國務院總理溫家寶8日主持召開國務院常務會議，部署加強鮮活農產品流通體系建設。

    改造新建公益性菜市場

    會議指出，隨著城鎮化進程加快，一些大中城市近郊菜地和零售網點不斷減少，流通環節和成本增加、“賣難買貴”等問題突出。

    會議強調，鮮活農產品流通體系建設具有重要的公益性，要在充分發揮市場機制作用的同時，加大政策扶持力度。要增加財政投入，通過投資入股、產權回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發市場、農貿市場和菜市場；在主產區、集散地和主銷區升級改造一批帶動力強、輻射面廣的大型批發市場和加工配送中心；引導社會資金投資農產品流通領域。

    對鮮活農產品市場要減免租金、攤位費、管理費等費用。落實和完善“綠色通道”，依法查處違規收費行為。進一步強化“菜籃子”市長負責制，切實提高大中城市鮮活農產品自給率。

    原則通過反恐怖草案

    會議討論并原則通過《中華人民共和國出境入境管理法（草案）》和《關于加強反恐怖工作有關問題的決定（草案）》，決定將兩個草案提請全國人大常委會審議。

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    近期五項重點任務（摘要）

    （一）推動流通企業強強聯合，扶持培育一批大型鮮活農產品流通企業、運輸企業和農民專業合作社。

    （二）推進產銷銜接，減少流通環節，降低流通成本。鼓勵大型連鎖超市與農業生產基地直接對接，鼓勵大型流通企業、學校等與農民專業合作社、龍頭企業建立長期穩定的產銷關系，鼓勵農業生產基地、專業合作社在社區菜市場直銷直供，鼓勵有序設立周末直銷菜市場、早晚市等臨時攤點。

    （三）健全覆蓋生產、流通、消費的農產品信息網絡，完善儲備調運制度。

    （四）加強質量安全追溯體系建設，落實索證索票和購銷臺賬制度。

    （五）制定實施全國和地方農產品市場發展指導文件，促進合理布局。