人民網(wǎng)訊   眾人嫌棄的地溝油也能變廢為寶，而且還能享受一些政策優(yōu)惠。7月13日，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司發(fā)文指出，中央財(cái)政已預(yù)撥3.16億元補(bǔ)助資金，支持北京市朝陽(yáng)區(qū)等33個(gè)城市（區(qū)）餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)。

    然而，市場(chǎng)并未因?yàn)檫@一免稅政策而歡欣鼓舞。

    財(cái)政出手引導(dǎo)

    記者注意到，6月30日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)去年底下發(fā)的《關(guān)于對(duì)利用廢棄的動(dòng)植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費(fèi)稅的通知》中所涉及的“廢棄的動(dòng)物油和植物油”范圍進(jìn)行了進(jìn)一步明確，其中包括餐飲、食品加工單位及家庭產(chǎn)生的不允許食用的動(dòng)植物油脂，如泔水油、煎炸廢棄油、地溝油和抽油煙機(jī)凝析油等。

    “可見(jiàn)，地溝油只靠管是管不住的。”對(duì)此，廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)昨日對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，由于利益差距太大，一些不法商販會(huì)鋌而走險(xiǎn)，因此政府在整治地溝油方面要從嚴(yán)查嚴(yán)懲和引導(dǎo)兩方面同時(shí)出擊�！把a(bǔ)貼就是引導(dǎo)的一個(gè)方面�！�

    曾有專(zhuān)家表示，計(jì)算下來(lái)，一噸地溝油轉(zhuǎn)化成生物柴油可以少交300多元的稅。但即便如此，市場(chǎng)卻并未因這一免稅政策而表現(xiàn)出積極的反應(yīng)。

    對(duì)此，林伯強(qiáng)認(rèn)為，相對(duì)于回流餐桌所花的成本，這個(gè)補(bǔ)貼金額顯然并不夠大，并不足以吸引煉油廠家加大對(duì)地溝油的轉(zhuǎn)化利用。

    完善尚待時(shí)日

    從免征消費(fèi)稅，到對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助，政府對(duì)利用地溝油轉(zhuǎn)化生物柴油的引導(dǎo)已越發(fā)明顯。但對(duì)于生物柴油生產(chǎn)廠商而言，他們似乎也有困惑。

    《國(guó)際金融報(bào)》記者在采訪中了解到，目前以地溝油為原料生產(chǎn)生物柴油的企業(yè)很少，而且都是一些零星的小企業(yè)在嘗試。

    濰坊中圣化工有限公司的張先生對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，其公司所生產(chǎn)的生物柴油原料有一部分是地溝油，但購(gòu)進(jìn)地溝油很困難，且成本也高，因此其公司只生產(chǎn)了一年生物柴油，就放棄了。

    “原料都進(jìn)不到，何談生產(chǎn)？”林伯強(qiáng)指出，目前中國(guó)在地溝油轉(zhuǎn)生物柴油的技術(shù)和產(chǎn)能方面都不成問(wèn)題，如果不加以合理利用，一旦由于地溝油造成的食品安全問(wèn)題嚴(yán)重化，國(guó)家將付出更大的成本。

    地溝油轉(zhuǎn)化成生物柴油這條產(chǎn)業(yè)鏈為何不被看好，有業(yè)內(nèi)人士在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)透露，除利潤(rùn)較低的原因之外，目前市場(chǎng)上生產(chǎn)的生物柴油質(zhì)量較低也是問(wèn)題所在，且關(guān)于生物柴油的標(biāo)準(zhǔn)還不完善。而由于生物柴油的銷(xiāo)售渠道很窄，即便能用地溝油生產(chǎn)出合格的生物柴油，控制終端的中石油和中石化可能也不太愿意購(gòu)買(mǎi)。從生產(chǎn)角度看，原材料不足；從銷(xiāo)售角度，銷(xiāo)路又不暢。在這樣的困局下，基本不會(huì)有工廠敢冒險(xiǎn)投入到地溝油轉(zhuǎn)生物柴油的生產(chǎn)中去。

    上述人士還對(duì)記者表示，關(guān)鍵問(wèn)題還不是地溝油收購(gòu)起來(lái)雜亂無(wú)章，而是收購(gòu)之后如何消化和轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。政府除了要高價(jià)回收外，還應(yīng)成立或扶持相關(guān)的企業(yè)承擔(dān)起地溝油轉(zhuǎn)生物柴油的責(zé)任，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

    他山之石可鑒

    據(jù)林伯強(qiáng)介紹，日本在整治地溝油方面有很多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。日本政府會(huì)出高價(jià)并指定專(zhuān)業(yè)的公司收購(gòu)地溝油。政府會(huì)將地溝油提煉后用作垃圾車(chē)的燃料。

    而據(jù)記者了解，日本廢油回收公司以每升1.5日元甚至是免費(fèi)的價(jià)格從餐飲企業(yè)回收廢油，經(jīng)提煉后變成的生物柴油賣(mài)給政府可以賣(mài)到每升88日元，處理地溝油的技術(shù)成本每升約為28日元（含人工）左右。

    “地溝油流向餐桌，和地溝油成為生物柴油，兩者利益之差不能太大。政府必須致力于增加地溝油流向餐桌的成本，和減少地溝油成為生物柴油的成本�！绷植畯�(qiáng)告訴記者，柴油的價(jià)格一噸是8000元，食用油是10000元；用地溝油做成生物柴油的成本則是6000－7000元，而地溝油做成食用油的成本只需要300－500元。

    此外，記者也了解到，在日本，回收來(lái)的廢油中會(huì)立刻加入一定比例的蓖麻油以防重新被使用。蓖麻油是完全無(wú)法食用的，這樣，不僅方便了日后提純時(shí)使用，還可從根本上防止地溝油重新流向餐桌。