中新社北京2月24日電 (記者 阮煜琳)24日，國家保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各省級政府簽訂了今年工程建設目標責任書，將1000萬套保障房建設任務分解到各地。國務院副總理李克強24日在全國保障性安居工程工作會議上強調(diào)，今年要求建設1000萬套保障性住房是硬任務，各地要抓緊安排開工，盡早建成投入使用。

據(jù)報道，保障性安居住房工作協(xié)調(diào)小組系由國務院各相關(guān)部委組成，國務院副總理李克強兼任組長，辦公室設在住房和城鄉(xiāng)建設部。國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、監(jiān)察部、國家審計署都是該協(xié)調(diào)小組的成員單位。

中央與地方簽訂保障房“軍令狀”，旨在確保今年1000萬套保障房建設任務的順利完成。相比2010年的580萬套各類保障房的建設任務，今年保障房建設量增加了72%。業(yè)內(nèi)人士估算，2011年，保障性安居工程建設資金總額高達1.4萬億元人民幣。一些地方政府曾表示面臨資金籌措壓力。

2010年國務院確定建設保障性住房和改造各類棚戶區(qū)住房580萬套，建設規(guī)模為歷史最大。中央共安排保障性安居工程專項補助資金800多億元人民幣，比2009年增加300多億元人民幣。

財政部部長助理王保安近日表示，財政部門將采取措施確保2011年全國范圍內(nèi)保障性住房1000萬套，統(tǒng)籌安排保障性安居工程資金。但保障性安居工程建設資金需求巨大，僅靠政府財政投入，難以保證保障性安居工程的可持續(xù)性。需要通過采取財政貼息、稅費優(yōu)惠等措施，吸引社會力量參與保障性安居工程建設和運營。

李克強說，加大政策支持力度是保障性安居工程建設的前提條件。要大幅增加并極早下達中央和地方財政資金，減免相關(guān)稅費，合理確定公租房租金水平，引導銀行貸款和社會投資，多渠道籌集建設資金，保證資金不留缺口。對公租房、廉租房、棚改房建設用地按規(guī)定實行劃撥方式，并增加普通商品住房建設供地。

2010年5月19日，住建部首度與各省級政府簽訂2010年住房保障工作目標責任書，明確規(guī)定了各地各類保障房的當年建設規(guī)模，完成情況將納入住建部、監(jiān)察部對各省區(qū)市住房保障工作的考核和問責。

據(jù)報道，地方政府在2011年的保障性安居工程建設任務，必須在10月31日前開工建設。屆時，住建部將聯(lián)合監(jiān)察部、審計署等部門組成聯(lián)合檢查組進行檢查，對于未能按期開工的地方政府，視情況對其行政首長負責人進行問責。

業(yè)內(nèi)人士預計，隨著大量保障性住房的開工建設和落成使用，中國將迎來商品住房和保障房并存的住房雙軌制時代。2011年，將有大量保障性住房進入住房供應市場，這將有利于遏制房價的過快上漲，促使房地產(chǎn)市場的理性回歸。

2010年全國保障性安居工程取得積極進展。各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工590萬套、基本建成370萬套，分別相當于同期商品住房開工桃樹和竣工套數(shù)的82%、67%。過去5年，通過保障性安居工程，中國1500萬戶居民住房條件得到有效改善。