據(jù)新華社上海2月5日電 在滬郊金山區(qū)廊下鎮(zhèn)的中華村，50歲的蔣紅珍新春里靜下心細(xì)算了全家過去一年的各種進(jìn)項，既有在工廠打工的薪金，又有農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的“租”金，還有老年人的保障金，更有經(jīng)營農(nóng)家飯店的大筆現(xiàn)金。她戲稱自己是“四金”農(nóng)戶。

　　在上海郊區(qū)，這樣的“四金”農(nóng)戶正在不斷增多。據(jù)上海市農(nóng)委提供的最新消息，去年上海農(nóng)民人均可支配收入首次超過1.3萬元，同比增長11%以上。農(nóng)民增收的渠道正在多元化，包括工資性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入。這與農(nóng)民口頭形象化的“四金”稱謂是吻合的。

　　農(nóng)民錢袋里有“四金”

　　工資性收入依然是滬郊農(nóng)民收入的“大頭”。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)有多種層次，年紀(jì)輕、技能高的已有相當(dāng)?shù)木蜆I(yè)“選擇權(quán)”；一些正當(dāng)壯年、尚在“身份轉(zhuǎn)型”過程中的農(nóng)民，則需要政府提供培訓(xùn)、推薦等“托底”服務(wù)；而一些流轉(zhuǎn)了農(nóng)地、尚有余力的大齡農(nóng)民，還可以得到一些“拾遺補(bǔ)缺”式的就業(yè)崗位。廊下鎮(zhèn)黨委書記陳國忠對記者說，鎮(zhèn)里的老農(nóng)民在農(nóng)業(yè)園區(qū)打零工，一年也有萬元左右的收入。上海整個郊區(qū)去年新增了12萬個以上的非農(nóng)就業(yè)崗位。

　　滬郊農(nóng)民在農(nóng)地、農(nóng)園和農(nóng)戶里的創(chuàng)業(yè)動力也在不斷提升。中華村里蔣紅珍一家開的那一家“外婆家飯店”，現(xiàn)在已經(jīng)名聲在外。據(jù)村委會主任說，這樣一家“農(nóng)家樂”飯店，平均每天可以開出4桌，每桌利潤大概120元，一年下來總收入可達(dá)到17萬元左右。這樣的經(jīng)營性收入，“過去是難以想像的”。

　　農(nóng)民錢袋里還多了不少“股金”、“租金”等財產(chǎn)性收入。上海市農(nóng)委人士說，滬郊農(nóng)村改革正在不斷深化，通過規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，增加了農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的收入，目前權(quán)證簽約率已達(dá)90%以上，權(quán)證發(fā)放率達(dá)到70%。

　　滬郊社保網(wǎng)逐步加密

　　此外，連續(xù)幾年實施了村莊改造工程，增加了農(nóng)民住房的出租收入。一些具備條件的農(nóng)村，還開展了村級集體產(chǎn)權(quán)制度的改革，穩(wěn)妥有序地探索建立社區(qū)股份合作社，股民人數(shù)已達(dá)4.7萬人。

　　滬郊的社會保障網(wǎng)也在逐步加密，這提升了農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入水平。據(jù)了解，去年滬郊參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到155萬人，“低保戶”、殘疾人等的應(yīng)保盡保率達(dá)到100%，人均籌資水平超過600元，農(nóng)民享受合作醫(yī)療服務(wù)超過千萬人次，人均住院補(bǔ)償約2500元。

　　目前上海農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，已由每人每年3400元上升至3600元，覆蓋對象超過11萬人。小城鎮(zhèn)保險和農(nóng)保的養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)都在按規(guī)定不斷地調(diào)整提升。