《意見(jiàn)》首先明確了社保基金預(yù)算編制范圍，包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)建立的其他社保基金，也將盡快納入基金預(yù)算管理。

　　關(guān)于社保基金預(yù)算的編制和審批流程，《意見(jiàn)》中提出預(yù)算草案由人力資源和社會(huì)保障部匯總編制，財(cái)政部審核后，由兩部門(mén)聯(lián)合向國(guó)務(wù)院報(bào)告。待條件成熟時(shí)，將由國(guó)務(wù)院適時(shí)向全國(guó)人大報(bào)告。

　　此外，對(duì)社保基金預(yù)算的組織實(shí)施《意見(jiàn)》也給予細(xì)化。要求各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，編制2010年度社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，同時(shí)，進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整和決算等工作。建立社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)預(yù)算工作組織實(shí)施。

　　《意見(jiàn)》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算是完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的一項(xiàng)重大制度建設(shè)，涉及面廣，政策性強(qiáng)。各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)建立社保基金預(yù)算制度的重大意義，財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行社保基金預(yù)算的各項(xiàng)制度和辦法，積極配合，確保試行社保基金預(yù)算工作順利開(kāi)展，逐步建立健全的社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算信息公開(kāi)制度。