法遭到南昌銀行行長吳洪濤的否認。
金融官員雷霆36歲官至副廳
如果沒有事發,雷霆絕對是南昌乃至江西政壇的一名明星官員。其履歷甚為亮眼,前途不可限量。
雷霆是江西樟樹人氏,1968年10月生人。2011年9月,43歲的雷霆從中國井岡山干部學院調往高新區管委會,擔任工委副書記、管委會主任。在此之前,他在中國井岡山干部學院,這一國家級的黨政干部培訓基地已經工作有7年之久。
回顧其政壇升遷之路,雷霆本人是一個“商而優則仕”的典型標桿。23歲時,他進入首鋼集團,歷任副科長等負責人。5年后,雷霆又進入金融系統,在中國人民保險集團信托投資公司工作,擔任旗下的深圳中保信財務公司投資研究部副經理;1999年8月,又轉入招商銀行(11.35,0.00,0.00%)的招商證券[微博](10.16,0.00,0.00%),擔任研究員、項目經理。
兩年后,雷霆再一次回歸中國人壽(13.48,0.00,0.00%)保險集團,在深圳陽光基金管理公司研究發展部擔任總經理。
若按照這個路徑發展下去,雷霆或許能在金融行業闖出一片自己的天地。誰知在2002年,雷霆的人生軌跡發生了重大轉折。
2002年,出于選拔和引進優秀人才,加快經濟發展步伐的目的,江西省吉安市委、市政府決定拿出市委經濟發展戰略研究室主任、市旅游局局長、市政府港澳臺招商處主任等8個職位,面向全國公開選拔、選聘一批縣級領導干部和企業管理人才。
雷霆從激烈的公選考試中脫穎而出,高中市委經濟發展戰略研究室主任一職,完成了人生最為重要的一個轉折。
進入政壇的雷霆并未表現出水土不服。一年之后,他因各方面表現優秀,又兼任吉安縣委副書記。
“雷霆畢竟是在商業系統工作過很多年,可以說思維是相當快,同時又很縝密。當時,他才三十出頭一點,可是表現得十分沉穩,也相當地成熟。”吉安市當地一名副處級官員在接受時代周報記者采訪時評價道,雷霆在當地的領導干部中確實高出他人不少,頗有點鶴立雞群的味道。
2004年9月,雷霆又從吉安縣委副書記調往井岡山干部學院,并在其核心業務部門培訓部擔任主任,屬副廳級。而此時,他才年僅36歲。
在井岡山干部學院,雷霆一呆就是7年。“他和學員或者同事的關系,都處理得很妥善。因為比較年輕,他和學員之間的關系可能更緊密,更談得來。”一名接近雷霆的人士告訴時代周報記者,在井岡山干部學院,雷霆身體力行,多次親自擔任干部培訓班的組織員。在井岡山的7年,雷霆無論在政府系統或是國企系統都積聚了極為廣泛的人脈。
在培訓基地蟄伏7年之后,雷霆終于在2011年迎來了另外一個跳躍。
當年9月,江西對南昌紅谷灘新區、高新區等三個主要領導職位進行調整。雷霆走出井岡山,來到南昌,接替邱向軍,擔任高新區工委副書記和管委會主任。
在這次的人事調整中,雷霆是最為年輕和學歷最高的一個,可謂前途無量。
“雷霆的自身條件是相當好的,既年輕又學歷高,經濟學博士背景。在這一批的領導干部中,他的履歷非常完整。”南昌市當地一名正處級官員對時代周報記者表示,雷既有金融系統的從商經歷,又有地方主政的實際經驗,本身又是經濟學博士出身,十分全面。
只是,誰都沒有想到,僅僅不到兩年之后,雷霆卻遭遇這一事件。
銀行詐騙案導致雷霆被查
6月22日,南昌公安局破獲的金融詐騙案是直接導致雷霆事發的導火索。
“實際上,南昌當地警方為了破獲這起針對南昌高新創投的詐騙案,已經籌備多時。據我所知,21號警方其實就已經把涉事的劉某、葉某、楊某控制了。”知情人向時代周報記者透露。
據當地銀行系統和高新區內部人員向時代周報記者證實,劉、葉、楊三人被警方抓捕歸案后,雷霆才開始受到關注。
一時,當地政界震動。“我是6月29號才知道這個消息的,F在的確是有點人心惶惶,在整個南昌的正處級干部中,雷霆被帶走調查并不是一個秘密。”南昌當地一名正處級干部對時代周報記者說。
另據內部人士向時代周報記者透露,在上述三人被警方抓獲的次日,也就是6月23日,雷霆依然出現在了公開場合。當天,高新區舉行“江西省金融產業中心授牌暨高新綠地中心全球招商啟幕”活動。此次活動規模宏大,光出席的記者就有數十名之多。
但是在后續的新聞報道中,卻并沒有出現雷霆的名字,而排名在他之后的高新區黨工委副書記、副主任李有才卻赫然在列。
據雷霆身旁的工作人員介紹,雷霆脾氣好,作風穩重,沒有官架子。這讓很多下屬在他面前并不感到緊張。“每次下班,如果說他看到我們還在加班。他都會很禮貌地上前說一句‘辛苦了’,沒什么架子,不端著。”
時代周報記者了解到,在高新區管委會,雷霆的口碑一向較為正面。“高新區負責很多的招商事宜,他的日程表都是排滿的,工作很辛苦。在他的領導下,高新區其實進展都不錯的。”在下屬的眼中,或許是由于在金融系統工作多年,雷霆的思維非常開放,并不固步自封,做事也雷厲風行。
南昌高新區是目前江西省唯一的國家級高新區,創建于1991年3月,1992年獲得國務院批準,轄區面積達231平方公里,已開發面積32平方公里。近年來,高新區各項主要經濟指標以年均超過20%的速度快速增長,經濟總量一直居全省開發區之首。2011年,南昌高新區完成園區營業總收入1116億元,園區利稅總額118億元,財政總收入68億元,出口創匯17.02億美元。
高新區日益成為整個江西省經濟總量上漲和結構調整的重要支撐點。區內有各類企業近2000家,光是總部在高新區的上市公司就有13家,這一數字占到了江西上市公司總數的三分之一。
正因為高新區之于江西全省的重要性,高新區管委會在當地政界人士眼中,也是一個容易出成績的舞臺。
今年3月才上任江西省委書記的強衛,對高新區尤其重視,多次視察。 6月17日上午,強衛專赴高新區考察并召開座談會,強調工業園區發展要找準產業定位,做好產業規劃,有針對性、選擇性、專業性地招大引強。在那次考察中,雷霆也有出席,并陪同考察。
有人告訴時代周報記者:“在早之前,就有人傳言說雷霆被“雙規”了?墒,我后來又多次見到了他。”
贛州銀行2億被騙無法收回
此次涉事的或許不僅雷霆一人,其他多個涉事公司、單位恐也難全身而退。
作為詐騙案的涉事主體,南昌高新創投更是首當其沖。據時代周報記者獲得工商注冊資料顯示,南昌高新創投成立于2007年3月23日,注冊資本金為1億元,企業類型為國有控股的有限責任公司。高新區管委會便是其最終的控股股東。
當初設立南昌高新創投的初衷是,讓其擔負高新區授權委托的國有資產運營、管理、保值、增值的任務。除此之外,該公司還直接參與了諸多投資,涉及房地產開發業務。據公開資料顯示,2011年時,南昌高新創投與江西贛鐵置業有限公司合力競得了一塊10萬余平方米的住宅、商業用地 。
工商注冊資料顯示的經營范圍更是廣泛,包括對外投資、國內貿易、房地產開發、房屋租賃、綜合土地開發、基礎設施建設工程以及廣告制作、發布、代理和科技項目咨詢服務等等諸多領域。公司的法定代表人為鐘驍任,鐘同時還擔任南昌高新區管委會社會發展局副局長一職。
當地一銀行內部人士向時代周報記者透露,南昌高新創投在贛州銀行南昌分行存有2億余元的款項,但是在一次檢查中卻發現只剩下18萬。“從目前了解的情況來看,賬戶上其它的錢全都拿去放高利貸去了,無法收回。”
贛州銀行是一家成立于2001年1月18日的城商行。至2012年6月底,全行資產總額達492.34億元,實現經營利潤9.06億元,設立分支機構58家,綜合競爭實力在中部六省城市商業銀行排名第一,在全國中小型城市商業銀行排名第六。但是這一規模與江西本省的南昌銀行和九江銀行相比都相距甚遠。
截至記者發稿前,江西多位政界人士向時代周報證實,目前對于雷霆一案尚未有明確定性,高新區管委會內部也未有對此事專門召開大會介紹。但是贛州銀行南昌分行的所有高管都已經被限制離開南昌。
記者就此事向贛州銀行南昌分行兩位副行長李全、喻性強核實。兩人對此事諱莫如深,支支吾吾,不愿多談,一說并不了解此事的真實狀況,另一則對此表示明確否認。
除了贛州銀行被牽扯其中外,另據可靠人士透露,南昌銀行也涉入其中。“有部分的錢被轉入了南昌銀行,我們行也在7月2日開始派人去贛州查這個事情。”南昌銀行的一位內部職工對時代周報記者說。
可是針對這一說法,南昌銀行行長吳洪濤卻向時代周報記者作了明確否認:“創投公司肯定沒有直接在我們行開設賬戶,但是他們的關聯公司在這有沒有,這個我們不太清楚。我們并沒有派人去贛州。”
[記者手記]城商行積弊的一次爆發
本報記者 彭巖鋒
近年來,城商行得到了極為迅速的發展,隨之帶來的弊端也屢次遭受各方詬病。
江西省內的多家城商行近期來多次引得業內關注,先是作為江西省規模最大、發展最為良好的南昌銀行。據6月24日媒體報道,南昌銀行的不良貸款在一年內飆升48%,由2011年末的一年43343萬元升至2012年的64144.4萬元。
對此,南昌銀行行長吳洪濤向時代周報記者辯解稱,南昌銀行2011年的不良貸款數額絕對值本來就不高,所以才會凸顯出2012年的不良貸款上漲明顯。誠然,吳洪濤的解釋有一定道理,但是對于不良貸款這一監管的重中之重,其數字的上漲理應是一件值得重視和檢討的問題,也理應作出合理和全面的說明。
記者此次發現的詐騙案中的主體之一—贛州銀行,它所暴露的問題則更為嚴重。
贛州銀行南昌分行作為南昌高新區創業投資有限公司的開戶行,為何使得后者賬戶上的2億元款項不翼而飛,只剩下18萬?如不是及時發現,是否還會有更大的安全事故發生?
在這起詐騙案中贛州銀行內部人員的監守自盜或許才是此案本身的關鍵所在。
究其城商行的定位—它們是中國銀行(2.66,0.00,0.00%)業的重要組成,前身均是20世紀80年代設立的城市信用社。起初成立城商行的目的,便是為中小企業提供金融扶持,促進地方經濟建設建設。不容否認,城商行起到了這樣的作用。但是,隨著盲目擴張以及對利潤的瘋狂追逐,帶來的問題也日漸顯著。在記者采訪中,有官員無奈地說:“在這整個事件當中,或許已經有一條十分清晰的利益鏈條,所謂見者有份。”城商行服務地方經濟,本身并無不妥之處,如果以此逐漸形成了賴以擺脫的利益鏈,結成“利益同盟”,多方“同上一條船”。那這簡直是一個天大的災難。
在贛州銀行各項亮眼的數據背后,難道就是滿地的擴張沖動么?更具諷刺的是,贛州銀行還在去年被評為“二級銀行”。“二級銀行”,目前全國商業銀行監管評級中的最高級別。
“發展是硬道理。”這句話說了很多年。初衷是解放思想,破除禁錮,而現今卻被越來越多的欺世逐利者盜用成了謀取不法利益的幌子。在如此思維之下,才出現如此異景:一邊是越來越多的支行網點和漂亮的經營數據,而另一邊是層出不窮的惡性安全事故,諸如,“齊魯銀行騙貸案”、“漢口銀行假擔保事件”,不一而足。
6月17-18日,2013年城商行年會在廣州舉行。本屆年會的主題便是“防風險、促轉型、服務實體經濟”,主題詞為“打造穩健與服務雙升級城商行”。參會高層也表態稱,當前城商行發展進入關鍵期,突破口就在轉型,要發揮其地緣、人緣優勢。
在城商行發展的當口上,江西省內的多家城商行均以IPO為目前工作的重點。或許,對于贛州銀行等等部分城商行而言,目前更為主要的工作是“防風險”,加強內部管控。
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