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發(fā)改委協(xié)調(diào)區(qū)域煤電談判 預(yù)留電價上漲空間

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時間:2009-08-15 08:55:47  來源:華夏時報  
火電企業(yè)半年報業(yè)績飄紅,卻沒有絲毫減輕電力系統(tǒng)對整個火電行業(yè)的擔(dān)心。  截至8月12日,56家電力上市公司已經(jīng)有20家公布了中期報告,其中16家實現(xiàn)凈利潤同比增長,增幅超過100%的有7家...

 

    火電企業(yè)半年報業(yè)績飄紅,卻沒有絲毫減輕電力系統(tǒng)對整個火電行業(yè)的擔(dān)心。

  截至8月12日,56家電力上市公司已經(jīng)有20家公布了中期報告,其中16家實現(xiàn)凈利潤同比增長,增幅超過100%的有7家,多為火電企業(yè)。其中五大電力集團(tuán)下屬的上市公司中,華能國際和華電國際今年上半年業(yè)績均實現(xiàn)“扭虧”。但一電力集團(tuán)高層卻向記者透露,火電公司在資本市場雖然看似一片喜氣,但實際上,全國多數(shù)電力企業(yè)仍然面臨巨大的扭虧壓力,不少電力企業(yè)上半年的虧損額約在2億-3億元。

  記者同時了解到,因為目前國內(nèi)煤電供求形勢平緩,國家發(fā)改委在7月底分別與五大電企、神華集團(tuán)座談后,不打算再介入至今仍僵持不下的煤電價格談判,但一直在示意地方發(fā)改委進(jìn)行協(xié)調(diào)并尋找機(jī)會啟動煤電價格聯(lián)動,地方發(fā)改委在協(xié)調(diào)煤電價格時也在核算,為煤電價格聯(lián)動留下操作空間。

  電企業(yè)績飄紅背后的隱憂

  8月12日,華能國際和華電國際同時發(fā)布半年報。2008年虧損達(dá)37億的華能國際今年上半年成功扭虧,實現(xiàn)盈利19.59億元,同比增長516%。華電國際上半年凈利潤約5.46億元,同比增長211.04%。粵電力A上半年凈利潤達(dá)3.78億。

  華能國際分析其利潤大增的主要原因是新機(jī)投產(chǎn)、收購中新電力的翹尾影響以及2008年下半年電價調(diào)整的翹尾影響使得營業(yè)收入增加,市場采購燃料價格有所回落使得燃料成本下降。華電國際也認(rèn)為,盈利主要原因是上網(wǎng)電價提高及煤炭價格下降。單位發(fā)電燃料成本約為217.52元/千瓦時,比去年同期有一定程度下降。華電國際預(yù)測,下半年公司服務(wù)區(qū)域會陸續(xù)出現(xiàn)用電量需求正增長,從而為公司提高發(fā)電量創(chuàng)造了條件。而在煤炭市場方面,預(yù)計下半年供求增長將基本穩(wěn)定,煤價將繼續(xù)維持相對平穩(wěn)格局。公司預(yù)計,前三季度凈利潤較上年同期相比將扭虧。

  但據(jù)記者從五大電力集團(tuán)了解到,上半年多數(shù)火電企業(yè)仍然處于虧損狀態(tài),僅有部分上市火電公司因為資產(chǎn)優(yōu)質(zhì),實現(xiàn)了盈利。多數(shù)火電企業(yè)上半年虧損額約在2億-3億元。而在傳統(tǒng)的產(chǎn)煤省山西、陜西、河南、安徽和黑龍江等地,因為煤電矛盾激化,火電企業(yè)經(jīng)營壓力很大,大多數(shù)仍面臨扭虧困難。

  電力系統(tǒng)一燃料公司負(fù)責(zé)人則告訴記者,因為五大電力集團(tuán)下屬電廠多數(shù)仍未與煤炭企業(yè)簽署重點(diǎn)電煤合同,在核算利潤的時候是按照煤價上漲4%的成本計算,但實際上煤炭企業(yè)目前堅持重點(diǎn)電煤價格上漲18%,如果按照煤價上漲18%計算,將有更多的電力企業(yè)核算出更大的虧損數(shù)額。

  發(fā)改委預(yù)留煤電聯(lián)動操作空間

  國家發(fā)改委在無力協(xié)調(diào)煤電矛盾的情況下,一直在醞釀啟動新一輪煤電價格聯(lián)動。

  據(jù)一位行業(yè)消息人士向《華夏時報》記者透露,目前五大電力集團(tuán)和煤炭方面的矛盾主要集中在神華集團(tuán)和山西大同集團(tuán),因為神華集團(tuán)往年的標(biāo)桿煤價都比較低,但今年卻堅持要上漲18%,從而引起整個煤炭行業(yè)參考神華價格。國資委和國家發(fā)改委都曾經(jīng)分別前往五大電力集團(tuán)和神華集團(tuán)試圖協(xié)調(diào),但在與煤電雙方座談后,發(fā)現(xiàn)雙方意見幾乎無法調(diào)和,最后協(xié)調(diào)都不了了之。國家發(fā)改委曾經(jīng)制訂過一個上漲4%的協(xié)調(diào)方案,但最后遭到煤炭企業(yè)的強(qiáng)烈反對而放棄。

  在矛盾難以協(xié)調(diào)的情況下,電力系統(tǒng)和煤炭系統(tǒng)卻形成一個共識,即啟動煤電價格聯(lián)動。

  國家發(fā)改委一方面試圖從各產(chǎn)煤省下手,授意地方發(fā)改委先在各區(qū)域內(nèi)進(jìn)行各省內(nèi)重點(diǎn)電煤價格的協(xié)調(diào),一方面也在擇機(jī)啟動煤電價格聯(lián)動。

  “地方發(fā)改委在協(xié)調(diào)各區(qū)域重點(diǎn)煤電價格時,均特別注意煤價調(diào)整幅度,這是有一定目的的,是為了兼顧未來啟動煤電聯(lián)動時的電價上漲幅度。”一消息人士向記者透露。

  但在電力企業(yè)看來,幾個月過去之后,CPI指數(shù)轉(zhuǎn)正在即,通貨膨脹預(yù)期越來越大,國家發(fā)改委啟動煤電價格聯(lián)動的機(jī)會也越來越少。

  五大電企望改善畸形競爭

  雖然五大電力集團(tuán)在煤電價格談判時一致對外,但實際上,目前的煤價不斷飆漲和煤企話語權(quán)越來越大,卻與五大電企之間形成的畸形競爭格局關(guān)系密切。

  自從廠網(wǎng)分開后,電力行業(yè)形成兩大電網(wǎng)和五大電力集團(tuán)。五大電企競價上漲,競爭格局逐漸形成,從競爭企業(yè)規(guī)模到競爭發(fā)電量再到競爭煤炭份額,對抬升煤價起到了極大的推動作用。

  “近幾年發(fā)電建設(shè)速度過快,政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)頗有微詞,認(rèn)為發(fā)電容量過剩。這也是政府不管煤電價格談判的一個因素。”一接近國家發(fā)改委的電力專業(yè)人士向記者透露。

  該人士認(rèn)為,發(fā)電建設(shè)有所超前并不是壞事,可以避免突如其來的電荒,但這也是五大電力集團(tuán)爭強(qiáng)做大造成的結(jié)果,發(fā)電建設(shè)速度過快的結(jié)果就是對煤炭的需求越來越多,使得煤炭行業(yè)漸漸成為賣方市場。

  “五大電力集團(tuán)目前形成的畸形競爭格局確實是抬高了國內(nèi)煤價的一個重要因素,電力系統(tǒng)也希望通過電力改革改善目前的狀況。”一電力集團(tuán)高層說。

(華夏時報)

 

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